{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD315","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty rozporządzeń","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"D – pozostałe projekty","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Projektowane rozporządzenie stanowi wykonanie upoważnienia ustawowego zawartego w art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 9 sierpnia 2019 r. o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2021 r. (Dz. U. poz. 1775, z 2020 r. poz. 1486 oraz z 2021 r. poz. …), zwanej dalej „ustawą o NSP”, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2021 r., skierowaną obecnie do podpisania przez Prezydenta RP, zwaną dalej „ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP”.\nJego celem jest określenie szczegółowych warunków i sposobu nieodpłatnego rozpowszechniania przez Telewizję Polską – Spółkę Akcyjną oraz Polskie Radio – Spółkę Akcyjną i spółki radiofonii regionalnej, w terminie od dnia 1 maja 2021 r. do dnia zakończenia narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań w 2021 r., w programach ogólnokrajowych i regionalnych, audycji informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych popularyzujących ten spis powszechny, w ramach czasu antenowego, o którym mowa w art. 41 ust. 1 ustawy o NSP, z podziałem na miesiące i godziny.\nProjektowane rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 kwietnia 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu rozpowszechniania audycji popularyzujących narodowy spis powszechny ludności i mieszkań w 2021 r. (Dz. U. poz. 837), które na podstawie art. 4 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP utraci moc z dniem wejścia w życie projektowanego rozporządzenia, tj. z dniem 1 maja 2021 r.\nKonieczność wydania projektowanego rozporządzenia wynika z nadania nowego brzmienia art. 41 ust. 3 ustawy o NSP, dokonanego w art. 1 pkt 11 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP. Zmiana ta miała na celu dostosowanie przepisów ustawy o NSP dotyczących nieodpłatnego rozpowszechniania przez Telewizję Polską - Spółkę Akcyjną oraz Polskie Radio - Spółkę Akcyjną i spółki radiofonii regionalnej, w programach ogólnokrajowych i regionalnych, audycji informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych, popularyzujących narodowy spis powszechny ludności i mieszkań w 2021 r. (dalej: „NSP 2021”) do zmiany wprowadzonej tą samą ustawą w art. 1 pkt 2 ustawy o NSP, polegającej na wydłużeniu czasu trwania NSP 2021 o trzy miesiące, tj. do dnia 30 września 2021 r.\nKonsekwencją tej zmiany jest konieczność wydania nowego rozporządzenia Rady Ministrów (na podstawie zmienionego art. 41 ust. 3 ustawy o NSP) określającego szczegółowe warunki i sposób rozpowszechniania audycji informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych popularyzujących NSP 2021 w terminie od dnia 1 maja 2021 r. do dnia zakończenia spisu powszechnego. Obecnie obowiązujące rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 kwietnia 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu rozpowszechniania audycji popularyzujących narodowy spis powszechny ludności i mieszkań w 2021 r., zgodnie z przepisem przejściowym zawartym w art. 4 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP, utraci moc z dniem wejścia w życie projektowanego rozporządzenia.\nZgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy o NSP w terminie 3 miesięcy przed rozpoczęciem spisu powszechnego oraz w trakcie jego trwania, aż do dnia zakończenia spisu, Telewizja Polska Spółka Akcyjna i terenowe oddziały Telewizji Polskiej Spółki Akcyjnej, a także Polskie Radio Spółka Akcyjna i spółki radiofonii regionalnej, o których mowa w art. 26 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji, wypełniając swoją misję publiczną, są obowiązane do nieodpłatnego rozpowszechniania, w programach ogólnokrajowych i regionalnych, materiałów informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych, popularyzujących spis powszechny. Zgodnie z art. 1 ust. 2 ustawy o NSP, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP. będzie to okres od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 30 września 2021 r. Należy przy tym podkreślić, że ustawa ta nie wprowadziła zmiany łącznego czasu rozpowszechniania audycji informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych popularyzujących NSP 2021 przez Telewizję Polską - Spółkę Akcyjną oraz Polskie Radio - Spółkę Akcyjną i spółki radiofonii regionalnej, w programach ogólnokrajowych i regionalnych w całym okresie wskazanym w art. 40 ust. 1 ustawy o NSP (tj. w terminie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 31 marca 2021 r. oraz w trakcie trwania NSP 2021 – wydłużonego do dnia 30 września 2021 r.), utrzymując go na dotychczasowym poziomie 200 godzin czasu antenowego.\nPonieważ czas trwania NSP 2021 zostanie wydłużony, to również czas trwania obowiązku nieodpłatnego rozpowszechniania, w programach ogólnokrajowych i regionalnych, audycji informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych, popularyzujących spis powszechny, nałożonego na nadawców publicznych, zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy o NSP, musi zostać odpowiednio wydłużony. W konsekwencji, dotychczasowe rozporządzenie (określające szczegółowe warunki i sposób rozpowszechniania audycji informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych popularyzujących spis powszechny w mediach publicznych w okresie od dnia 1 stycznia 2021 r. do dnia 30 czerwca 2021 r.) stanie się nieadekwatne do zmienionych przepisów ustawy o NSP.\nZ tego względu konieczne było nadanie przepisowi upoważniającemu (art. 41 ust. 3 ustawy o NSP) nowego brzmienia w taki sposób, aby możliwe było wydanie na jego podstawie rozporządzenia Rady Ministrów określającego szczegółowe warunki i sposób rozpowszechniania przez Telewizję Polską – Spółkę Akcyjną oraz Polskie Radio – Spółkę Akcyjną i spółki radiofonii regionalnej, w programach ogólnokrajowych i regionalnych, audycji informacyjnych, edukacyjnych i promocyjnych popularyzujących NSP 2021 wyłącznie w terminie od dnia 1 maja 2021 r. do dnia zakończenia narodowego spisu powszechnego ludności i mieszkań w 2021 r., w ramach czasu antenowego, o którym mowa w art. 41 ust. 1, z podziałem na miesiące i godziny. Data wejścia w życie projektowanego rozporządzenia, będąca jednocześnie datą początkową wskazanego terminu (tj. dzień 1 maja 2021 r.), jest bezpośrednio związana z datą wejścia w życie ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP (art. 5 tej ustawy) – ustawa ta wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem art. 1 pkt 11, który wchodzi w życie z dniem 1 maja 2021 r.\nCzas antenowy zaplanowany dla poszczególnych nadawców na miesiące maj i czerwiec 2021 r., zgodnie z obowiązującym obecnie rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 24 kwietnia 2020 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu rozpowszechniania audycji popularyzujących narodowy spis powszechny ludności i mieszkań w 2021 r., zostaje w projektowanym rozporządzeniu rozłożony do realizacji w miesiącach maj – wrzesień 2021 r.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Wykonanie upoważnienia ustawowego z art. 41 ust. 3 ustawy z dnia 9 sierpnia 2019 r. o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2021 r. (Dz. U. poz. 1775, z 2020 r. poz. 1486 oraz z 2021 r. poz. …), w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP.\nPrzewiduje się, że czas rozpowszechniania audycji w podziale na miesiące oraz w podziale na godziny w poszczególnych w miesiącach objętych zakresem przedmiotowym tego rozporządzenia będzie wynosił:\n1) w maju 2021 r. – 15 godzin;\n2) w czerwcu 2021 r. – 13 godzin;\n3) w lipcu 2021 r. – 10 godzin;\n4) w sierpniu 2021 r. – 10 godzin;\n5) we wrześniu 2021 r. – 16 godzin.\nPonadto, w § 2 ust. 2 projektowanego rozporządzenia, zostały określone godziny rozpowszechniania audycji przez poszczególne kategorie nadawców publicznych. Ze względu na konieczność dotarcia do maksymalnie szerokiego, a jednocześnie zróżnicowanego kręgu odbiorców zostały zaproponowane godziny, które pozwalają zapewnić największą oglądalność rozpowszechnianych audycji.\nProjektowane rozporządzenie, uwzględniając art. 1 pkt 11 oraz art. 4 i 5 ustawy z dnia 30 marca 2021 r. o zmianie ustawy o NSP, powinno wejść w życie z dniem 1 maja 2021 r.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"Prezes GUS","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Dominik Rozkrut Prezes Głównego Urzędu Statystycznego","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"Prezes GUS","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2021 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 27 kwietnia 2021 r. w trybie obiegowym","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}