{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD6","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#RD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"W wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych i niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1859) („ustawa o zmianie ustawy”) z dniem 28 września 2023 r. utraciło moc obowiązującą rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu udzielania przez Skarb Państwa poręczeń kredytów bankowych zaciągniętych przez Korporację Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych Spółka Akcyjna oraz udzielania i umarzania pożyczek ze środków budżetu państwa (Dz. U. poz. 210, z późn. zm.), które regulowało procedurę udzielania pożyczek i poręczeń ze środków budżetu państwa - dwóch dotychczasowych form gwarantowania przez Skarb Państwa ubezpieczeń eksportowych oraz umarzania takich pożyczek. Ustawodawca w zmienionym art. 13 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1135, z późn. zm.) („ustawa”) upoważnił Radę Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, warunków i trybu udzielania i umarzania pożyczek ze środków budżetu na gwarantowane przez Skarb Państwa pokrycie dokonywanych przez Korporację Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych Spółkę Akcyjną („Korporacja”, „KUKE S.A.”) wydatków z rachunku bankowego, o którym mowa w art. 10 ust. 1 ustawy („rachunek Interes Narodowy”), mając na względzie zapewnienie w odpowiednim czasie środków na pokrycie tych wydatków oraz stan i prognozowane zasilenia rachunku Interes Narodowy.\nPomimo fakultatywnego charakteru upoważnienia ustawowego, wydanie takiego rozporządzenia należy uznać za uzasadnione. Zapewni ono przyjęcie sprawnego i przejrzystego modelu występowania przez Korporację do ministra właściwego do spraw finansów publicznych z wnioskiem o udzielenie pożyczki oraz jej umorzenie. Usunie wszelkie proceduralne wątpliwości w powyższym zakresie i dowolność postępowania w przedmiocie objętym regulacją, co jest istotne z uwagi na angażowanie/umarzanie środków publicznych.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Projektowane rozporządzenie zawierać będzie rozwiązania analogiczne do funkcjonujących dotychczas w rozporządzeniu z dnia 3 lutego 2004 r. w zakresie udzielania i umarzania pożyczek, z uwzględnieniem zmian wprowadzonych ustawą o zmianie ustawy. Pożyczka służyć będzie zasileniu rachunku Interes Narodowy nie tylko, jak do tej pory, na wypłaty z tytułu roszczeń o odszkodowania należne beneficjentom udzielonych ubezpieczeń i gwarancji ubezpieczeniowych, ale również pokrywaniu pozostałych wydatków Korporacji dokonywanych z ww. rachunku, w tym należnych jej wynagrodzeń.\nPodstawowe warunki w zakresie udzielania pożyczek przewidziane w rozporządzeniu to:\n- pożyczki będą udzielane przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych na wniosek Korporacji,\n- warunkiem wystąpienia z wnioskiem o pożyczkę będzie deficyt środków na rachunku Interes Narodowy,\n- kwota wnioskowanej pożyczki nie będzie mogła przekraczać kwoty wydatków z rachunku Interes Narodowy, przewidywanych do pokrycia w okresie wskazanym we wniosku o pożyczkę, nie dłuższym niż 6 miesięcy,\n- KUKE S.A. będzie występowała z wnioskiem o pożyczkę nie później niż 45 dni przed rozpoczęciem ww. okresu,\n- wniosek Korporacji o udzielenie pożyczki powinien zawierać szereg informacji dotyczących planowanych wydatków, stanu i prognozowanego zasilenia rachunku Interes Narodowy, w tym informację o kwocie planowanych do wypłaty odszkodowań z tytułu ubezpieczeń lub gwarancji ubezpieczeniowych, wskazanie beneficjenta uprawnionego do otrzymania odszkodowania lub kwoty gwarancji ubezpieczeniowej w przypadku roszczeń z tytułu odszkodowań lub gwarancji ubezpieczeniowych przekraczających 1 mln zł, wskazanie innych wydatków z rachunku Interes Narodowy, m.in. zwroty składek, koszty postepowań windykacyjnych i regresowych, koszty likwidacji szkód oraz wynagrodzenie KUKE S.A. i wynagrodzenie dodatkowe za prowadzenie ubezpieczeń gwarantowanych zgłoszonych do Korporacji, uzasadnienie konieczności poniesienia wydatków oraz ocenę stanu środków na rachunku Interes Narodowy, z punktu widzenia konieczności jego zasilenia,\n- z tytułu pożyczki Skarb Państwa nie będzie pobierał opłat i prowizji,\n- kwotę pożyczki, wysokość oprocentowania oraz harmonogram spłaty pożyczki będzie określała umowa pożyczki.\n\nW odniesieniu do umarzania pożyczek rekomendowane jest określenie wymogów, które powinien zawierać wniosek o umorzenie, z którym do ministra właściwego do spraw finansów publicznych będzie występowała Korporacja. Oprócz wskazania kwoty wnioskowanego umorzenia, Korporacja będzie zobowiązana przedstawić szczegółową analizę przewidywanego stanu środków na rachunku Interes narodowy w okresie od daty wystawienia dokumentu bankowego potwierdzającego stan środków na rachunku, który Korporacja będzie zobowiązana przedłożyć — wystawionego nie wcześniej niż 7 dni przed złożeniem wniosku o umorzenie, według stanu na dzień jego wystawienia — do dnia wymagalności ostatniej wnioskowanej do umorzenia należności z tytułu pożyczki (w zakresie czasowym odpowiadającym wnioskowanemu umorzeniu) wraz ze wskazaniem przewidywanych w tym okresie obrotów na rachunku Interes Narodowy oraz prognozowanych zasileń tego rachunku oraz uzasadnienie umorzenia pożyczki, tj. przewidywanego braku wystarczających środków na rachunku Interes Narodowy na spłatę pożyczki w części albo całości wraz z odsetkami. Umorzenie będzie mogło dotyczyć całości albo części pożyczki i zostać dokonane w przypadku gdy stan środków zgromadzonych na rachunku Interes Narodowy nie będzie pozwalał na spłatę części albo całości pożyczki wraz z odsetkami.\nDecyzję w sprawie umorzenia pożyczki będzie podejmował minister właściwy do spraw finansów publicznych w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MF","value":"MF"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Paweł Karbownik Podsekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MF","value":"MF"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 7 maja 2024 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}