W Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej odbyło się dzisiaj pierwsze posiedzenie Zespołu wspierającego prace nad przygotowaniem Planu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego dla Polski na lata 2028-2034 (PPKR).

W przyszłej perspektywie finansowej Unii Europejskiej państwa członkowskie będą programowały budżety w ramach swoich planów. Zadaniem powołanego przez ministra funduszy zespołu jest wypracowanie rekomendacji do przygotowania PPKR. W jego skład wchodzi ponad 80 przedstawicieli ministerstw, samorządów, partnerów społecznych i gospodarczych oraz reprezentantów środowisk naukowych, akademickich i NGO'sów.

Cały plan inwestycyjno-reformatorski ma być zawarty w jednym dokumencie. Będziemy go przygotowywać w oparciu o nową Strategię Rozwoju Polski na najbliższych 10 lat – powiedziała na posiedzeniu Zespołu minister funduszy i polityki regionalnej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz.

Podkreśliła kwestie, które już zostały ustalone.

Utrzymujemy w Planie Partnerstwa Krajowego i Regionalnego podmiotową, partnerską, bardzo ważną rolę samorządów. Urzędy marszałkowie będą zarządzać 44 proc. środków i będzie 16 rozdziałów regionalnych - dla każdego z województw. Utrzymujemy w przyszłej perspektywie finansowej tę samą, co obecnie, proporcję między wspólną polityką rolną i obszarami wiejskimi, a polityką spójności – poinformowała szefowa MFiPR.

Podział pieniędzy w nowym budżecie unijnym

Polska będzie największym beneficjentem unijnego budżetu na lata 2028-2034. Nasz kraj ma otrzymać ponad 123 mld euro, to jest ok. pół biliona złotych.

W nowym budżecie nie będzie odrębnych funduszy, tylko jedna całościowa pula środków rozdysponowana w ramach inwestycyjno-reformatorskiego planu. W założeniach PPKR znajdą się także priorytety związane z Wspólną Polityką Rolną, Wspólną Polityką Rybołówstwa oraz funduszami bezpieczeństwa, ochrony granic, migracji i azylu.

Prace nad PPKR w oparciu o cele Strategii Rozwoju Polski do 2035

Strategia Rozwoju Polski, na której ma być oparty pakiet inwestycji i reform w PPKR, wkrótce będzie przyjęta przez rząd. Opisuje ona główne wyzwania oraz cele rozwojowe Polski na najbliższe 10 lat, tj.:

• cel demograficzny – odwrócenie trendu spadku dzietności oraz przystosowanie państwa do starzejącej się ludności;
• cel gospodarczy – nowy model gospodarczy oparty o polskie technologie i wzrost krajowych firm prywatnych;
• cel bezpieczeństwa –- budowanie odporności i bezpieczeństwa, w taki sposób żeby korzyści z inwestycji zostawały w polskiej gospodarce;
• cel horyzontalny – równomierny rozwój Polski, a nie wyłącznie największych metropolii.

Zespół ds. przygotowania PPKR

Prace Zespołu nad przygotowaniem PPKR mają zagwarantować transparentność działań, dialog i wymianę opinii oraz udział wszystkich zainteresowanych środowisk w przygotowaniu kierunków rozwoju kraju w nowej perspektywie finansowej UE. Po raz pierwszy proces ten będzie przebiegał w tak szerokim gronie instytucji.

W skład Zespołu wchodzą:

• przedstawiciele strony rządowej – reprezentanci resortów właściwych ze względu na obszary objęte interwencją PPKR, Głównego Urzędu Statystycznego, departamentów Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej;
• przedstawiciele strony samorządowej – reprezentanci Marszałków Województw oraz samorządowcy z Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego;
• przedstawiciele organizacji społecznych, gospodarczych, z obszaru rybołówstwa i rolnictwa, przedstawiciele ekonomii społecznej oraz środowiska naukowo-akademickiego.

W ramach Zespołu powstaną też grupy robocze, co powoli skupić się także na węższych zagadnieniach i umożliwi pogłębioną dyskusję i opracowanie praktycznych propozycji do rekomendacji dla PPKR. Grupy robocze będą mogły zaprosić do współpracy ekspertów zewnętrznych.

Założenia do Planu Partnerstwa Krajowego i Regionalnego mają być gotowe do połowy 2026 r. Po ich  przyjęciu będą trwały prace nad PPKR, w tym ich publiczne konsultacje. W połowie 2027 r. planowane jest przyjęcie planu przez Radę Ministrów i przekazanie go do Komisji Europejskiej, aby rozpocząć negocjacje dokumentu. To by oznaczało rozpoczęcie wdrażania PPKR z początkiem 2028 r.