1. Zakres działania Ministra Aktywów Państwowych.

Minister Aktywów Państwowych kieruje obecnie dwoma działami administracji rządowej: aktywa państwowe oraz łączność (§ 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 maja 2024 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Aktywów Państwowych (Dz. U. z 2024 r. poz. 741).

Dział łączność obejmuje sprawy poczty (art. 16 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 1275).

Dział „aktywa państwowe” obejmuje sprawy dotyczące gospodarowania mieniem państwowym, w tym wykonywania praw majątkowych i osobistych przysługujących Skarbowi Państwa, jak również ochrony interesów Skarbu Państwa - z wyjątkiem spraw, które na mocy przepisów odrębnych są przypisane innym działom (art. 9b ust. 1 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz.U. z 2025 r. poz. 1275).

Domniemanie kompetencji Ministra Aktywów Państwowych w zakresie ochrony interesów Skarbu Państwa jest związane tylko z gospodarowaniem mieniem (aktywami) Skarbu Państwa, a nie pasywami (długami, zobowiązaniami) Skarbu Państwa.

Należy ponadto uwzględnić przepisy odrębne, np. przepisy dotyczące gospodarki nieruchomościami przewidujące właściwość organów administracji publicznej innych niż Minister Aktywów Państwowych, co jest istotne przy ustalaniu stron w ramach toczących się postępowań administracyjnych i sądowych.

Minister Aktywów Państwowych wykonuje również zadania przewidziane w przepisach odrębnych, np. pełni funkcję jednego z organów kontroli określoną w przepisach ustawy o kontroli niektórych inwestycji.

2. Minister Aktywów Państwowych nie jest następcą prawnym ani odpowiednikiem dawnego Ministra Skarbu Państwa.

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 2260, z późn. zm.) uległ likwidacji dział administracji rządowej „Skarb Państwa”. Z związku z tym przestał też istnieć urząd obsługujący ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa. Warto podkreślić, że Minister Aktywów Państwowych nie jest następcą prawnym dawnego Ministra Skarbu Państwa – dział „aktywa państwowe” nie istniał bowiem w chwili wydania ww. ustawy. Dział „aktywa państwowe” został powołany 29 lutego 2020 r. (art. 1 pkt 2 lit a ustawy z dnia 23 stycznia 2020 r. o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 284).

Minister Aktywów Państwowych nie jest również odpowiednikiem Ministra Skarbu Państwa z uwagi na odmienne ukształtowanie jego kompetencji w ustawie z dnia 16 grudnia 2016 r. o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz.U. z 2024 r. poz. 125 z późn. zm.). Zgodnie z przepisami tej ustawy dotychczasowe kompetencje Ministra Skarbu Państwa do wykonywania uprawnień w imieniu Skarbu Państwa zostały przekazane do: a) Prezesa Rady Ministrów w zakresie uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa względem państwowych osób prawnych, o których mowa w art. 44¹  k.c., b) Ministra Finansów w zakresie uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa do składnika mienia państwowego, c) Ministra Rozwoju i Technologii w zakresie uprawnień wynikających z prawa własności nieruchomości, d) Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, który wykonuje w imieniu Skarbu Państwa uprawnienia wynikające z praw autorskich i pokrewnych, w tym w zakresie zezwalania na wykonywanie praw zależnych (art. 36 oraz art. 36a ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym (Dz.U. z 2024 r. poz. 125 z późn. zm.).

3. Zadania Ministra Aktywów Państwowych w zakresie mienia Skarbu Państwa koncentrują się wokół wykonywania praw z akcji należących do Skarbu Państwa.

Minister Aktywów państwowych wykonuje prawa z akcji/udziałów należących do Skarbu Państwa, łącznie z wynikającymi z nich prawami osobistymi albo indywidualnymi, o ile przepisy odrębne nie stanowią inaczej oraz składa w imieniu Skarbu Państwa oświadczenia woli o utworzeniu spółki, przystąpieniu do spółki, nabyciu lub objęciu akcji/udziałów (art.  7 ust. 2 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym).

Przepisy rozdziału 6 ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym pt. „Zarzadzanie mieniem Skarbu Państwa innym niż akcje” nie przewidują właściwości Ministra Aktywów Państwowych w sprawach dotyczących mienia Skarbu Państwa innego niż akcje.

4. Ministerstwo Aktywów Państwowych nie jest następcą prawnym dawnego Ministerstwa Skarbu Państwa.

Ministerstwo Aktywów Państwowych powstało na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 listopada 2019 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie utworzenia Ministerstwa Energii (Dz.U. z 2019 r. poz. 2290), na mocy którego dotychczasowe Ministerstwo Energii zmieniło nazwę na Ministerstwo Aktywów Państwowych.