Prawo zamówień publicznych i nauka – rozmowy o trudnej relacji
02.04.2025
W środę 2 kwietnia w siedzibie Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego toczyły się rozmowy o problemach związanych ze stosowaniem ustawy Prawo zamówień publicznych przez uczelnie i podmioty działające w obszarze nauki. W dyskusji udział wzięły Karolina Zioło-Pużuk, sekretarz stanu w MNiSW, Agnieszka Olszewska, prezes Urzędu Zamówień Publicznych oraz przedstawiciele środowiska naukowego.
Efektem spotkania jest wskazanie obszarów dotyczących udzielania zamówień wymagających szczególnego zainteresowania w zakresie prowadzenia badań naukowych i utworzenie grupy roboczej, która zajmie się wypracowaniem wytycznych m.in. dotyczących szacowania wartości zamówienia.
– Pomiędzy zamówieniami publicznymi a nauką nie ma chemii. Pani prezes Urzędu ds. Zamówień Publicznych jest otwarta na rozmowę i zainicjowała dialog, a my w ministerstwie tworzymy platformę do dyskusji. Naszym celem jest wsparcie naukowców oraz wypracowanie rozwiązań umożliwiających realizację zamówień zgodnych z prawem, które jednocześnie nie będą wstrzymywać ani utrudniać prowadzenia badań – zaznaczyła ministra Karolina Zioło-Pużuk.
Z uczelni, i szerzej, z całego środowiska naukowego od dawna docierały sygnały, że obecna sytuacja nie przyczynia się do efektywnej realizacji działalności naukowej, a często może nawet utrudniać i spowalniać projekty badawcze. Czasochłonność procedur przetargowych, centralizacja zakupów, specyfika działania w obszarze nauki i konieczność stosowania przez zainteresowanych najbezpieczniejszych interpretacji obowiązujących przepisów – to tylko niektóre z przeszkód, o których alarmowali na co dzień przedstawiciele środowiska naukowego.
W trakcie spotkania wybrzmiały głosy o potrzebnie zmian w prawie krajowym, zgłaszano postulaty w zakresie modernizacji dyrektyw dotyczących zamówień publicznych, a przede wszystkim stworzenia wytycznych dotyczących stosowania przepisów Prawa zamówień publicznych. Przedstawiciele świata nauki postulowali zmiany w szczególności w zakresie wyłączeń poniżej progów unijnych.
Poza osobami reprezentującymi MNiSW i UZP w dyskusji udział wzięli m.in. przedstawiciele Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Konferencji Rektorów i uczelni, Polskiej Akademii Nauk, Narodowego Centrum Badań i Rozwoju, Narodowego Centrum Nauki, Centrum Łukasiewicz, Rady Młodych Naukowców i Porozumienia Spółek Celowych. Dalsze prace toczyć się będą w ramach grupy roboczej powołanej przez przedstawicieli świata nauki i przedstawicieli UZP.
