Rada Ministrów przyjęła 15 lipca 2025 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, przedłożony przez Minister Zdrowia.

Integracja danych i odciążenie pracowników
Do tej pory w systemie ochrony zdrowia brak było rozwiązań pozwalających na monitorowanie informacji o aktualnym stanie zasobów: łóżek szpitalnych, pracowników medycznych, infrastruktury, wyrobów medycznych, środków ochrony indywidualnej, gazów medycznych oraz krwi i jej składników. Efektywne raportowanie tych danych ma kluczowe znaczenie zarówno w bieżącym podejmowaniu decyzji, jak również w sytuacjach kryzysowych, w szczególności związanych z epidemią i obronnością.

Na poziomie wojewódzkim pojawiały się niezależne od siebie rozwiązania oparte o systemy teleinformatyczne, niemniej jednak nie zostały one zintegrowane, jak również nie został zapewniony dostęp do gromadzonych danych z poziomu organów administracji rządowej. Wiele danych wprowadzanych było manualnie, co stanowiło znaczne obciążenie dla pracowników ochrony zdrowia, a wartość tych danych była często niewystarczającej jakości. Utworzenie EPS jest odpowiedzią na te problemy.

Dzięki temu rozwiązaniu poprawi się jakość przekazywanych danych oraz zmniejszy się obciążenie obsługą administracyjną w tym zakresie.

Skuteczne ratowanie życia i zdrowia
Nowy system wpłynie również na poprawę sytuacji pacjentów. Dzięki dostępowi do pełnej i aktualnej informacji z terenu np. powiatu lub województwa, będzie można skutecznie skierować karetkę z pacjentem w stanie zagrożenia życia lub zdrowia do miejsca, gdzie przyjęcie pacjenta i wykonanie zabiegu będzie możliwe w danej chwili. Ograniczy to przewożenie pacjenta pomiędzy szpitalami, pozwoli na zapewnienie diagnostyki oraz leczenia odpowiedniego do stanu pacjenta.

Pandemia COVID-19 wyraźnie pokazała, że sposób i jakość raportowanych danych niezbędnych do szybkiego podejmowania decyzji i reagowania w sytuacji kryzysowej jest kluczowa. Zła jakość utrudniała procesy decyzyjne. Przyjęte w ustawie rozwiązania poprawią zarządzanie zasobami systemu ochrony zdrowia również w czasie kryzysów, czyli np. ewentualnej pandemii, klęsk żywiołowych czy działań zbrojnych.

Najważniejsze rozwiązania
System EPS będzie gromadził i przetwarzał dane dotyczące:

• liczby łóżek szpitalnych,
• pracowników medycznych,
• infrastruktury szpitalnej,
• wyrobów medycznych,
• środków ochrony indywidualnej,
• gazów medycznych,
• krwi i jej składników,
• przerwie w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej.

System nie będzie gromadził danych medycznych pacjentów.

Dodatkowe korzyści
Dzięki nowemu rozwiązaniu, dane będą zbierane automatycznie z istniejących systemów szpitalnych – zmniejszy to obciążenie personelu obowiązkami sprawozdawczymi. Szacuje się, że wdrożenie EPS pozwoli na wygenerowanie rocznych oszczędności na  poziomie około 30 milionów złotych na poziomie całego kraju. Pozwoli to także na ograniczenie kosztów związanych z koniecznością utrzymania lokalnych rozwiązań teleinformatycznych.

System umożliwi także zgłaszanie zapotrzebowania na łóżka szpitalne przez Państwowe Ratownictwo Medyczne. Obowiązek przekazywania danych obejmie świadczeniodawców, którzy realizują całodobowe i stacjonarne świadczenia opieki zdrowotnej.

Informacje z EPS będą udostępniane w czasie rzeczywistym MZ, administracji rządowej, wojskowym komendantom rejonów zabezpieczenia medycznego – w celu wsparcia zadań dotyczących obronności i bezpieczeństwa.

Przyjęte rozwiązania mają wejść w życie zasadniczo od 1 stycznia 2027 roku.

Czytaj również komunikat na stronie KPRM: Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej