Departament Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą Ministerstwa Spraw Zagranicznych rozpoczynając przygotowania do przeprowadzenia konkursu „Współpraca z Polonią i Polakami za Granicą – Infrastruktura Polonijna 2022 r.” zaprasza do zgłaszania propozycji zadań publicznych, które mogą zostać zrealizowane w roku 2022, jako projekty priorytetowe.

W konkursie na rok 2022 obowiązywać będą następujące zasady finansowania infrastruktury polonijnej:

1. Finansowanie z budżetu państwa infrastruktury polonijnej może mieć miejsce wyłącznie w przypadkach, gdy:
   1. nie jest możliwe sfinansowanie tych zadań przez środowiska polonijne lub właściwe instytucje państwa zamieszkania lub;
   2. środowisko polonijne albo państwo zamieszkania wyłożyło na dany cel istotne środki jednak nie wystarczające na pełną realizację zadania lub;
   3. zadanie zostało w znacznym stopniu sfinansowane ze źródeł polonijnych lub lokalnych, a niewielki udział finansowy państwa polskiego stanowić będzie wyraz wsparcia dla ważnej inicjatywy polonijnej.
2. Pod pojęciem infrastruktury polonijnej rozumie się wyłącznie nieruchomości położone poza granicami RP.
3. Finansowane mogą być wyłącznie nieruchomości, których głównym i istotnym celem jest realizacja zadań o charakterze polonijnym.
4. Finansowanie odbywa się w oparciu o obowiązujące w RP przepisy o działalności pożytku publicznego w trybie powierzenia lub wsparcia realizacji zadania publicznego.
5. Zadania publiczne obejmujące budowę i remonty nieruchomości przeznaczonych na cele polonijne finansowane są z budżetu Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
    

Uwaga! Bieżące utrzymanie nieruchomości nie wchodzi w zakres zadań infrastruktury polonijnej finansowanych przez MSZ, może być przedmiotem ofert realizacji zadań publicznych finansowanych z puli środków polonijnych pozostających w dyspozycji Kancelarii Prezesa Rady Ministrów.

6. Zgodnie z obowiązującymi przepisami zadania publiczne realizowane są przez polskie podmioty (partnerów społecznych), jednak ich głównym beneficjentem są środowiska polonijne funkcjonujące w miejscu położenia nieruchomości polonijnej. Potrzeby środowisk polonijnych mają pierwszoplanowe znaczenie, zaś rola organizacji polskich ma charakter pomocniczy.
7. Decyzje o finansowaniu danej nieruchomości polonijnej mogą być podejmowane wyłącznie w oparciu o dobre rozeznanie potrzeb i możliwości danego środowiska polskiego, po zasięgnięciu opinii właściwej placówki zagranicznej MSZ oraz Pełnomocnika Rządu ds. Polonii i Polaków za granicą. Zgoda na zmianę charakteru, przeznaczenia lub zakresu (zwiększenia) finansowania może być podejmowana przez Ministra Spraw Zagranicznych w szczególnych przypadkach. Projekty dowolne zgłaszane przez partnerów społecznych na etapie naboru ofert  w ramach konkursów otwartych będą mieć charakter uzupełniający.
8. Wybudowanie lub wyremontowanie obiektu infrastruktury polonijnej ma charakter daru Narodu Polskiego dla aktywnych środowisk polonijnych, i jako taki podlega ochronie i zabezpieczeniu trwałości przeznaczenia i wykorzystania na cele polonijne.
9. Na etapie zgłaszania projektu zadania publicznego oferent polski (partner społeczny) musi mieć uzgodnione zasady i zakres wniosku z beneficjentem polonijnym. Po rozstrzygnięciu konkursu dotacyjnego beneficjent polonijny ma prawo otrzymać pełną informację zwrotną na temat zakresu przyznanej dotacji lub powodów jej nieprzyznania.
10. Projekty w zakresie infrastruktury polonijnej mogą mieć trojaki charakter:
    1. projekty strategiczne,
    2. projekty priorytetowe,
    3. projekty pozostałe (dowolne) zgłaszane przez organizacje pozarządowe.
        
11. Przedmiotem niniejszego ogłoszenia są propozycje realizacji zadań publicznych, jako projektów priorytetowych.
     

Uwaga! Projekty strategiczne ustalane są w trybie odrębnym, natomiast projekty dowolne będą mogły być zgłaszane bezpośrednio po ogłoszeniu naboru ofert w konkursie otwartym.

12. Projekty priorytetowe ustalone przez MSZ na podstawie rozeznania potrzeb środowisk polonijnych

• Projekty bardzo istotne na danym kierunku geograficznym, realizowane w obszarach zamieszkiwania dużych, istotnych i aktywnych grup Polonii.
• Projekty realizowane w oparciu o wcześniejsze bardzo dobre rozeznanie potrzeb środowisk polonijnych, ustalane przez MSZ w oparciu o wiedzę własną, informacje z placówek i zgłaszane przez polskie podmioty, działające w oparciu o ustawę o organizacjach pożytku publicznego i o wolontariacie.
• Możliwość realizacji w oparciu o umowę 2-3 letnią, jeśli wynika to z charakteru inwestycji lub dostępności środków.
• Projekty zasadniczo realizowane w trybie powierzenia zadania publicznego bez wymagania wkładu własnego organizacji,
  (wyjątek stanowić będą inwestycje wspierane przez władze/instytucje państwa zamieszkiwania Polonii, tam gdzie występuje taka możliwość).
• Projekty priorytetowe mogą być realizowane jedynie przez podmioty o dużym doświadczeniu i pozytywnej opinii o dotychczasowej współpracy z MSZ.
• Projekty priorytetowe będą zaplanowane przed ogłoszeniem konkursu, zaś procedura konkursowa służyć będzie wyłonieniu ich wykonawcy.
• Projekty priorytetowe muszą być zabezpieczone na minimalny gwarantowany okres wykorzystywania na cele polonijne w relacji minimum 1 rok na każde 100 tys. zł dotacji.

13. Projekty pozostałe (dowolne) zgłaszane przez organizacje pozarządowe na etapie naboru ofert w otwartym konkursie

• Projekty, które mieszczą się w celach polityki polonijnej, jednak nie mają kluczowego znaczenia dla jej realizacji. Mogą dotyczyć mniej priorytetowych obszarów, niewielkich środowisk polonijnych, ale nadal istotnych kierunków działania danego środowiska polskiego.
• Wysokość dofinansowania ograniczona będzie do maksymalnie 400-500 tys. zł (wysokość limitu uzależniona zostanie od planowanego budżetu).
• Projekty dowolne to wyłącznie projekty jednoroczne, a trybem ich finansowania będzie tryb wspierania realizacji zadania publicznego (wymagany wkład własny, im wyższy tym łatwiej będzie uzyskać dofinansowanie).
• Aby uniknąć omijania zasad finasowania większych inwestycji, jako projektów priorytetowych wprowadzona zostanie zasada kilkuletniej karencji finasowania danego obiektu/środowiska po otrzymaniu takiego dofinansowania.
• Projekty dowolne mogą być wcześniej znane MSZ (np. z rozeznania potrzeb Polonii) albo być nowymi inicjatywami. Jednak w takim przypadku potrzeba realizacji projektu winna być szczegółowo uzasadniona.
• Projekty dowolne muszą gwarantować trwałość wykorzystywania infrastruktury na cele polonijne, na co najmniej 5 lat.

Uwaga!

W ramach projektów dowolnych, organizacje będą mogły zgłaszać także propozycje opracowania dokumentacji do przyszłych strategicznych czy priorytetowych projektów polonijnych, co pozwoli na alokowanie (w przypadku pozytywnej oceny projektu) niewielkich środków na sporządzenie dokumentacji bez podejmowania decyzji o umowie wieloletniej i sfinansowaniu całego projektu przed poznaniem jego zakresu i kosztów. Dzięki temu także na etapie przyjmowania projektu priorytetowego lub strategicznego zarówno donator jak i organizacja pozarządowa będzie mieć pełnie wiedzy o planowanym zakresie prac i jego kosztach.

W związku z powyższym Departament Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą Ministerstwa Spraw Zagranicznych zaprasza do składania propozycji zadań publicznych do realizacji, jako projekty priorytetowe.

W przypadku zgłaszania propozycji projektu priorytetowego prosimy o przesłanie w terminie do 22 czerwca 2021 r. załączonej karty zgłoszenia oddzielnie dla każdego zgłaszanego projektu na adres: dwppg.dotacje@msz.gov.pl