Po co dialog nieformalny?

Podstawą do sięgnięcia po pieniądze z Funduszu Odbudowy będzie Krajowy Plan Odbudowy (KPO), który musi przygotować każde państwo. KPO określi reformy i inwestycje wzmacniające potencjał wzrostu i odporności gospodarczej. Przygotowanie KPO koordynuje Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej (MFiPR), ale w prace zaangażowane są inne resorty, regiony, interesariusze społeczni, gospodarczy oraz eksperci zewnętrzni.

Z regulacji unijnych wynika, że Krajowy Plan Odbudowy, musi zostać przedstawiony Komisji Europejskiej do końca kwietnia 2021 roku. Komisja Europejska ma 2 miesiące na ocenę i podjęcie decyzji o wsparciu finansowym w ramach KPO. MFiPR już teraz rozpoczęło nieformalny dialog z Komisją Europejską, aby późniejsza dyskusja poszła sprawniej, a pieniądze z Funduszu Odbudowy, jak najszybciej pomogły w gospodarczym restarcie kraju

- mówi Małgorzata Jarosińska-Jedynak, wiceminister funduszy i polityki regionalnej.

Warunkiem uzyskania wsparcia z Funduszu Odbudowy jest nie tylko wskazanie konkretnych inwestycji, które pomogą wrócić na odpowiednie tory rozwoju, ale przede wszystkim wskazanie reform w dziewięciu obszarach, których ma dotyczyć wsparcie w ramach KPO. Te obszary to innowacyjność, edukacja, cyfryzacja, rynek pracy, spójność terytorialna, zrównoważony transport, redukcja ubóstwa i wykluczenia społecznego, zdrowie oraz transformacja energetyczna.

Podczas spotkań z KE będziemy się koncentrować przede wszystkim na wskazaniu reform oraz określeniu, jakiego typu inwestycje będą je wspierały. Na pierwszym spotkaniu, które odbędzie się jutro, omówimy obszar innowacyjności. Przez kolejny miesiąc, dwa razy w tygodniu, będziemy spotykać się z Komisją Europejską, by omówić wszystkie obszary wsparcia w ramach KPO

– zaznacza minister Jarosińska-Jedynak i dodaje:

Wychodzimy z założenia, że „kto pyta, nie błądzi” i już na tym etapie chcemy poznać oczekiwania Komisji Europejskiej i dowiedzieć się, czy pokrywają się one z naszymi założeniami. Takie rozeznanie pozwoli nam na dalszym etapie prac stworzyć ostateczną wersję Krajowego Planu Odbudowy, która nie będzie wymagała długich negocjacji z KE.

Wiceminister funduszy i polityki regionalnej przewiduje, że Polska przedstawi Komisji Europejskiej gotowy Krajowy Plan Odbudowy na początku 2021 roku.

Krajowy Plan Odbudowy – za nami pierwszy etap prac

Pierwszy etap prac za nami. Zebraliśmy propozycje inwestycji od resortów i samorządów. Wpłynęło do nas ponad 1200 projektów, dotyczących różnych dziedzin. 588 nadesłały regiony, a 662 resorty. Następnie dokonaliśmy ich analizy, identyfikacji spójności z celami KPO oraz opracowaliśmy kryteria oceny projektów. Zweryfikowaliśmy, które mogą być finansowane z KPO oraz te, które, po spełnieniu odpowiednich warunków, mogą być sfinansowane z innych źródeł (na przykład z polityki spójności, Funduszu Sprawiedliwej Transformacji).

Analizowaliśmy zgłoszone inwestycje w oparciu o Mapę Drogową KPO (Matryca) - narzędzia do porządkowania zgłoszonych propozycji projektów do Instrumentu na Rzecz Odbudowy i Zwiększenia Odporności. Obecnie w ramach 8 grup roboczych powołanych w MFiPR trwa proces łączenia projektów w projekty parasolowe. Kolejnym krokiem będzie stworzenie już finalnej listy wiązek projektów, w ramach których będzie można ubiegać się o wsparcie z KPO.

Równolegle od resortów zbieraliśmy projekty reform w obszarach, których ma dotyczyć wsparcie w ramach KPO. Są one równie istotne w rozmowach z Komisją Europejską, co konkretne inwestycje. Stanowią bowiem warunek dla uzyskania wsparcia inwestycyjnego.