Projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa
08.09.2026
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa, przedłożony przez Ministra Finansów i Gospodarki.
Projekt przewiduje rozszerzenie możliwości działania Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych (KUKE). Zmiany mają wzmocnić pozycję krajowych firm na rynkach zagranicznych, zwiększyć bezpieczeństwo Polski oraz wesprzeć transformację energetyczną i klimatyczną. KUKE będzie mogła m.in. ubezpieczać wybrane inwestycje związane z bezpieczeństwem i obronnością państwa, szerzej wspierać inwestycje energetyczne, przejmować część ryzyka w sytuacjach nadzwyczajnych oraz inwestować w zagraniczne instytucje o podobnym profilu działalności.
KUKE jest państwową agencją kredytów eksportowych. Jej zadaniem jest ograniczanie ryzyka związanego z finansowaniem eksportu i inwestycji. Dzięki gwarancjom i ubezpieczeniom KUKE banki i inne instytucje finansowe mogą łatwiej finansować przedsięwzięcia, których ryzyko byłoby zbyt wysokie bez dodatkowego zabezpieczenia.
Najważniejsze rozwiązania
- KUKE będzie mogła ubezpieczać umowy i inwestycje, które służą bezpieczeństwu i obronności państwa.
- Dotyczy to m.in. inwestycji przedsiębiorstw w uruchomienie w Polsce produkcji lub usług potrzebnych wojsku oraz przedsięwzięć zwiększających bezpieczeństwo cywilne.
- KUKE będzie mogła również udzielać gwarancji spłaty kredytów przeznaczonych na takie inwestycje. Dzięki temu banki będą mogły łatwiej finansować także firmy, które dopiero rozpoczynają działalność i mają trudniejszy dostęp do kredytów.
- Rozszerzone zostaje wsparcie dotyczące inwestycji energetycznych i ciepłowniczych.
- KUKE będzie mogła także obejmować ochroną projekty związane z ograniczaniem emisji, poprawą efektywności energetycznej, bezpieczeństwem energetycznym, rozwojem wspólnego rynku energii oraz badaniami, innowacjami i konkurencyjnością.
- Pozwoli to m.in. wspierać inwestycje potrzebne do modernizacji polskiej energetyki i ciepłownictwa, w tym projekty wykorzystujące technologie gazowe, jako rozwiązania przejściowe.
- KUKE będzie mogła również inwestować w zagraniczne instytucje o podobnym profilu.
- Jeśli będzie to uzasadnione gospodarczym interesem Polski, KUKE będzie mogła nabywać akcje lub udziały w zagranicznych agencjach kredytów eksportowych, instytucjach finansowych i innych podmiotach wykonujących podobne zadania.
- Rozwiązanie może być szczególnie przydatne na rynkach o dużym potencjale, ale jednocześnie podwyższonym ryzyku, takich jak Afryka czy Ukraina.
- KUKE będzie mogła ponadto przejmować część ryzyka w sytuacjach nadzwyczajnych.
- Projekt umożliwi przejmowanie części ryzyka od zakładów ubezpieczeń i zagranicznych agencji kredytów eksportowych, jeśli na rynku zabraknie odpowiedniej ochrony ubezpieczeniowej.
- Chodzi o sytuacje, które mogą poważnie zakłócić funkcjonowanie gospodarki i państwa, np. dużą klęskę żywiołową, pandemię czy kryzys wywołany działaniami hybrydowymi.
- Takie rozwiązanie ma pomóc utrzymać dostęp do ubezpieczeń w sytuacjach, w których rynek komercyjny nie będzie w stanie samodzielnie pokryć potrzeb przedsiębiorców.
Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.