Powrót

Decyzja w sprawie Kamiński i Kamiński przeciwko Polsce (skargi nr 45615/15 i 45614/15)

18.12.2025

Europejski Trybunał Praw Człowieka (dalej: „Trybunał” lub „ETPC”) opublikował w dniu 18 grudnia 2025 r. decyzję z dnia 27 listopada 2025 r. w sprawie Jarosław Kamiński i  Waldemar Kamiński przeciwko Polsce, skarga nr 45615/15 i skarga nr 45614/15.

Skarga dotyczyła zarzutu naruszenia art. 1 Protokołu nr 1 do Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (dalej: „Konwencja”), w związku z odmową wywłaszczenia nieruchomości i wypłaty odszkodowania, co stanowiło naruszenie ich prawa do spokojnego korzystania z posiadłości. Skarżący zarzucali, że władze zlekceważyły fakt, że grunt ten miał być faktycznie wykorzystywany jako droga publiczna i zapewniać dostęp do nieruchomości wielu osobom. W związku z tym drogi na terenie posiadłości stanowiły część sieci dróg publicznych. Sztuczne określenie przedmiotowej drogi jako „wewnętrznej”, pomimo jej publicznego przeznaczenia, służyło uniknięciu przez gminę obowiązku wywłaszczenia gruntu i wypłaty odszkodowania skarżącym.

Z uwagi na niewyczerpanie krajowych środków odwoławczych przez skarżących, Trybunał na podstawie art. 35 ust. 1 i ust 4 Konwencji, wydał decyzję o niedopuszczalności skargi. Zdaniem Trybunału skarżący nie byli uprawnieni do odszkodowania we wszczętym przez nich postępowaniu administracyjnym. W niniejszej sprawie decyzja z 2009 r. w sprawie podziału gruntu nie spowodowała przeniesienia własności działki na gminę z mocy prawa. Trybunał zauważył, że ocena prawa krajowego i stanu faktycznego dokonana przez sądy administracyjne była spójna i oparta na szczegółowej analizie przepisów prawa krajowego i utrwalonej praktyki. Zdaniem ETPC, nie doszło do arbitralności lub nie stwierdzono, aby ustalenia były w inny sposób ewidentnie nieuzasadnione. Ponadto, skarżący nie wyczerpali również krajowych środków odwoławczych, w postaci wszczęcia postępowania sądowego czy zakwestionowania lokalnego planu zagospodarowania przestrzennego bądź odwołania się od decyzji z dnia 1 czerwca 2009 r. w sprawie podziału gruntu, co prowadzi do wniosku, że skarżący wszczęli postępowanie administracyjne jedynie w celu uzyskania odszkodowania.

{"register":{"columns":[]}}