{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD493","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie zasad i trybu wypłacania należności za zakwaterowanie przejściowe Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w razie wprowadzenia stanu wyjątkowego i wojennego, ogłoszenia mobilizacji oraz w czasie wojny został opracowany w celu wykonania ustawowej delegacji dla Rady Ministrów zawartej w art. 70 ust. 3 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. z 2020 r. poz. 2017).\nDotychczas delegacja ustawowa dla Rady Ministrów w zakresie wydania przedmiotowego rozporządzenia nie została wykonana, co powoduje trudności w ustalaniu należności za zakwaterowanie przejściowe w razie konieczności czasowego rozmieszczenia jednostek wojskowych, żołnierzy i pracowników wojska zatrudnionych w tych jednostkach oraz osób towarzyszących Siłom Zbrojnym, a także magazynowania lub przechowywania urządzeń, uzbrojenia, środków materiałowych i sprzętu wojskowego - poza budynkami, lokalami i gruntami przeznaczonymi na zakwaterowanie stałe. W szczególności w okresie ogłoszonego stanu wyjątkowego wprowadzonego rozporządzeniem Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej stanu wyjątkowego, wobec braku przepisu wykonawczego występowały obiektywne trudności w określeniu zasad i trybu wypłacania należności za zakwaterowanie przejściowe oraz wypłaty przedmiotowych należności, co doraźnie regulowano w trybie umów dwustronnych według prawa cywilnego.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Ustalenie przez Radę Ministrów zasad i trybu wypłacania należności za zakwaterowanie przejściowe w razie konieczności czasowego rozmieszczenia jednostek wojskowych, żołnierzy i pracowników wojska zatrudnionych w tych jednostkach oraz osób towarzyszących Siłom Zbrojnym RP, a także magazynowania lub przechowywania urządzeń, uzbrojenia, środków materiałowych i sprzętu wojskowego - poza budynkami, lokalami i gruntami przeznaczonymi na zakwaterowanie stałe. Ponadto wskazuje się, że wydatki z tytułu zakwaterowania przejściowego, poniesione przez organy wojskowe, są pokrywane z budżetu państwa.\nW projekcie rozporządzenia zaproponowano wskazanie organów wojskowych (właściwe terytorialnie wojskowe oddziały gospodarcze) jako podmiotów uprawnionych do ustalania należności za korzystanie z nieruchomości zajętych na zakwaterowanie przejściowe w drodze decyzji administracyjnej wydawanej przez organ wojskowy w stosunku do osoby fizycznej lub prawnej będącej właścicielem nieruchomości albo w drodze porozumienia zawieranego z zarządcą nieruchomości w przypadku zajęcia nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu. \nOd wydanej decyzji administracyjnej przez organ wojskowy (np. Wojskowy Oddział Gospodarczy) będzie przysługiwało odwołanie do organu nadrzędnego (organem nadrzędnym dla WOG-u jest Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych). \nWydanie decyzji będzie następować z zastosowaniem stawek czynszu za najem analogicznych lokali użytkowych i innych nieruchomości na danym terenie, tj. według minimalnych stawek czynszu, podwyższonych o 25 %, ogłaszanych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i obowiązujących na terenie gminy, na której znajdują się nieruchomości zajęte na zakwaterowanie przejściowe. W decyzji (jako drugi składnik należności) uwzględniane będą także odpowiednio koszty eksploatacyjne i opłaty, o których mowa w § 2 ust. 3 projektu, jeżeli nie zostały uwzględnione stawkach czynszu. Tak więc właściciele nieruchomości będący osobami fizycznymi lub prawnymi otrzymywać będą należność składająca się z dwóch elementów: wysokości czynszu oraz zwrotu równowartości faktycznie poniesionych kosztów eksploatacyjnych i opłat za tzw. media. Ponadto przewiduje się wypłacenie właścicielowi zryczałtowanej należności za przygotowanie nieruchomości na zakwaterowane przejściowe. Natomiast ewentualne odszkodowania dla właścicieli nieruchomości regulują odrębne przepisy. Należności za zakwaterowanie przejściowe na terenach i obiektach należących do Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego będą mogły obejmować jedynie zwykłe koszty utrzymania nieruchomości w okresie ich rzeczywistego wykorzystania na zakwaterowanie przejściowe.\nSkutkiem przyjętych rozwiązań będzie uprawnienie organów wojskowych do wypłacania należności za zakwaterowanie przejściowe za okres czasowego rozmieszczenia jednostek wojskowych, żołnierzy i pracowników wojska zatrudnionych w tych jednostkach oraz osób towarzyszących Siłom Zbrojnym RP w razie wprowadzenia stanu wyjątkowego i wojennego, ogłoszenia mobilizacji oraz w czasie wojny.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MON","value":"MON"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Mariusz Błaszczak Minister Obrony Narodowej","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MON","value":"MON"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"III kwartał 2022 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 7 września 2022 r. w trybie obiegowym","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}