Projekt ustawy został złożony w takim samym brzmieniu ponownie, po zawetowaniu go przez Prezydenta. Przepisy przewidują objęcie nadzorem rynku kryptoaktywów oraz wprowadzają rozwiązania, które mają na celu zwiększenie ochrony klientów i inwestorów. Ograniczają także nadużycia, które mogą prowadzić do utraty środków finansowych przez obywateli. Chodzi również o wzmocnienie bezpieczeństwa państwa, m.in. przed próbami wykorzystania rynku kryptoaktywów do działań dywersyjnych w Polsce.

Kryptoaktywa to cyfrowe odzwierciedlenie wartości (np. pieniędzy) lub praw, które można przenosić i przechowywać elektronicznie z wykorzystaniem technologii rozproszonego rejestru (np. blockchain). Według Polskiego Instytutu Ekonomicznego, ok. 3 mln osób w Polsce inwestuje na rynku kryptoaktywów, z czego 600 tys. zostało już oszukanych.

Najważniejsze rozwiązania

• Nadzór nad rynkiem kryptoaktywów sprawować będzie Komisja Nadzoru Finansowego (KNF), która zostaje wyposażona w odpowiednie narzędzia nadzorcze i kontrolne.
  • KNF będzie mogła m.in. nakładać sankcję na firmy, które prowadzą działalność na rynku kryptoaktywów w sposób nieuczciwy.
• Przyjęte przepisy zapewnią posiadaczom kryptoaktywów m.in.:
  • możliwość wykupu od emitenta w dowolnym momencie kryptoaktywów w środkach pieniężnych;
  • posiadanie pełnego obrazu na temat kryptoaktywów, w tym ich specyfiki i funkcji, a także ryzyka, z jakim wiąże się dana oferta;
  • dostęp do rzetelnych, jasnych i niewprowadzających w błąd materiałów marketingowych i łatwy dostęp do informacji o podmiotach nieuczciwych;
  • obowiązek posiadania przez firmy skutecznych procedur szybkiego, sprawiedliwego i bezkosztowego dla klienta rozpatrywania skarg.

• Projekt zapewni firmom zarejestrowanym w Polsce:
  • możliwość oferowania swoich usług polskim obywatelom oraz prowadzenie działalności we wszystkich państwach UE, a zatem dostęp do wielomilionowego europejskiego rynku;
  • pozycję na równi z innymi podmiotami działającymi w UE oraz dostęp do rozwoju technologii przewidzianej przez unijnego regulatora,
  • możliwość stania się częścią polskiego i unijnego rynku finansowego.
• Przyjęte przepisy wpłyną także na bezpieczeństwo Polski:
  • utrudnią wykorzystywanie kryptoaktywów w celu omijania unijnych sankcji nakładanych na Rosję;
  • umożliwią polskim organom dostęp do pełnej informacji na temat podmiotów prowadzących działalność dotyczącą kryptoaktywów na terytorium Polski;
  • zapobiegnie wszczęciu przez Komisję Europejską procedury naruszeniowej wobec Polski oraz pozwoli na uniknięcie sankcji finansowych, które opłacane byłyby z pieniędzy podatników.

Zaproponowane rozwiązania mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.