Powrót

Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadania statutu Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego

{"register":{"columns":[{"header":"Numer Projektu","value":"214","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadania statutu Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1388 oraz z 2023 r. poz. 1195), zwanej dalej „ustawą o KSAP”.\nZgodnie z tym przepisem Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, nadaje Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego, zwanej dalej „Szkołą”, statut określający jej ustrój i organizację, zakres działania, zasady kształcenia, prawa i obowiązki słuchaczy oraz inne sprawy dotyczące jej działania, nieuregulowane w ustawie, uwzględniając rolę szkoły w systemie administracji państwa.\nUstawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o służbie cywilnej i niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1195), dalej „ustawa”, wprowadziła zmiany w ustawie o KSAP, w tym określiła na nowo katalog zadań Szkoły. W ustawie wskazano również, że kwestie warunków, jakie muszą spełniać kandydaci na słuchaczy oraz zasad i trybu postępowania rekrutacyjnego (art. 4 ust. 4 ustawy) zostaną określone w akcie wykonawczym. Ponadto, ustawa wprowadziła również dodatkowy tryb kształcenia – kształcenie dualne – co w konsekwencji spowodowało konieczność dostosowania regulacji zawartych w statucie w tym zakresie. Projektowane rozporządzenie zmienia brzmienie załącznika do obecnie obowiązującego rozporządzenia (statut Szkoły).\n","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"W statucie uregulowano kwestie ustroju i organizacji Szkoły oraz zakres jej działania, m.in. określono misję Szkoły, którą jest wspieranie rozwoju neutralnych politycznie, kompetentnych i rzetelnych kadr administracji publicznej oraz upowszechnianie wiedzy i umiejętności niezbędnych do efektywnego realizowania zadań publicznych, w tym propagowanie innowacyjnych rozwiązań i najlepszych praktyk. Zgodnie z nowym katalogiem zadań Szkoły i sposobem ich realizacji, Szkoła będzie opracowywać i przeprowadzać procedury sprawdzania i potwierdzania kompetencji niezbędnych w administracji publicznej (certyfikacja); prowadzić działalność analityczno-badawczą mającą w szczególności na celu diagnozowanie potrzeb rozwojowych administracji publicznej oraz identyfikowanie najnowszych trendów w zarządzaniu publicznym; stwarzać warunki dla efektywnego wykorzystania myśli naukowej w administracji publicznej; stwarzać warunki dla pozyskania i wymiany doświadczeń i najlepszych praktyk; realizować inne projekty mające na celu wsparcie administracji publicznej w kraju lub za granicą; podejmować inne działania przyczyniające się do usprawnienia administracji publicznej. Organami Szkoły są dyrektor oraz Rada Szkoły. Wskazano również, że dyrektor może powołać, po zasięgnięciu opinii Rady Szkoły, nie więcej niż trzech zastępców dyrektora. Dyrektor posiada także kompetencje obejmujące zagadnienia związane z realizacją zadań Szkoły oraz jej organizacją wewnętrzną. Rada Szkoły jest z kolei organem wnioskującym, doradczym i opiniującym Szkoły. W Szkole będą funkcjonowały: Komisja Rekrutacyjna, Komisja Programowo-Dydaktyczna oraz właściwe komisje certyfikujące.\nW regulacjach dotyczących kształcenia słuchaczy określono wymogi dla kandydatów na słuchaczy, zarówno kształcenia stacjonarnego i dualnego. Warto podkreślić, że wśród warunków dla kandydatów kształcenia w KSAP został zniesiony limit związany z wiekiem słuchaczy. Określono także zasady i tryb postępowania rekrutacyjnego, w tym możliwość złożenia odwołania od decyzji Komisji Rekrutacyjnej dotyczącej wyników postępowania rekrutacyjnego. Postępowanie rekrutacyjne ma na celu sprawdzenie spełniania przez kandydata określonych warunków; posiadania predyspozycji do pełnienia funkcji kierowniczych lub realizacji zadań urzędnika służby cywilnej; posiadanego zakresu wiedzy i umiejętności potrzebnych do realizacji zadań urzędnika służby cywilnej; znajomości języka obcego określonego w regulaminie rekrutacji. Program kształcenia obejmuje: określony w decyzji dyrektora zestaw przedmiotów i zajęć obowiązkowych dla wszystkich słuchaczy; krajowe staże administracyjne lub krajowe wizyty studyjne; zagraniczne staże administracyjne lub zagraniczne wizyty studyjne; zajęcia służące analizie i poszerzeniu znajomości problematyki związanej z działaniem administracji publicznej w tym w szczególności udział w konferencjach, odczytach, spotkaniach z krajowymi i zagranicznymi osobistościami życia publicznego. Słuchacz Szkoły, tak jak dotychczas będzie posiadał prawa i obowiązki. Słuchacz podejmuje obowiązki i nabywa prawa słuchacza Szkoły z dniem określonym przez dyrektora jako dzień rozpoczęcia kształcenia, a także może być nagradzany oraz karany. Dyrektor może skreślić słuchacza z listy słuchaczy Szkoły z przyczyn leżących a także nieleżących po stronie słuchacza. Szkoła będzie realizować szkolenia, kursy, programy i projekty, odpowiadające na potrzeby administracji publicznej przede wszystkim na podstawie własnych programów szkoleniowych a także prowadzić postępowanie certyfikacyjne.\n","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Dobrosław Dowiat-Urbański Szef Służby Cywilnej","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin wydania rozporządzenia/data wydania","value":"Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. Rozporządzenie PRM z dnia 29.11.2023 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 2632)","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20445458,"dictionaryValues":[{"id":"Ogłoszony","value":"Ogłoszony"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer Projektu:
214
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadania statutu Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1991 r. o Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1388 oraz z 2023 r. poz. 1195), zwanej dalej „ustawą o KSAP”.
Zgodnie z tym przepisem Prezes Rady Ministrów, w drodze rozporządzenia, nadaje Krajowej Szkole Administracji Publicznej im. Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej Lecha Kaczyńskiego, zwanej dalej „Szkołą”, statut określający jej ustrój i organizację, zakres działania, zasady kształcenia, prawa i obowiązki słuchaczy oraz inne sprawy dotyczące jej działania, nieuregulowane w ustawie, uwzględniając rolę szkoły w systemie administracji państwa.
Ustawa z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o służbie cywilnej i niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1195), dalej „ustawa”, wprowadziła zmiany w ustawie o KSAP, w tym określiła na nowo katalog zadań Szkoły. W ustawie wskazano również, że kwestie warunków, jakie muszą spełniać kandydaci na słuchaczy oraz zasad i trybu postępowania rekrutacyjnego (art. 4 ust. 4 ustawy) zostaną określone w akcie wykonawczym. Ponadto, ustawa wprowadziła również dodatkowy tryb kształcenia – kształcenie dualne – co w konsekwencji spowodowało konieczność dostosowania regulacji zawartych w statucie w tym zakresie. Projektowane rozporządzenie zmienia brzmienie załącznika do obecnie obowiązującego rozporządzenia (statut Szkoły).
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
W statucie uregulowano kwestie ustroju i organizacji Szkoły oraz zakres jej działania, m.in. określono misję Szkoły, którą jest wspieranie rozwoju neutralnych politycznie, kompetentnych i rzetelnych kadr administracji publicznej oraz upowszechnianie wiedzy i umiejętności niezbędnych do efektywnego realizowania zadań publicznych, w tym propagowanie innowacyjnych rozwiązań i najlepszych praktyk. Zgodnie z nowym katalogiem zadań Szkoły i sposobem ich realizacji, Szkoła będzie opracowywać i przeprowadzać procedury sprawdzania i potwierdzania kompetencji niezbędnych w administracji publicznej (certyfikacja); prowadzić działalność analityczno-badawczą mającą w szczególności na celu diagnozowanie potrzeb rozwojowych administracji publicznej oraz identyfikowanie najnowszych trendów w zarządzaniu publicznym; stwarzać warunki dla efektywnego wykorzystania myśli naukowej w administracji publicznej; stwarzać warunki dla pozyskania i wymiany doświadczeń i najlepszych praktyk; realizować inne projekty mające na celu wsparcie administracji publicznej w kraju lub za granicą; podejmować inne działania przyczyniające się do usprawnienia administracji publicznej. Organami Szkoły są dyrektor oraz Rada Szkoły. Wskazano również, że dyrektor może powołać, po zasięgnięciu opinii Rady Szkoły, nie więcej niż trzech zastępców dyrektora. Dyrektor posiada także kompetencje obejmujące zagadnienia związane z realizacją zadań Szkoły oraz jej organizacją wewnętrzną. Rada Szkoły jest z kolei organem wnioskującym, doradczym i opiniującym Szkoły. W Szkole będą funkcjonowały: Komisja Rekrutacyjna, Komisja Programowo-Dydaktyczna oraz właściwe komisje certyfikujące.
W regulacjach dotyczących kształcenia słuchaczy określono wymogi dla kandydatów na słuchaczy, zarówno kształcenia stacjonarnego i dualnego. Warto podkreślić, że wśród warunków dla kandydatów kształcenia w KSAP został zniesiony limit związany z wiekiem słuchaczy. Określono także zasady i tryb postępowania rekrutacyjnego, w tym możliwość złożenia odwołania od decyzji Komisji Rekrutacyjnej dotyczącej wyników postępowania rekrutacyjnego. Postępowanie rekrutacyjne ma na celu sprawdzenie spełniania przez kandydata określonych warunków; posiadania predyspozycji do pełnienia funkcji kierowniczych lub realizacji zadań urzędnika służby cywilnej; posiadanego zakresu wiedzy i umiejętności potrzebnych do realizacji zadań urzędnika służby cywilnej; znajomości języka obcego określonego w regulaminie rekrutacji. Program kształcenia obejmuje: określony w decyzji dyrektora zestaw przedmiotów i zajęć obowiązkowych dla wszystkich słuchaczy; krajowe staże administracyjne lub krajowe wizyty studyjne; zagraniczne staże administracyjne lub zagraniczne wizyty studyjne; zajęcia służące analizie i poszerzeniu znajomości problematyki związanej z działaniem administracji publicznej w tym w szczególności udział w konferencjach, odczytach, spotkaniach z krajowymi i zagranicznymi osobistościami życia publicznego. Słuchacz Szkoły, tak jak dotychczas będzie posiadał prawa i obowiązki. Słuchacz podejmuje obowiązki i nabywa prawa słuchacza Szkoły z dniem określonym przez dyrektora jako dzień rozpoczęcia kształcenia, a także może być nagradzany oraz karany. Dyrektor może skreślić słuchacza z listy słuchaczy Szkoły z przyczyn leżących a także nieleżących po stronie słuchacza. Szkoła będzie realizować szkolenia, kursy, programy i projekty, odpowiadające na potrzeby administracji publicznej przede wszystkim na podstawie własnych programów szkoleniowych a także prowadzić postępowanie certyfikacyjne.
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Dobrosław Dowiat-Urbański Szef Służby Cywilnej
Planowany termin wydania rozporządzenia/data wydania:
Rozporządzenie wejdzie w życie po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia. Rozporządzenie PRM z dnia 29.11.2023 r. (Dz.U. z 2023 r. poz. 2632)
Status realizacji:
Ogłoszony