Powrót

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wskaźników pozwalających na wyznaczenie dawek promieniowania jonizującego stosowanych przy ocenie narażenia na promieniowanie jonizujące

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD39","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty rozporządzeń","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"D – pozostałe projekty","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Potrzeba wydania przedmiotowego rozporządzenia wynika ze zmiany brzmienia upoważnienia ustawowego zawartego w art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe, dokonanej ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej. Z kolei zmiana upoważnienia ustawowego wynika z konieczności przeniesienia do załącznika nr 4 do ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe dawek granicznych promieniowania jonizującego do tej pory zawartych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe. Z uwagi na fakt, iż po nowelizacji ustawy – Prawo atomowe w zmienionym stanie prawnym właściwy organ będzie miał uprawnienie do wyrażania zgody na przekroczenie dawki granicznej do określonego poziomu – uprawnienie to musi wynikać z ustawy, a nie z aktu rangi podstawowej, a co za tym idzie, także wartości dawek granicznych muszą wynikać z ustawy. W dotychczas obowiązującym rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie dawek granicznych promieniowania jonizującego (Dz. U. poz. 168) widnieją przepisy oraz załączniki dotyczące ustalania dawek granicznych, co nie jest właściwe z punktu widzenia zasad legislacji.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Mając na uwadze przedmiot regulacji jak i delegację ustawową jedynym rozwiązaniem jest wydanie rozporządzenia, które określi wskaźniki pozwalające na wyznaczenie dawek promieniowania jonizującego stosowanych przy ocenie narażenia oraz sposób i częstotliwość dokonywania oceny narażenia pracowników i osób z ogółu ludności. Powinno ono co do zasady powtarzać postanowienia rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie dawek granicznych promieniowania jonizującego uwzględniając wartości i zależności zalecane w rozdziałach 4 i 5 publikacji Międzynarodowej Komisji Ochrony Radiologicznej (ICRP) nr 116 w celu oszacowania dawek pochodzących z narażenia zewnętrznego oraz w rozdziale 1 publikacji ICRP nr 119 w celu oszacowania dawek pochodzących z narażenia wewnętrznego, jednak z pominięciem kwestii przeniesionych na poziom ustawowy. W stosunku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. zostały uaktualnione wartości wskaźników pozwalających na wyznaczenie dawek stosowanych przy ocenie narażenia na promieniowanie jonizujące takich jak: czynnik wagowy promieniowania, czynnik wagowy tkanki lub narządu, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla osób z ogółu ludności przy jednostkowym wniknięciu izotopu promieniotwórczego drogą pokarmową i drogą oddechową, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla osób z ogółu ludności przy jednostkowym wniknięciu promieniotwórczych gazów rozpuszczalnych lub czynnych chemicznie oraz par, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla pracowników przy jednostkowym wniknięciu izotopu promieniotwórczego drogą oddechową i pokarmową, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla pracowników przy jednostkowym wniknięciu promieniotwórczych gazów rozpuszczalnych lub czynnych chemicznie, wartość czynnika określającego sposób przechodzenia izotopu, stosowanego przy obliczaniu skutecznej dawki obciążającej od wniknięcia izotopu drogą pokarmową i oddechową, współczynniki konwersji do wyznaczania dawki skutecznej (efektywnej) pracowników i osób dorosłych z ogółu ludności przy narażeniu od gazów szlachetnych.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"MKiŚ","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Michał Kurtyka Minister Klimatu i Środowiska","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"MKiŚ","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 11 sierpnia 2021 r. w trybie obiegowym","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"Projekt procedowany w archiwalnym wykazie prac RM pod numerem RD563.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RD39
Rodzaj dokumentu:
projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Potrzeba wydania przedmiotowego rozporządzenia wynika ze zmiany brzmienia upoważnienia ustawowego zawartego w art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe, dokonanej ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej. Z kolei zmiana upoważnienia ustawowego wynika z konieczności przeniesienia do załącznika nr 4 do ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe dawek granicznych promieniowania jonizującego do tej pory zawartych w rozporządzeniu wydanym na podstawie art. 25 pkt 1 ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe. Z uwagi na fakt, iż po nowelizacji ustawy – Prawo atomowe w zmienionym stanie prawnym właściwy organ będzie miał uprawnienie do wyrażania zgody na przekroczenie dawki granicznej do określonego poziomu – uprawnienie to musi wynikać z ustawy, a nie z aktu rangi podstawowej, a co za tym idzie, także wartości dawek granicznych muszą wynikać z ustawy. W dotychczas obowiązującym rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie dawek granicznych promieniowania jonizującego (Dz. U. poz. 168) widnieją przepisy oraz załączniki dotyczące ustalania dawek granicznych, co nie jest właściwe z punktu widzenia zasad legislacji.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Mając na uwadze przedmiot regulacji jak i delegację ustawową jedynym rozwiązaniem jest wydanie rozporządzenia, które określi wskaźniki pozwalające na wyznaczenie dawek promieniowania jonizującego stosowanych przy ocenie narażenia oraz sposób i częstotliwość dokonywania oceny narażenia pracowników i osób z ogółu ludności. Powinno ono co do zasady powtarzać postanowienia rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. w sprawie dawek granicznych promieniowania jonizującego uwzględniając wartości i zależności zalecane w rozdziałach 4 i 5 publikacji Międzynarodowej Komisji Ochrony Radiologicznej (ICRP) nr 116 w celu oszacowania dawek pochodzących z narażenia zewnętrznego oraz w rozdziale 1 publikacji ICRP nr 119 w celu oszacowania dawek pochodzących z narażenia wewnętrznego, jednak z pominięciem kwestii przeniesionych na poziom ustawowy. W stosunku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2005 r. zostały uaktualnione wartości wskaźników pozwalających na wyznaczenie dawek stosowanych przy ocenie narażenia na promieniowanie jonizujące takich jak: czynnik wagowy promieniowania, czynnik wagowy tkanki lub narządu, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla osób z ogółu ludności przy jednostkowym wniknięciu izotopu promieniotwórczego drogą pokarmową i drogą oddechową, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla osób z ogółu ludności przy jednostkowym wniknięciu promieniotwórczych gazów rozpuszczalnych lub czynnych chemicznie oraz par, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla pracowników przy jednostkowym wniknięciu izotopu promieniotwórczego drogą oddechową i pokarmową, obciążająca dawka skuteczna (efektywna) dla pracowników przy jednostkowym wniknięciu promieniotwórczych gazów rozpuszczalnych lub czynnych chemicznie, wartość czynnika określającego sposób przechodzenia izotopu, stosowanego przy obliczaniu skutecznej dawki obciążającej od wniknięcia izotopu drogą pokarmową i oddechową, współczynniki konwersji do wyznaczania dawki skutecznej (efektywnej) pracowników i osób dorosłych z ogółu ludności przy narażeniu od gazów szlachetnych.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MKiŚ
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Michał Kurtyka Minister Klimatu i Środowiska
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MKiŚ
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
I kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 11 sierpnia 2021 r. w trybie obiegowym
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Projekt procedowany w archiwalnym wykazie prac RM pod numerem RD563.
Status realizacji:
zrealizowany