Mimo systematycznego wzrostu nakładów, zmiany demograficzne i epidemiologiczne oraz aktualne możliwości kadrowe wymagają przebudowy systemu ochrony zdrowia - tak aby poprawić wskaźniki jakości i realnie odpowiedzieć na potrzeby pacjentów, zapewniając im bezpieczeństwo w skali całego kraju. Konsolidacja świadczeń zdrowotnych daje możliwość łączenia potencjałów różnych placówek oraz eliminację dublowania się usług. To szereg korzyści dla pacjentów: wyższa jakość leczenia, kompleksowa opieka, krótszy czas oczekiwania na świadczenia, lepszy dostęp do nowoczesnej diagnostyki i przede wszystkim większe bezpieczeństwo pacjentów.

Decyzje o restrukturyzacji należą do organów założycielskich szpitali, w tym marszałków województw. To oni najlepiej znają specyfikę lokalnych potrzeb zdrowotnych i są odpowiedzialni za bezpieczeństwo pacjentów w regionach. Rolą Ministerstwa Zdrowia nie jest odgórne narzucanie zmian, ale zapewnienie bezpiecznych ram prawnych i finansowych – mechanizmów, narzędzi i inwestycji, które umożliwią sprawne przemodelowanie systemu.

- Naszym priorytetem jest stworzenie systemu, w którym pacjent jest bezpieczny, a szpital funkcjonuje efektywnie. Nie robimy tego zza biurek w Warszawie – chcemy w każdym regionie, wspólnie z samorządami, wypracować najlepszy model konsolidacji i modernizacji placówek – podkreśliła minister zdrowia, Jolanta Sobierańska-Grenda.

Podczas spotkania samorządom wojewódzkim przedstawiono możliwe mechanizmy wsparcia konsolidacji.

Możliwości konsolidacji świadczeń na podstawie obecnie obowiązujących przepisów: 

• Uelastycznienie funkcjonowania sieci szpitali,
• Zachęty finansowe dla placówek medycznych/szpitalnych,
• Tworzenie i łączenie SPZOZ.

Planowane zmiany w zakresie wsparcia procesu konsolidacji świadczeń:

• Wydłużenie bieżącego okresu kwalifikacji do PSZ,
• Zmiana warunków organizacji udzielenia świadczeń gwarantowanych realizowanych w trybie hospitalizacji planowej,
• Nowy zakres świadczeń gwarantowanych - świadczenia udzielane w powiatowym centrum zdrowia,
• Wsparcie procesów konsolidacyjnych w ramach Funduszu Medycznego - Subfunduszu Modernizacji Podmiotów Leczniczych,
• Mechanizm pożyczkowy BGK,
• Obowiązek i wytyczne sporządzania programu naprawczego.

Tworzenie systemu, który jest efektywny i gwarantuje pacjentom bezpieczeństwo, jest możliwe dzięki miliardowym inwestycjom (z Budżetu Państwa, Funduszu Medycznego, w ramach KPO i programu FENiKS), które płyną bezpośrednio do regionów – powiatów i województw.

- Mówiąc o finansowaniu szpitali wojewódzkich i powiatowych często mówimy tylko o środkach z NFZ. Tymczasem przekazując z KPO miliardy złotych na sprzęt, modernizację i budowę, zdejmujemy z właścicieli szpitali koszty takich inwestycji. Pieniądze, między innymi przeznaczone z KPO, to także forma finansowania systemu ochrony zdrowia – podkreśliła wiceminister Katarzyna Kacperczyk.

Inwestycje w ramach KPO:

Kardiologia - 2 650 700 000 zł

Onkologia - 5 192 273 861 zł

Opieka długoterminowa - 1 480 840 000 zł

Cyfryzacja - 3 127 479 614 zł

Inwestycje w infrastrukturę i sprzęt dopełnia bezprecedensowe wsparcie dla cyfryzacji systemu ochrony zdrowia. W ramach KPO na ten cel przeznaczono ponad 3,1 mld zł. Środki te nie tylko usprawnią pracę personelu medycznego, ale przede wszystkim realnie zmienią doświadczenie pacjenta w systemie.

- Centralna e-rejestracja, IKP, karty e-DILO i e-KOK, cyfryzacja medycyny pracy i wykorzystanie narzędzi AI – to tylko niektóre rozwiązania, które będą realizowane i rozwijane dzięki miliardowym inwestycjom w cyfryzację systemu ochrony zdrowia, a bez których trudno wyobrazić sobie nowoczesną opiekę nad pacjentami - wiceminister Tomasz Maciejewski omówił inwestycje w e-zdrowie w ramach KPO dla szpitali oraz w ramach Centrum e-Zdrowia.

Kluczowe rozwiązania:

• e-Profil Pacjenta: kompleksowe centrum informacji o zdrowiu obywatela;
• Platforma Usług Inteligentnych: wykorzystanie AI w diagnostyce radiologicznej;
• System e-Konsylium oraz e-DILO: przyspieszenie ścieżki onkologicznej i łatwiejszy dostęp do opinii specjalistów;
• e-KOK: nowoczesna koordynacja opieki onkologicznej.

Reforma szpitali to proces, w którym Ministerstwo Zdrowia i NFZ dostarczają narzędzia, a samorządy – jako gospodarze regionów – podejmują decyzje o ich najlepszym wykorzystaniu.

Docelowy model to system, w którym szpitale nie konkurują o te same zasoby, lecz współpracują, oferując pacjentom świadczenia najwyższej jakości w najlepiej przygotowanych do tego placówkach. Dzięki rekordowym funduszom i uelastycznieniu przepisów, transformacja ta staje się szansą na stabilność finansową szpitali i realne bezpieczeństwo zdrowotne Polaków.