Informacje o programie
Strategia Unii Europejskiej dla Regionu Morza Bałtyckiego (EUSBSR, European Union Strategy for the Baltic Sea Region) to pierwsza w UE strategia makroregionalna, przyjęta przez Radę Europejską w 2009 r. Jej celem jest wzmacnianie współpracy państw regionu Morza Bałtyckiego w obszarach, w których wspólne działania są skuteczniejsze niż działania pojedynczych krajów.
Podstawową ideą Strategii jest założenie, że współpraca ukierunkowana tematycznie stanowi najbardziej efektywny sposób reagowania na wspólne wyzwania. W Planie Działania państwa członkowskie wskazały obszary, w których współpraca ponadnarodowa jest niezbędna
i przynosi znaczącą wartość dodaną dla regionu. Dokument ten jest opracowywany wspólnie przez ministerstwa krajowe, agencje oraz organizacje ogólnobałtyckie, a następnie zatwierdzany przez Grupę Krajowych Koordynatorów.
Uczestnicy:
Aktualnie w realizacji strategii uczestniczy dziewięć państw: Polska, Dania, Szwecja, Finlandia, Litwa, Łotwa, Estonia, północne kraje związkowe Niemiec oraz od 2026 Norwegia.
Główne cele strategii:
- Ratowanie morza (Save the Sea)
Obejmuje działania związane z ochroną środowiska Morza Bałtyckiego, ograniczaniem zanieczyszczeń, poprawą jakości wód, ochroną bioróżnorodności i rozwojem czystej żeglugi. - Łączenie regionu (Connect the Region)
Dotyczy poprawy połączeń transportowych, energetycznych i cyfrowych oraz wzmacniania współpracy między państwami regionu. - Zwiększanie dobrobytu (Increase Prosperity)
Obejmuje wspieranie badań naukowych, innowacji, konkurencyjności przedsiębiorstw, edukacji, turystyki i rozwoju gospodarczego.
Beneficjenci:
Strategia jest skierowana przede wszystkim do:
- administracji publicznej na szczeblu unijnym, krajowym, regionalnym i lokalnym,
- instytucji naukowych i badawczych,
- uczelni wyższych,
- przedsiębiorstw i organizacji biznesowych,
- organizacji pozarządowych,
- instytucji finansujących rozwój regionalny,
- mieszkańców regionu Morza Bałtyckiego.
Współpraca realizowana jest na wielu poziomach: rządowym, regionalnym i lokalnym, z udziałem ośrodków badawczych i akademickich, regionalnych struktur współpracy, organizacji pozarządowych oraz biznesu.
Wdrażanie SUERMB oparte jest na zasadzie wielopoziomowego zarządzania, transparentności i otwartości na nowych interesariuszy.
Główne formy wsparcia:
Katalog form współpracy ma charakter otwarty. Zaliczają się do niego m.in. projekty (pojedyncze bądź sklastrowane), procesy, sieci i platformy współpracy.
Finansowanie projektów współpracy międzynarodowej
Wsparcie obejmuje projekty realizowane wspólnie przez partnerów z kilku państw regionu Morza Bałtyckiego, dotyczące m.in. ochrony środowiska, innowacji, transportu, energetyki, zdrowia, edukacji i bezpieczeństwa.
Program Interreg Region Morza Bałtyckiego
Jest to jeden z najważniejszych instrumentów wdrażania strategii, który finansuje:
- tworzenie sieci współpracy,
- opracowywanie i testowanie nowych rozwiązań,
- transfer wiedzy i dobrych praktyk,
- działania wspierające polityki publiczne w regionie.
Wsparcie badań, rozwoju i innowacji
Strategia promuje wspólne projekty badawcze, rozwój technologii, współpracę uczelni, jednostek naukowych i przedsiębiorstw oraz transfer wyników badań do gospodarki.
Wsparcie współpracy instytucjonalnej i budowania potencjału
- platformy współpracy,
- sieci eksperckie,
- wymianę doświadczeń,
- szkolenia i działania podnoszące kompetencje administracji publicznej oraz innych interesariuszy.
Źródła finansowania
W ramach Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego (EUSBSR) nie funkcjonuje odrębny fundusz finansowy. Strategia jest realizowana poprzez wykorzystanie istniejących programów i instrumentów UE oraz współpracę instytucjonalną między państwami regionu.
- Interreg Baltic Sea Region
- Horyzont Europa
- fundusze polityki spójności UE (EFRR, FS)
- instrument „Łącząc Europę” (CEF) dla transportu i energii, co wpisuje się w cel łączenia regionu.
Obszary tematyczne Strategii:
Strategia UE dla Regionu Morza Bałtyckiego (SUERMB, ang. EUSBSR) realizowana jest obecnie poprzez 14 obszarów tematycznych (Policy Areas) wq ramach 3 głównych celów strategii:
| RATOWANIE MORZA Save the Sea |
ŁĄCZENIE REGIONU Connect the Region |
ZWIĘKSZENIE DOBROBYTU Increase Prosperity |
|---|---|---|
| Bioekonomia | Energia (Energy) | Kultura (Culture) |
| Substancje niebezpieczne | Planowanie przestrzenne (Spatial Planning) | Edukacja (Education) |
| Biogeny | Transport (Transport) | Zdrowie (Health) |
| Bezpieczeństwo morskie | Innowacje (Innovation) | |
| Zrównoważona żegluga | Bezpieczeństwo i odporność (Secure) | |
| Turystyka (Tourism) |
Każdy z Obszarów Tematycznych jest zarządzany przez Koordynatorów z 2-3 państw członkowskich (Policy Area Coordinators, PACs) oraz Grupę Sterującą, w której posiedzeniach uczestniczą przede wszystkim przedstawiciele ministerstw właściwych ds. związanych z danym obszarem Strategii.
Znaczenie Strategii dla Polski:
Polska jest jednym z ośmiu państw członkowskich objętych Strategią UE dla Regionu Morza Bałtyckiego i należy do jej kluczowych beneficjentów. Ze względu na położenie geograficzne, dostęp do Morza Bałtyckiego oraz znaczenie gospodarcze północnej części kraju, SUERMB stanowi ważne narzędzie wspierające rozwój społeczny, gospodarczy i środowiskowy.
Obecnie Polska współkoordynuje 4 z 14 Obszarów Tematycznych Strategii:
- Obszar Tematyczny Biogeny (PA Nutri) – PGW Wody Polskie wspólnie z Finlandią,
- Obszar Tematyczny Innowacje (PA Inno) – Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego wspólnie z Estonią i Finlandią,
- Obszar Tematyczny Kultura (PA Culture) – Instytut Adama Mickiewicza z Niemcami (kraj związkowy Szlezwik - Holsztyn),
- Obszar tematyczny Turystyka (PA Tourism) Pomorska Regionalna Organizacja Turystyczna jako koordynator wiodący (tzw. Lead PAC) z Finlandią.