{"register":{"columns":[{"header":"Numer Projektu","value":"215","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Nowelizacja ma na celu zmianę niektórych przepisów rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie równoważników pieniężnych przysługujących funkcjonariuszowi Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego i za brak lokalu mieszkalnego (Dz. U. poz. 1000), których treść została zmieniona w związku z praktycznymi doświadczeniami jednostek ABW właściwych merytorycznie do realizacji postanowień rozporządzenia zmienianego, związanymi z wypłatą równoważnika za remont lokalu. Ponadto w rozporządzeniu doprecyzowano sposób zawiadamiania przez funkcjonariusza, o zmianach mających wpływ na otrzymywane świadczenia oraz ich wysokość. W tym kontekście wprowadzona zostanie także dodatkowa przesłanka zwrotu wypłaconego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, jako kwoty nienależnej, w przypadku powzięcia przez organ informacji o braku zawiadomienia przez funkcjonariusza o zaistnieniu zmian mających wpływ na uprawnienie do tego równoważnika albo na jego wysokość. Konsekwencją doprecyzowania przepisów, są adekwatne zmiany we wzorze określonym w załączniku do rozporządzenia.","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Celem świadczeń uregulowanych w rozporządzeniu jest przyznanie środków finansowych na utrzymanie w należytym stanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego zajmowanego przez funkcjonariusza, w tym także zamieszkiwanego przez funkcjonariusza lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego należącego do jego małżonka lub będącego w posiadaniu jego małżonka. W tym kontekście szczególnie istotna jest nowelizacja § 4 tak, aby przepis ten jednoznacznie wskazywał, że równoważnik za remont lokalu jest przyznawany zarówno w przypadku, gdy własność lokalu, przyznanie lokalu w drodze decyzji, czy też zajmowanie lokalu na podstawie umowy najmu, dotyczy nie tylko funkcjonariusza (zgodnie z literalnym brzmieniem aktualnej treści § 4 rozporządzenia), ale także jego małżonka. Projektowana nowelizacja § 4 ma na celu doprecyzowanie powstających wątpliwości, w celu uniknięcia nierównego traktowania funkcjonariuszy, którzy posiadają tytuł prawny do lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz zamieszkujących w lokalu mieszkalnym lub domu jednorodzinnym, do którego tytuł prawny posiada małżonek. Ze względu na fakt, iż wykładania językowa aktualnej treści § 4 budzi wątpliwości interpretacyjne, zasadnym jest doprecyzowanie tego przepisu w omawianym zakresie i nadanie mu brzmienia przewidzianego w projekcie rozporządzenia nowelizującego.\nZmiana § 8 ma na celu doprecyzowanie w ust. 2 obowiązku informacyjnego ciążącego na funkcjonariuszu, dotyczącego zmian mających wpływ na uprawnienie do otrzymania równoważników albo na ich wysokość. W § 8 ust. 2 pkt 2 określony został 30 – dniowy termin, w jakim funkcjonariusz zobowiązany jest do zawiadomienia organu wydającego decyzję w sprawach objętych materią rozporządzenia, o zmianach mających wpływ na otrzymywanie dodatku za brak lokalu mieszkalnego. Obowiązującą dotychczas regulację uzupełniono także o ust. 2a, określający bieg terminu na złożenie zawiadomienia dotyczącego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, w przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających zawiadomienie organu w terminie 30 dni od dnia powstania zmiany. Precyzyjne określenie terminu na dokonanie przez funkcjonariusza czynności polegającej na zgłoszeniu zmiany mającej wpływ na pobieranie równoważnika za brak lokalu mieszkalnego, wpłynie korzystnie na sprawniejszą organizację służby oraz możliwość szybszego prowadzenia postępowania administracyjnego\nZasadne jest także uzupełnienie § 9 w zakresie, w jakim zobowiązuje on do zwrotu kwoty wypłaconego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, poprzez wyodrębnienie tej regulacji w ust. 2 i dodanie kolejnej, obok przypadku podania nieprawdziwych danych w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, przesłanki powzięcia, przez organ przyznający równoważnik, informacji o niedopełnieniu przez funkcjonariusza obowiązku informacyjnego, o którym mowa w § 8 ust. 2 pkt 2. Dodatek ten jest bowiem wypłacany co miesiąc i aktualizacja danych ma istotny wpływ na wysokość wypłacanego świadczenia. Należy przy tym zaznaczyć, iż w odniesieniu do równoważnika za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego, zaproponowana redakcja przepisu wynika z faktu, że świadczenie to jest wypłacane raz w roku według stanu na dzień 1 stycznia danego roku kalendarzowego, a zmiany, które mają miejsce w późniejszym okresie tego roku kalendarzowego, nie mają wpływu na wysokość tego równoważnika. \nNowelizacja wprowadza także zmiany w treści formularza oświadczenia mieszkaniowego, który stanowi załącznik do rozporządzenia zmienianego. \nNowa regulacja ma na celu doprecyzowanie poniżej przedstawionych pytań i tym samym ułatwienie odpowiedzi na pytanie: „Czy wnioskodawca lub małżonek pobiera równoważnik pieniężny za brak lokalu mieszkalnego lub tego samego rodzaju świadczenie na podstawie odrębnych przepisów?” oraz „Czy wnioskodawca lub małżonek pobiera równoważnik pieniężny za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego lub tego samego rodzaju świadczenie na podstawie odrębnych przepisów?”.\nZgodnie z § 5 pkt 1 oraz § 7 pkt 4 rozporządzenia funkcjonariuszowi ABW nie przyznaje się równoważnika za remont albo brak lokalu mieszkalnego w przypadku, kiedy funkcjonariusz pobiera tego samego rodzaju świadczenie na podstawie odrębnych przepisów. Współmałżonek funkcjonariusza może natomiast w takiej sytuacji skorzystać z równoważnika pieniężnego za remont albo brak lokalu mieszkalnego na podstawie odrębnych przepisów. Z tego względu każde z tych pytań należy podzielić na dwa odrębne pytania, aby skonkretyzować kogo dotyczy możliwość uzyskania świadczeń przewidzianych w rozporządzeniu zmienianym.\nPonadto projektowana nowelizacja § 8 implikuje potrzebę przeredagowania, umieszczonej na końcu formularza informacji dla funkcjonariusza, o konieczności zawiadomienia organu przyznającego równoważniki, o każdej zmianie mogącej mieć wpływ na uprawnienia do tych świadczeń lub na ich wysokość.\n\n","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Stanisław Żaryn Sekretarz Stanu","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin wydania rozporządzenia/data wydania","value":"IV kwartał 2023 r.","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20445458,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}