Informacja nt. zmiany brzmienia art. 414 ust. 3 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce od 1 października 2026 r.
28.05.2026
Zgodnie z obowiązującym do 30 września 2026 r. art. 414 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2024 r. poz. 1571 z późn. zm. ), zwanej dalej: „PSWN”, dotacja ze środków finansowych przeznaczonych na świadczenia dla studentów wydatkowana w danym roku na stypendia rektora stanowi nie więcej niż 60% środków wydatkowanych łącznie w danym roku na stypendia rektora, stypendia socjalne i zapomogi. Do powyższej proporcji nie wlicza się stypendiów dla osób niepełnosprawnych. Kwota przeznaczona na stypendia rektora, zgodnie z ww. przepisem nie może zatem przekraczać 60% sumy środków wydatkowanych na stypendia rektora, stypendia socjalne oraz zapomogi, a nie 60% kwoty dotacji.
Natomiast zgodnie z ustawą z dnia 4 grudnia 2025 r. o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2025 r. poz. 1864) od 1 października 2026 r. obowiązywać będzie nowe brzmienie art. 414 ust. 3, zgodnie z którym uczelnie będą mogły wydatkować w danym roku na stypendia rektora nie więcej niż 45% środków funduszu stypendialnego pochodzących ze środków, o których mowa w art. 365 pkt 3 ustawy PSWN.
Mając na względzie, że wprowadza się zmiany w trakcie trwania roku kalendarzowego, należy przyjąć, że:
- w okresie od 1 stycznia do 30 września 2026 r. prawidłowość wydatkowania na stypendia rektora środków funduszu stypendialnego pochodzących dotacji będzie podlegać ocenie według dotychczasowego limitu 60% wynikającego z obecnego brzmienia art. 414 ust. 3 ustawy PSWN;
- w okresie od 1 października do 31 grudnia 2026 r. prawidłowość wydatkowania na stypendia rektora środków funduszu stypendialnego pochodzących dotacji będzie podlegać ocenie według limitu 45% wynikającego z nowego brzmienia art. 414 ust. 3 PSWN.
Limit 45%, o którym mowa w nowym brzmieniu art. 414 ust. 3, odnosi się do wszystkich środków funduszu stypendialnego pochodzących z dotacji w danym roku, tj. sumy środków z dotacji niewykorzystanych w poprzednim roku budżetowym oraz środków dotacji przyznanej na dany rok budżetowy.
Jednocześnie mając na względzie wejście w życie nowego brzmienia art. 414 ust. 3 ustawy PSWN od 1 października 2026 r., w bieżącym roku limit 45% należy odnieść do wszystkich środków funduszu pochodzących z dotacji, będących w dyspozycji Uczelni w okresie od 1 października do 31 grudnia 2026 r.
Przepis art. 414 ust. 3 ustawy PSWN zarówno w obecnym brzmieniu, jak i obowiązującym od 1 października 2026 r. określa limit środków możliwych do wydatkowania na stypendia rektora wyłącznie w odniesieniu do środków funduszu pochodzących z dotacji na świadczenia dla studentów. Uczelnia może zatem przeznaczać środki funduszu pochodzące z innych źródeł na finansowanie stypendiów rektora, niezależnie od limitu określonego w art. 414 ust. 3 ustawy PSWN. W szczególności ze środków tych mogą być pokryte wydatki na stypendia rektora, które nie mogą zostać sfinansowane ze środków pochodzących z dotacji z uwagi na ustawowy limit.
Środki funduszu stypendialnego wydatkowane z naruszeniem powyższych przepisów podlegają zwrotowi do funduszu ze środków finansowych uczelni innych niż pochodzące z subwencji lub dotacji z budżetu państwa (art. 412 ust. 3 ustawy PSWN).