POPC Wsparcie

Opis problemu:

Jakie są korzyści z wyboru wykonawcy usług doradczych w zakresie zarządzania projektem w trybie konkurencyjnym poprzedzonym wstępnymi konsultacjami rynkowymi?

Odpowiedź:

Wstępne konsultacje rynkowe prowadzone są przez zamawiającego przed rozpoczęciem postępowania na podstawie art. 84 uPzp.

Zamawiający może je przeprowadzić w celu przygotowania postępowania i poinformowania wykonawców o swoich planach i wymaganiach dotyczących planowanego zamówienia.

Uzasadnienie:

Zgodnie ze stanowiskiem UZP mają one na celu "ułatwienie zamawiającemu sprecyzowania własnych potrzeb dotyczących planowanego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający prowadzi wstępne konsultacje rynkowe przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Wstępne konsultacje rynkowe stanowią instrument odformalizowany i elastyczny, dający zamawiającym dużo swobody w zakresie jego organizacji i prowadzenia." Zamawiający zobowiązany jest do ich prowadzenia  w sposób niezakłócający uczciwej konkurencji oraz z poszanowaniem zasad równego traktowania wykonawców i przejrzystości. Główną zaletą wstępnych konsultacji rynkowych jest to, że umożliwiają one zamawiającemu efektywne pozyskanie dobrego jakościowo przedmiotu zamówienia, adekwatnego do jego potrzeb  i możliwości finansowych, pozwalają na zidentyfikowanie odpowiednich dla potrzeb zamawiającego rozwiązań technologicznych, organizacyjnych i ekonomicznych, określenie optymalnych dla danego postępowania kryteriów oceny ofert, warunków udziału w postępowaniu. Dodatkowo także umożliwiają zidentyfikowanie pożądanych dla zamawiającego rozwiązań prawnych w przyszłej umowie w sprawie zamówienia publicznego.

Urząd Zamówień Publicznych przygotował wzorcowe dokumenty pozwalające na przeprowadzenie wstępnych konsultacji rynkowych w sposób optymalny i efektywny, zapewniający osiągnięcie celów tych konsultacji. Na stronie  - https://www.uzp.gov.pl/strona-glowna/slider-aktualnosci/dokumenty-wzorcowe-wstepne-konsultacje-rynkowe/dokumenty-wzorcowe-wstepne-konsultacje-rynkowe zamieszczone są wzory: regulaminu wstępnych konsultacji rynkowych, ogłoszenia o wstępnych konsultacjach rynkowych oraz zgłoszenie do udziału we wstępnych konsultacjach rynkowych.

W ramach przeprowadzenia konsultacji Zamawiający może korzystać z doradztwa niezależnych ekspertów albo uczestników rynku, a następnie wykorzystać rezultaty takiego doradztwa przy planowaniu i przeprowadzaniu postępowania o udzielenie zamówienia. W ramach konsultacji można pozyskać informacje potrzebne do przygotowania zarówno opisu przedmiotu zamówienia, jak i specyfikacji warunków zamówienia lub  postanowień przyszłej umowy. 

Prowadząc wstępne konsultacje rynkowe należy pamiętać, o tym, aby były one przeprowadzone z zachowaniem zasad uczciwej konkurencji, przeciwdziałając m.in. wywieraniu wpływu na zamawiającego, który mógłby zaowocować ukształtowaniem na przykład opisu przedmiotu zamówienia w sposób potencjalnie preferujący danego wykonawcę. 

 

Autorka: Joanna Kawerska

 

Artykuły powiązane: