Powrót

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych, minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych oraz wymiany informacji w postaci elektronicznej

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD81","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#RD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych, minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych oraz wymiany informacji w postaci elektronicznej, zwany dalej „projektem rozporządzenia KRI”, zgodnie z delegacją ustawową zawartą w art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 307), zwanej dalej „ustawą o informatyzacji”, adresuje zagadnienia interoperacyjności, a także minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych oraz wymiany informacji w postaci elektronicznej z podmiotami publicznymi.\nKonieczność wydania nowego rozporządzenia wynika z obowiązujących przepisów prawa - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych, minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych oraz wymiany informacji w postaci elektronicznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2247), zwane dalej „rozporządzeniem KRI” zostało czasowo utrzymane w mocy, nie dłużej niż do dnia 23 maja 2024 r., na podstawie art. 26 ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1440), zwanej dalej „ustawą o dostępności cyfrowej”.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"W projekcie rozporządzenia KRI zostały zawarte przepisy regulujące zagadnienia:\n1) interoperacyjności, a także, \n2) minimalnych wymagań dla:\n- rejestrów publicznych, \n- systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych, \n- wymiany informacji w postaci elektronicznej z podmiotami publicznymi.\n\nIstota rozwiązań planowanych w projekcie rozporządzenia KRI polega na usunięciu z obowiązującego rozporządzenia KRI: \n- wymagań cyfrowej dostępności, ponieważ są one zaadresowane przez ustawę o dostępności cyfrowej; \n- normy „PN-ISO/IEC 24762 – Technika informatyczna - Techniki bezpieczeństwa - Wytyczne dla usług odtwarzania techniki teleinformatycznej po katastrofie”, ponieważ została norma ta została wycofana w 2016 r.;\n- uprawnienia do prowadzenia dzienników systemów na nośniku papierowym, ponieważ na obecnym etapie rozwoju technik informacyjnych i komunikacyjnych nie ma uzasadnienia dla prowadzenia dzienników w innej postaci, niż postaci elektronicznej. \nProjekt rozporządzenia w znacznej mierze powiela obecnie obowiązującą regulację z niewielką liczbą modyfikacji wymaganych zmianą uwarunkowań prawno-techniczno-organizacyjnych w stosunku do tych z okresu wydania rozporządzenia.\nPrzedmiotowy projekt rozporządzenia jest przewidziany w charakterze rozwiązania tymczasowego i zostanie zastąpiony przez docelowy akt po pełnym procesie legislacyjnym. Ze względu na fakt, że zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1440), obowiązujące rozporządzenie wydane na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne zostało czasowo utrzymane w mocy jedynie do dnia 23 maja 2024 r., konieczne jest zapobieżenie powstaniu luki prawnej.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MC","value":"MC"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Dariusz Standerski Sekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MC","value":"MC"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 21 maja 2024 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RD81
Rodzaj dokumentu:
Projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych, minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych oraz wymiany informacji w postaci elektronicznej, zwany dalej „projektem rozporządzenia KRI”, zgodnie z delegacją ustawową zawartą w art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 307), zwanej dalej „ustawą o informatyzacji”, adresuje zagadnienia interoperacyjności, a także minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych oraz wymiany informacji w postaci elektronicznej z podmiotami publicznymi.
Konieczność wydania nowego rozporządzenia wynika z obowiązujących przepisów prawa - rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych, minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych oraz wymiany informacji w postaci elektronicznej (Dz. U. z 2017 r. poz. 2247), zwane dalej „rozporządzeniem KRI” zostało czasowo utrzymane w mocy, nie dłużej niż do dnia 23 maja 2024 r., na podstawie art. 26 ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1440), zwanej dalej „ustawą o dostępności cyfrowej”.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
W projekcie rozporządzenia KRI zostały zawarte przepisy regulujące zagadnienia:
1) interoperacyjności, a także,
2) minimalnych wymagań dla:
- rejestrów publicznych,
- systemów teleinformatycznych używanych do realizacji zadań publicznych,
- wymiany informacji w postaci elektronicznej z podmiotami publicznymi.

Istota rozwiązań planowanych w projekcie rozporządzenia KRI polega na usunięciu z obowiązującego rozporządzenia KRI:
- wymagań cyfrowej dostępności, ponieważ są one zaadresowane przez ustawę o dostępności cyfrowej;
- normy „PN-ISO/IEC 24762 – Technika informatyczna - Techniki bezpieczeństwa - Wytyczne dla usług odtwarzania techniki teleinformatycznej po katastrofie”, ponieważ została norma ta została wycofana w 2016 r.;
- uprawnienia do prowadzenia dzienników systemów na nośniku papierowym, ponieważ na obecnym etapie rozwoju technik informacyjnych i komunikacyjnych nie ma uzasadnienia dla prowadzenia dzienników w innej postaci, niż postaci elektronicznej.
Projekt rozporządzenia w znacznej mierze powiela obecnie obowiązującą regulację z niewielką liczbą modyfikacji wymaganych zmianą uwarunkowań prawno-techniczno-organizacyjnych w stosunku do tych z okresu wydania rozporządzenia.
Przedmiotowy projekt rozporządzenia jest przewidziany w charakterze rozwiązania tymczasowego i zostanie zastąpiony przez docelowy akt po pełnym procesie legislacyjnym. Ze względu na fakt, że zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1440), obowiązujące rozporządzenie wydane na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne zostało czasowo utrzymane w mocy jedynie do dnia 23 maja 2024 r., konieczne jest zapobieżenie powstaniu luki prawnej.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MC
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Dariusz Standerski Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MC
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 21 maja 2024 r. w trybie obiegowym
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji:
Zrealizowany