Powrót

Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadania statutu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska

{"register":{"columns":[{"header":"Numer Projektu","value":"103","registerId":20874196,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"W związku z rozszerzeniem zadań Głównego Inspektora Ochrony Środowiska jako organu pełniącego funkcję nadzoru i kontroli rynku w zakresie przedmiotowym wskazanym poniżej, po dokonanej analizie stwierdzono, że występuje potrzeba wyodrębnienia komórki organizacyjnej Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska („zwanego dalej” Głównym Inspektoratem”), odpowiedzialnej wyłącznie za realizację zadań z ww. zakresu.\nAktualnie zadania z zakresu nadzoru rynku, obejmujące:\n1) dostęp do zasobów genetycznych i podział korzyści z ich wykorzystania;\n2) spełnianie przez wyroby zasadniczych lub innych wymagań;\n3) wprowadzanie do obrotu drewna i produktów z drewna;\n4) wymagania dla substancji chemicznych i ich mieszanin w odniesieniu do zagrożeń dla środowiska, \n5) stosowanie i obrót substancjami zubożającymi warstwę ozonową i fluorowanymi gazami cieplarnianymi;\n6) postępowanie z organizmami i mikroorganizmami genetycznie zmodyfikowanymi;\n7) kontrolę producentów i użytkowników produktów zawierających lotne związki organiczne w zakresie spełniania wymagań;\n8) kontrolę przestrzegania przepisów dotyczących zawartości siarki w ciężkim oleju opałowym oraz w oleju do silników statków żeglugi śródlądowej;\n9) kontrolę silników do maszyn mobilnych nieporuszających się po drogach.\n- są realizowane przez Departament Inspekcji.\nNatomiast zadania z obszaru nadzoru i kontroli rynku wynikające z ustawy z dnia:\n1) 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności;\n2) 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;\n3) 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach;\n4) 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym;\n5) 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;\n6) 11 maja 2001 o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej,\n- są realizowane przez pracowników Departamentu Kontroli Odpadów.\nRozwiązanie polegające na wyodrębnienia komórki organizacyjnej, realizującej zadania organizacyjne, logistyczne i koordynujące w zakresie nadzoru rynku powinno w ocenie projektodawcy usprawnić ich wykonywanie, aktualnie bowiem znajdują się one w kompetencjach kilku komórek organizacyjnych Głównego Inspektoratu.\nKomórki organizacyjne wchodzące w skład GIOŚ są określone w załączniku do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie nadania statutu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska. Tym samym zmiany w strukturze GIOŚ wymagają zmiany ww. rozporządzenia.\n","registerId":20874196,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Celem projektowanej regulacji jest utworzenie w Głównym Inspektoracie Departamentu Nadzoru Rynku. W związku z tym przewiduje się zmianę § 4 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2018 r. w sprawie nadania statutu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 1699) przez dodanie do katalogu komórek organizacyjnych wchodzących w skład Głównego Inspektoratu Departamentu Nadzoru Rynku.\nWyodrębnienie komórki organizacyjnej odpowiedzialnej wyłącznie za realizację zadań organizacyjnych, logistycznych i koordynujących w zakresie nadzoru i kontroli rynku powinna przyczynić się do zwiększenia skuteczności i efektywności realizowanych przez GIOŚ zadań ustawowych we wskazanym obszarze.\nAktualnie pracownicy realizujący zadania z zakresu spraw nadzoru i kontroli rynku są zatrudnieni w Departamencie Inspekcji oraz Departamencie Kontroli Odpadów. Zmiana rozporządzenia umożliwi przeniesienie tych pracowników do wyspecjalizowanej komórki organizacyjnej i pozwoli na zajmowanie się przez te osoby jedynie ww. zagadnieniami, bez obciążania ich innymi zadaniami.\nPowyższy problem można rozwiązać jedynie przez działanie legislacyjne, tj. zmianę obowiązującego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2018 r. w sprawie nadania statutu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska.","registerId":20874196,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Anita Sowińska Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska,\nHanna Kończal Główny Inspektor Ochrony Środowiska\n","registerId":20874196,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin wydania rozporządzenia/data wydania","value":"III kwartał 2026 r.","registerId":20874196,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874196,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874196,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer Projektu:
103
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
W związku z rozszerzeniem zadań Głównego Inspektora Ochrony Środowiska jako organu pełniącego funkcję nadzoru i kontroli rynku w zakresie przedmiotowym wskazanym poniżej, po dokonanej analizie stwierdzono, że występuje potrzeba wyodrębnienia komórki organizacyjnej Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska („zwanego dalej” Głównym Inspektoratem”), odpowiedzialnej wyłącznie za realizację zadań z ww. zakresu.
Aktualnie zadania z zakresu nadzoru rynku, obejmujące:
1) dostęp do zasobów genetycznych i podział korzyści z ich wykorzystania;
2) spełnianie przez wyroby zasadniczych lub innych wymagań;
3) wprowadzanie do obrotu drewna i produktów z drewna;
4) wymagania dla substancji chemicznych i ich mieszanin w odniesieniu do zagrożeń dla środowiska,
5) stosowanie i obrót substancjami zubożającymi warstwę ozonową i fluorowanymi gazami cieplarnianymi;
6) postępowanie z organizmami i mikroorganizmami genetycznie zmodyfikowanymi;
7) kontrolę producentów i użytkowników produktów zawierających lotne związki organiczne w zakresie spełniania wymagań;
8) kontrolę przestrzegania przepisów dotyczących zawartości siarki w ciężkim oleju opałowym oraz w oleju do silników statków żeglugi śródlądowej;
9) kontrolę silników do maszyn mobilnych nieporuszających się po drogach.
- są realizowane przez Departament Inspekcji.
Natomiast zadania z obszaru nadzoru i kontroli rynku wynikające z ustawy z dnia:
1) 19 lipca 2019 r. o przeciwdziałaniu marnowaniu żywności;
2) 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;
3) 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach;
4) 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym;
5) 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
6) 11 maja 2001 o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej,
- są realizowane przez pracowników Departamentu Kontroli Odpadów.
Rozwiązanie polegające na wyodrębnienia komórki organizacyjnej, realizującej zadania organizacyjne, logistyczne i koordynujące w zakresie nadzoru rynku powinno w ocenie projektodawcy usprawnić ich wykonywanie, aktualnie bowiem znajdują się one w kompetencjach kilku komórek organizacyjnych Głównego Inspektoratu.
Komórki organizacyjne wchodzące w skład GIOŚ są określone w załączniku do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie nadania statutu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska. Tym samym zmiany w strukturze GIOŚ wymagają zmiany ww. rozporządzenia.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Celem projektowanej regulacji jest utworzenie w Głównym Inspektoracie Departamentu Nadzoru Rynku. W związku z tym przewiduje się zmianę § 4 ust. 1 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2018 r. w sprawie nadania statutu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska (Dz. U. z 2025 r. poz. 1699) przez dodanie do katalogu komórek organizacyjnych wchodzących w skład Głównego Inspektoratu Departamentu Nadzoru Rynku.
Wyodrębnienie komórki organizacyjnej odpowiedzialnej wyłącznie za realizację zadań organizacyjnych, logistycznych i koordynujących w zakresie nadzoru i kontroli rynku powinna przyczynić się do zwiększenia skuteczności i efektywności realizowanych przez GIOŚ zadań ustawowych we wskazanym obszarze.
Aktualnie pracownicy realizujący zadania z zakresu spraw nadzoru i kontroli rynku są zatrudnieni w Departamencie Inspekcji oraz Departamencie Kontroli Odpadów. Zmiana rozporządzenia umożliwi przeniesienie tych pracowników do wyspecjalizowanej komórki organizacyjnej i pozwoli na zajmowanie się przez te osoby jedynie ww. zagadnieniami, bez obciążania ich innymi zadaniami.
Powyższy problem można rozwiązać jedynie przez działanie legislacyjne, tj. zmianę obowiązującego rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 grudnia 2018 r. w sprawie nadania statutu Głównemu Inspektoratowi Ochrony Środowiska.
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Anita Sowińska Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Klimatu i Środowiska,
Hanna Kończal Główny Inspektor Ochrony Środowiska
Planowany termin wydania rozporządzenia/data wydania:
III kwartał 2026 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji: