Rzeczpospolita Polska i Królestwo Szwecji są bliskimi sąsiadami, Sojusznikami i partnerami w basenie Morza Bałtyckiego, których łączy wspólna historia, geografia oraz odpowiedzialność za ich strategicznie istotny region. Nasze Rządy spotykają się dziś po raz pierwszy w formule konsultacji międzyrządowych, półtora roku po podpisaniu odnowionego Partnerstwa strategicznego między Polską a Szwecją (Harpsund, 28 listopada 2024 r.). Niniejsze konsultacje stanowią kamień milowy w rozwoju naszych relacji dwustronnych oraz potwierdzają wspólne zobowiązanie do pogłębiania współpracy w kluczowych obszarach będących przedmiotem wspólnego zainteresowania.

Rosja pozostaje najpoważniejszym zagrożeniem dla bezpieczeństwa euroatlantyckiego. Jej niesprowokowana i nielegalna agresja wobec Ukrainy, wraz z rozszerzającym się spektrum działań hybrydowych w regionie Morza Bałtyckiego i poza nim, podważa porządek międzynarodowy oparty na zasadach, który stanowi fundament bezpieczeństwa, stabilności i dobrobytu w Europie. Musimy zatem być przezorni i dostosować naszą politykę tak, aby odpowiadała wyzwaniom obecnego środowiska strategicznego.

Polska i Szwecja podkreślają, że sytuacja bezpieczeństwa stanowi zarówno wyzwanie, jak i wyraźny impuls do dalszego wzmacniania współpracy dwustronnej. Potwierdzamy nasze wspólne zobowiązanie do dalszego pogłębiania partnerstwa strategicznego, kierując się zbieżnymi wartościami, poszanowaniem prawa międzynarodowego, demokracji, praworządności oraz praw człowieka. Będziemy ściśle współpracować, aby stawiać czoła obecnym i przyszłym wyzwaniom, przyczyniać się do bezpieczeństwa europejskiego i transatlantyckiego oraz wspierać zrównoważony rozwój, odporność i dobrobyt naszych społeczeństw.

Wszystkie instytucje już zaangażowane w aktywne kontakty dwustronne niniejszym zachęca się do kontynuowania działań oraz do poszukiwania nowych obszarów współpracy.

PRZYSZŁE DZIAŁANIA

Polska i Szwecja będą dalej wzmacniać ogólną współpracę dwustronną oraz wdrażać partnerstwo strategiczne, ze szczególnym naciskiem na następujące zagadnienia:

• Wzmacnianie bezpieczeństwa w regionie Morza Bałtyckiego:
  • Doprecyzowanie szczegółów Paktu Bałtyckiego zgodnie z przyjętym dziś Wspólnym oświadczeniem Rzeczypospolitej Polskiej i Królestwa Szwecji w sprawie Paktu Bałtyckiego.
  • Dalsza współpraca dotycząca obszaru podmorskiego, zgodna z programem ORKA.
• Ocena potrzeby aktualizacji Umowy Ramowej o wzajemnej współpracy w dziedzinie obronności z 2015 r.
• Dalsze wspieranie Ukrainy, w tym poprzez pomoc wojskową, w jej działaniach na rzecz realizacji przysługującego jej prawa do samoobrony, prawa do wyboru własnych rozwiązań w zakresie bezpieczeństwa i do decydowania o własnej przyszłości.
• Dalsze wspieranie Ukrainy na nieodwracalnej drodze do pełnej integracji euroatlantyckiej.
• Zwiększanie presji na Rosję, w tym poprzez kolejne sankcje.
• Dalsze wzmacnianie zdolności NATO do odstraszania i obrony.
• Dalsze pogłębianie współpracy w zakresie migracji oraz bezpieczeństwa zewnętrznych granic UE.
• Wspieranie handlu dwustronnego, przepływów inwestycyjnych oraz szerszej współpracy gospodarczej, w tym działań na rzecz zwiększania innowacji i przedsiębiorczości oraz określania form współpracy, które zwiększają konkurencyjność, a jednocześnie pomagają umacniać jednolity rynek i nasze zaangażowanie na rzecz międzynarodowego systemu handlu opartego na zasadach. Jednym z głównych wydarzeń będzie druga edycja Polsko-Szwedzkiego Szczytu Biznesowego, który odbędzie się w Polsce.
• Tworzenie środowiska sprzyjającego innowacjom poprzez wspólne działania na rzecz harmonizowania, upraszczania i usprawniania obciążeń administracyjnych, w ramach wsparcia unijnych zbiorczych pakietów uproszczeń.
• Kontynuowanie dialogu w sprawie finansowania projektów zwiększających odporność, w tym infrastruktury podwójnego zastosowania wspierającej mobilność cywilną i wojskową, m.in. poprzez realizację inwestycji portowych, zgodnie z ustaleniami ministrów infrastruktury Polski i Szwecji z dnia 26 stycznia 2026 r.
• Dalsze pogłębianie współpracy energetycznej poprzez skoordynowane i wspólne działania na rzecz opracowania neutralnej technologicznie polityki energetycznej UE po 2030 r., ukierunkowanej na sprawiedliwą społecznie transformację w kierunku dekarbonizacji, w tym poprzez elektryfikację, przy jednoczesnym zapewnieniu adekwatności zasobów, bezpieczeństwa dostaw, konkurencyjności oraz silnych i odpornych łańcuchów wartości.
• Sprzyjanie regularnym mechanizmom wspierania polsko-szwedzkich projektów badawczych za pośrednictwem agencji finansujących badania oraz mobilności akademickiej osiąganej dzięki programom przeznaczonym dla doktorantów, naukowców, uczelni wyższych i instytucji badawczych.
• Wspieranie starań Polski zmierzających do wejścia w skład Nordyckiego Banku Inwestycyjnego w celu wzmocnienia politycznych i gospodarczych więzi Polski z krajami nordyckimi i basenu Morza Bałtyckiego.

OSIĄGNIĘCIA

Głębokość i ambicja naszego partnerstwa znalazły dobitny wyraz w marcu 2026 r. kiedy Ich Królewskie Mości Król i Królowa Szwecji złożyli w Polsce wizytę państwową, podczas której towarzyszyło im czworo ministrów i liczna delegacja przedsiębiorców. Wizyta była świadectwem silnych więzi społecznych, gospodarczych i kulturalnych, bliskiej współpracy w ramach UE i NATO, wspólnych wartości i zbieżnych poglądów w sprawach dotyczących wschodniego sąsiedztwa UE, bezpieczeństwa w regionie Morza Bałtyckiego i wspierania Ukrainy. Koncentrowała się na pogłębionej współpracy w zakresie polityki bezpieczeństwa i obrony, obrony cywilnej, wsparcia Ukrainy i bliskiej współpracy polskiego i szwedzkiego biznesu, a ponadto wzmocniła wzajemne zainteresowanie inwestycjami i prowadzeniem biznesu, innowacjami, obroną totalną i przyciąganiem talentów. Skupiała się też na wspólnym dziedzictwie kulturowym i współpracy badawczej. Wizyta ta w pełni ukazała obecny kształt naszego partnerstwa.

W ciągu 19 miesięcy, które upłynęły od odnowienia naszego strategicznego partnerstwa, Polska i Szwecja przekuwały tę wizję w konkretne działania. Znacząco pogłębiliśmy i poszerzyliśmy współpracę w obszarach o znaczeniu strategicznym, dzięki czemu udało się nam osiągnąć między innymi:

• Wyraźne przejście od słów do czynów w ramach partnerstwa w zakresie bezpieczeństwa. Plan współpracy międzynarodowej na lata 2026–2027 przyjęty przez resorty obrony w dniu 21 października 2025 r. nakreślił kształt współpracy wojskowej obejmujący najważniejsze aspekty obustronnych działań obronnych. Nasza współpraca znalazła wyraz w działaniach. Na okres od kwietnia do sierpnia 2025 r. Szwecja rozmieściła w Polsce samoloty bojowe JAS 39 Gripen. W ten sposób po raz pierwszy w historii szwedzkie myśliwce pełniły służbę w ramach misji „enhanced Air Policing” z terytorium innego sojusznika pod dowództwem NATO. We wrześniu 2025 r. Polska i Szwecja przeprowadziły pierwsze w historii wspólne ćwiczenia typu Short Notice Exercise (SNEX) Gotland Sentry. Ćwiczenia te były wyraźnym sygnałem naszej zbiorowej determinacji w zakresie obrony i odstraszania w regionie Morza Bałtyckiego. Od 2024 r. ściśle współpracujemy w ramach natowskiego Command Task Force Baltic, wzmacniając pozycję oraz dowodzenie i kierowanie (C2) NATO na Morzu Bałtyckim. Jesteśmy głęboko zaangażowani w rozszerzanie współpracy wojskowej we wszystkich domenach, w tym w zakresie cyberobrony, precyzyjnych uderzeń dalekiego zasięgu, powietrznych systemów wczesnego ostrzegania, inicjatyw dotyczących bezzałogowych statków powietrznych i ich zwalczania, systemów łączności, wojny kognitywnej oraz technologii kosmicznych, a także w poprawę wymiany danych wywiadowczych oraz we wspólne programy szkoleniowe i edukacyjne.
• Polska i Szwecja doceniają znaczenie i korzyści płynące ze wzmacniania dwustronnych relacji i współpracy w ramach przemysłu obronnego. W dniu 2 września 2025 r. ministrowie obrony obu państw podpisali list intencyjny ustanawiający ramy współpracy przemysłów obronnych w tym przez intensyfikację bezpośrednich kontaktów między przedsiębiorstwami. To zobowiązanie o charakterze politycznym przyniosło już konkretne efekty na poziomie przemysłu. Na przykład Saab podpisał porozumienia z Polską Grupą Zbrojeniową i WB Group (odpowiednio 2 września 2025 r. i 12 marca 2026 r.), otwierając możliwości pogłębionej współpracy technologicznej i integracji przemysłowej między naszymi sektorami obronnymi.
• W szerszym, regionalnym kontekście okazaliśmy naszą determinację do wzmacniania wschodniej flanki UE i NATO. Wraz z inicjatywą Eastern Flank Watch, wspólna deklaracja przyjęta przez grupę państw o zbieżnych poglądach podczas Szczytu Wschodniej Flanki w Helsinkach w grudniu 2025 r. oraz deklaracja gdańska przyjęta na Szczycie Wschodniej Flanki w Gdańsku w czerwcu 2026 r. łączą nasze wspólne działania z Europejskim Programem Przemysłu Obronnego (EDIP) i związanymi z nim projektami wspólnego zainteresowania w dziedzinie obronności (EDPCI).
• Podjęliśmy działania, które przyniosą trwałe efekty w zakresie dokonywania zamówień w dziedzinie obronności. Szwecja podpisała umowę o zakupie PPZR Piorun, których pierwsze partie dostarczono jeszcze w 2025 r. Polska zdecydowała o wyborze Szwecji jako partnera w realizacji programu ORKA, planując udział szwedzkiego przemysłu obronnego w dostawie nowoczesnych okrętów podwodnych dla Marynarki Wojennej RP. Program ORKA stanowi doskonałą okazję dla obu państw, aby nawiązać szerszą współpracę przemysłową, w której transfer technologii do polskich przedsiębiorstw stworzy możliwość wspólnego opracowywania nowych projektów i produkowania sprzętu wojskowego dla sił zbrojnych Polski i Szwecji, a także na rynki stron trzecich. Takie partnerstwo nie tylko wzmocni przemysły obronne obu państw, ale również trwale przyczyni się do zwiększania europejskich zdolności produkcyjnych w dziedzinie obronności, a w rezultacie bezpieczeństwa regionu. Działania szwedzkiego rządu ułatwiające inwestowanie kapitału w polski przemysł obronny w ramach programu ORKA, polegające m.in. na zachęcaniu szwedzkich przedsiębiorstw do szukania i wykorzystywania możliwości inwestycyjnych, dodatkowo wzmocnią partnerstwo obu państw i przygotują grunt pod przyszłe wspólne projekty i inicjatywy. Ich głównymi beneficjentami będą Polska i Szwecja, a także inne państwa w regionie i w UE.
• W celu dalszego rozwijania współpracy w obszarze bezpieczeństwa i obronności Polska i Szwecja postanowiły zawrzeć Pakt Bałtycki obejmujący współpracę polityczną, wojskową oraz przemysłów obronnych. Więcej szczegółów zawiera przyjęte dziś Wspólne oświadczenie Rzeczypospolitej Polskiej i Królestwa Szwecji w sprawie Paktu Bałtyckiego.
• Polska i Szwecja podkreślają owocną współpracę w ramach Rady Państw Morza Bałtyckiego oraz innych formatów wielostronnych w regionie Morza Bałtyckiego, w tym w ramach następujących po sobie przewodnictw Polski i Szwecji w formacie dotyczącym planowania przestrzennego i rozwoju regionu Morza Bałtyckiego (VASAB), która znacznie wzmacnia bezpieczeństwo i odporność w regionie. Polska i Szwecja wydatnie wspomagają pogłębianie dialogu w tym obszarze. Nasze wspólne działania skupiają się w szczególności na wyzwaniach związanych ze statkami należącymi do floty cieni. Współpracujemy w ramach różnych formatów, w tym NB8++ oraz Grupy Zadaniowej G7 NB8++, a także gromadzimy dowody uzasadniające nakładanie sankcji zarówno na statki należące do floty cieni, jak i na podmioty umożliwiające ich działalność. Nasza intensywna współpraca obejmuje również strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko oraz planowanie przestrzenne na Morzu Bałtyckim, które są narzędziami służącymi zrównoważonemu oraz bezpiecznemu zarządzaniu regionem Morza Bałtyckiego.
• Nasze partnerstwo strategiczne ma odzwierciedlenie w koordynacji niektórych działań w obszarze polityki zagranicznej:
  • w grudniu 2024 r. Polska i Szwecja wraz z innymi państwami o podobnych poglądach opracowały nieoficjalny dokument pt. „Eastern Partnership—way forward” w sprawie przyszłych działań Partnerstwa Wschodniego. Koordynujemy nasze działania związane z Partnerstwem Wschodnim;
  • we współpracy ze Szwedzką Agencją Migracyjną Departament Konsularny Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP prowadzi program szkoleń dla przedstawicieli administracji Bośni i Hercegowiny; a ponadto
  • wzrost znaczenia relacji polsko–szwedzkich znajduje również odzwierciedlenie we wspólnej koordynacji niektórych działań o wymiarze globalnym. Od czasu udanego przywrócenia polskiej i szwedzkiej obecności dyplomatycznej w Pjongjangu skutecznie koordynujemy działania oraz przekaz w związku z sytuacją na Półwyspie Koreańskim, w tym konsultacje w ramach Komisji Nadzorczej Państw Neutralnych.
• Wzmocniliśmy ramy zacieśnionej współpracy dwustronnej w sprawie ochrony ludności i obrony cywilnej. Oświadczenia Intencyjne pomiędzy Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji Rzeczypospolitej Polskiej a Ministerstwem Obrony Szwecji podpisane odpowiednio 19 lutego 2025 r. i 11 marca 2026 r. umożliwiają nie tylko rozszerzoną wymianę informacji i najlepszych praktyk, ale również prowadzenie konkretnych wspólnych działań. Polska czerpie z bogatego doświadczenia Szwecji w zakresie obrony totalnej i gotowości cywilnej, w tym z jej praktycznych narzędzi, takich jak podręcznik zawierający wytyczne dotyczące gotowości cywilnej. Obustronne wizyty studyjne oraz wymiana najlepszych praktyk nadają współpracy praktyczny wymiar (np. Polsko–Szwedzkie Forum Obrony Totalnej w Warszawie 11 marca 2026 r.).
• Opierając się na pozytywnych doświadczeniach współpracy dwustronnej między Polską a Szwecją, na zaproszenie Szwecji Polska dołączyła do wielostronnej¹ inicjatywy regionalnej dotyczącej współpracy w sytuacjach kryzysowych i ochrony ludności, a w lutym 2026 r. przystąpiła do porozumienia między właściwymi ministerstwami państw regionu w sprawie współpracy w obszarze ochrony ludności.
• W listopadzie 2025 r. na zaproszenie szwedzkiego ministra obrony cywilnej Polska dołączyła do Europejskiej Koalicji na rzecz Gotowości Cywilnej i Odporności, do której należy obecnie 11 państw². Jej celem jest podkreślanie potrzeby wzmacniania gotowości cywilnej i odporności społeczeństwa w całej Europie.
• Nasze więzi gospodarcze są silne i wciąż się zacieśniają. Nasze wzajemne obroty handlowe stale rosną, a w ciągu ostatniej dekady podwoiły się, przekraczając 16 miliardów euro. W dniu 17 listopada 2025 r. w Sztokholmie odbył się Polsko–Szwedzki Szczyt Biznesowy, w którym wzięło udział ponad 150 czołowych przedstawicieli sektorów biznesowego, rządowego i finansowego. Szczyt poświęcony był energetyce, cyfryzacji i cyberbezpieczeństwu, zrównoważonej infrastrukturze, przemysłowi obronnemu oraz wsparciu dla Ukrainy. Podczas wydarzenia szwedzka Agencja Kredytów Eksportowych (EKN) i polska Korporacja Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych (KUKE) podpisały list intencyjny ustanawiający ramy współpracy w zakresie odbudowy Ukrainy jako wyraz ich wspólnego zaangażowania w mobilizowanie sektora prywatnego na rzecz Ukrainy.
• Giełda Nasdaq Stockholm i Giełda Papierów Wartościowych w Warszawie zapoczątkowały wymianę dobrych praktyk dotyczących dynamiki rynków kapitałowych w celu mobilizowania kapitału prywatnego i rozwijania spółek, aby zwiększać europejską konkurencyjność dzięki integracji rynków kapitałowych.
• Polska (Sieć Badawcza Łukasiewicz) i Szwecja współpracują w ramach międzynarodowych projektów badawczo-rozwojowych poświęconych bezpieczeństwu, przemysłowi i transformacji technologicznej. Wspólne działania koncentrują się na technologiach obronnych i autonomicznych, systemach wieloczujnikowych, zaawansowanych rozwiązaniach lotniczych i dronowych oraz rozwiązaniach zgodnych z normami UE i NATO zwiększających bezpieczeństwo regionu Morza Bałtyckiego.
• Polski Narodowy Instytut Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie – Państwowy Instytut Badawczy prowadzi wspólne projekty z Uniwersytetem w Göteborgu w ramach badań nad czerniakiem i nowoczesnych terapii mięsaków, w tym procesu certyfikacyjnego dotyczącego terapii inhibitorami TNF-α. Polski Narodowy Instytut Geriatrii, Reumatologii i Rehabilitacji rozwija współpracę ze Szwecją w obszarze zdrowia publicznego, przeciwdziałania chorobom cywilizacyjnym, wsparcia dla osób starszych, badań w dziedzinie biotechnologii i medycyny personalizowanej.
• Zwiększyliśmy wzajemną dostępność między Polską a Szwecją poprzez wzmocnienie bezpośrednich połączeń przebiegających przez Morze Bałtyckie. Wznowiono codzienne pasażerskie i towarowe przeprawy promowe między Świnoujściem a Ystad. Między Świnoujściem a Trelleborgiem pływa obecnie polski prom napędzany LNG z hybrydowym systemem akumulatorów, co odzwierciedla nasze zaangażowanie w kwestię zrównoważonego transportu.
• Polska i Szwecja zorganizowały też wspólnie Polsko–Szwedzkie Warsztaty Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, które odbyły się 26 stycznia 2026 r. w Sztokholmie i miały na celu podtrzymanie współpracy w tym obszarze.
• Polska i Szwecja jeszcze bardziej wzmocniły współpracę w zakresie połączeń transportowych i rozwoju infrastruktury w regionie Morza Bałtyckiego. W tym kontekście Minister Infrastruktury Rzeczypospolitej Polskiej i Minister Infrastruktury i Mieszkalnictwa Królestwa Szwecji podpisali Memorandum o porozumieniu w sprawie rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) oraz wzmacniania połączeń w regionie Morza Bałtyckiego. W memorandum potwierdzono strategiczne znaczenie regionu Morza Bałtyckiego dla stabilności, wzrostu gospodarczego i bezpieczeństwa UE oraz jej północnej flanki. Pokreślono w nim również zaangażowanie obu państw na rzecz zwiększenia przepustowości infrastruktury portowej i transportowej, rozwoju cyfryzacji oraz skutecznego wykorzystywania środków europejskich.
• Szybko rozwijająca się współpraca polsko–szwedzka w sektorze energetycznym przynosi wymierne rezultaty. W dniu 9 października 2025 r. Polska i Szwecja podpisały deklarację nordycko–bałtycką w sprawie rozwoju energetyki jądrowej w regionie. Rozwijamy współpracę w dziedzinie elektromobilności i transformacji sektora transportowego. Jako strategiczne centrum przeładunkowe dostaw LPG ze Stanów Zjednoczonych Szwecja jest największym dostawcą tego paliwa do Polski, dzięki temu znacząco zwiększając bezpieczeństwo energetyczne w regionie Morza Bałtyckiego. Polska i Szwecja pogłębiają także współpracę w formacie Sojuszu Jądrowego, która doprowadziła m.in. do wspólnego poparcia stanowiska wypracowanego w styczniu 2026 r. na potrzeby przeglądu aktu delegowanego w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje (tzw. Taksonomia UE).
• Polskę i Szwecję łączy bogate i wielowarstwowe dziedzictwo historyczne, a oba państwa zobowiązują się do troski o jego zachowanie, badanie i zrozumienie. Polskie i szwedzkie instytucje kultury intensywnie współpracują na wielu polach – w tym w zakresie muzeów, badań archiwalnych oraz upamiętniania naszego wspólnego dziedzictwa kulturowego. Dbamy o wspieranie i promowanie dalszej wymiany akademickiej i kulturalnej oraz współpracy w szeroko rozumianych sektorach kulturalnym i kreatywnym między oboma państwami. Ponadto dostrzegamy, że w dzisiejszej sytuacji geopolitycznej kluczowe jest pogłębianie zrozumienia roli, jaką odgrywa kultura w demokratycznych i odpornych społeczeństwach, w tym poprzez szerszą współpracę transgraniczną.

¹ Do inicjatywy dołączyły: Dania, Estonia, Finlandia, Islandia, Litwa, Łotwa, Niemcy, Norwegia, Polska i Szwecja.

² Belgia, Dania, Estonia, Finlandia, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Holandia, Niemcy, Szwecja i Polska.