Działania MAP wspierają zmianę europejskich regulacji pocztowych
26.05.2025
Komisja Europejska opublikowała 21 maja br. Strategię Jednolitego Rynku (The Single Market Strategy) w ramach, której zapowiedziała przedstawienie w IV kw. 2026 r. Europejskiego Prawa Doręczeń (the EU Delivery Act - EDA). Do wprowadzenia do europejskiej agendy dawno oczekiwanej zmiany regulacji pocztowych przyczyniły się m.in. działania Ministra Aktywów Państwowych, koordynującego prace polskiej prezydencji w zakresie usług pocztowych.
Nowy akt zastąpi obecnie obowiązującą Dyrektywę pocztową, ostatnio nowelizowaną w 2008 r., oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/644 z dnia 18 kwietnia 2018 r. w sprawie transgranicznych usług doręczania paczek.
Polska prezydencja w Radzie Unii Europejskiej przyjęła ambitny cel, aby przegląd i aktualizacja europejskich regulacji pocztowych uzyskały odpowiednio wysoką rangę w planach nowej Komisji Europejskiej jako część tzw. better regulation, czyli skoordynowanych działań UE w celu uproszczenia i zwiększenia efektywności prawa europejskiego.
Strategia Jednolitego Rynku 2025 zapowiada m.in.:
- zmniejszenie istniejących barier ograniczających handel i inwestycje wewnątrz UE,
- pomoc dla małych i średnich przedsiębiorców (MŚP) w prowadzeniu działalności i zwiększaniu jej skali,
- oraz usprawnienie funkcjonowania przedsiębiorców poprzez wspieranie cyfryzacji.
Wprowadzenie do Strategii planu zmiany prawa dotyczącego usług pocztowych stanowi ważne uzupełnienie działań UE w dziedzinie cyfryzacji działalności gospodarczej. Aby w pełni wykorzystać potencjał handlu elektronicznego dla gospodarek europejskich, należy zapewnić, aby doręczenia towarów były skutecznym pomostem między analogowym światem towarów a cyfrowym światem usług.
W Strategii wskazano ogromną zmianę struktury popytu na usługi pocztowe w UE, w którym spada wolumen doręczeń przesyłek listowych, za to gwałtownie wzrasta zainteresowanie rynkiem doręczeń paczek – co jest wynikiem dynamicznego wzrostu handlu eCommerce. Spadek wolumenu tradycyjnych przesyłek listowych doprowadził do znacznego wzrostu kosztów doręczania listów i pytań o częstotliwość dostaw.
Reforma ram regulacyjnych UE dotyczących usług pocztowych skupi się na doręczeniu jako usłudze, zapewniając obywatelom i przedsiębiorcom doręczenia w całej UE po przystępnych cenach, a jednocześnie promując uczciwą konkurencję na rynkach doręczeń i zwiększając ochronę konsumentów.
Strategia Jednolitego Rynku (The Single Market Strategy) dostępna jest pod linkiem.