Ustawa o Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności podpisana przez prezydenta
19.12.2025
Pieniądze z powstałego na mocy ustawy Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności zostaną przeznaczone na wsparcie potencjału obronnego Polski, ochronę ludności i nowe miejsca pracy. Prawie co dziesiąta złotówka z KPO pójdzie na ten fundusz. Skorzystają z niego innowacyjne firmy technologiczne z sektora obronnego oraz samorządy. Pierwsze nabory ruszą w poł. 2026 roku, a inwestycje będą mogły być realizowane do lat 30.
Polska - jako pierwsze i jak dotąd jedyne państwo członkowskie UE - wydzieliła z KPO pieniądze na wzmocnienie bezpieczeństwa i obronności kraju oraz naszej gotowości na sytuacje kryzysowe. Przeznaczymy na to ponad 22 mld zł. Zainwestujemy je w rozwój budynków ochronnych i infrastrukturę ochrony ludności, w budowę i modernizację infrastruktury podwójnego zastosowania, infrastrukturę kolejową oraz cyberbezpieczeństwo. Wzmocnimy też polskie start-upy i firmy z sektora bezpieczeństwa i obronności, które dzięki temu będą mogły rozwijać innowacyjne technologie i tworzyć nowe miejsca pracy.
Połowa środków FBiO trafi do samorządów, które będą mogły je wydać na budowę i modernizację schronów oraz infrastrukturę drogową. Dofinansowanie obejmie zarówno obiekty ochronne zlokalizowane w istniejących budynkach, jak i w nowo powstających obiektach, których zarządcami są jednostki samorządu terytorialnego.
Na co pójdą pieniądze z FBiO
Podpisana przez prezydenta RP ustawa o utworzeniu Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności zacznie obowiązywać w styczniu 2026 roku. Na jej podstawie planujemy dofinansowanie inwestycji obejmujących cztery priorytety:
- rozwój budynków ochronnych oraz infrastruktury ochrony ludności – ponad 9,5 mld zł na budowę schronów, miejsc schronienia, studni, ujęć wody i lokalnych studni, infrastrukturę telekomunikacyjną związaną z zarzadzaniem kryzysowym;
- budowę i modernizację infrastruktury podwójnego zastosowania (dual-use) – ok. 6,26 mld zł na budowę, modernizację dróg, mostów i tuneli należących do samorządów oraz infrastruktury kolejowej;
- inwestycje w cyberbezpieczeństwo – ok. 2,46 mld zł na zwiększenie poziomu bezpieczeństwa i niezawodności infrastruktury cyfrowej gromadzącej dane i wspierającej zarządzanie naszym otoczeniem (ujęcia wody, instalacje kanalizacyjne, komunikacja publiczna, sieci energetyczne i paliwowe);
- nowoczesny przemysł – ok. 4 mld zł na zwiększenie mocy produkcyjnych w polskim sektorze zbrojeniowym i nowe miejsca pracy w regionach; wsparcie m.in. budowy i modernizacji infrastruktury produkcyjnej, zakup oprogramowania oraz usług IT; maszyn i urządzeń przydatnych w sytuacjach kryzysowych; maszyn i urządzeń niezbędnych do prowadzenia działalności w szczególności w badaniach przemysłowych i pracach rozwojowych.
Finansowanie FBiO
Nowe przepisy przewidują utworzenie przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK) przedsiębiorstwa specjalnego przeznaczenia (SPV), którego celem będzie finansowanie inwestycji związanych z obronnością i bezpieczeństwem. BGK będzie jedynym właścicielem tego podmiotu.
Finansowanie celów Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO) będzie realizowane w formie pożyczek i inwestycji kapitałowych. Pożyczki dla jednostek samorządu terytorialnego będą nieoprocentowane i rozłożone na wiele lat. Przewidziana jest też możliwość częściowego umorzenia pożyczek. Przedsiębiorstwa będą mogły korzystać z maksymalnie preferencyjnych warunków finansowania, zgodnych z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej.
Komitet Sterujący FBiO
Priorytety inwestycyjne funduszu określi Komitet Sterujący FBiO. W jego skład wejdą m.in. minister funduszy i polityki regionalnej, minister obrony narodowej, minister spraw wewnętrznych i administracji, minister aktywów państwowych oraz minister finansów i gospodarki.
Przyjęcie strategii inwestycyjnej FBiO, określającej priorytety, ramy operacyjne i zasady podziału środków w przyszłych naborach, planowane jest na przełomie pierwszego i drugiego kwartału 2026 roku.