Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru jest zobowiązany Zakład Ubezpieczeń Społecznych
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD112","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#RD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Przepis art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 497), stanowi podstawę wydania rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru jest zobowiązany Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1771).\nKonieczność nowelizacji przedmiotowego rozporządzenia wynika ze zmian wprowadzonych ustawą z dnia 9 maja 2024 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 863), która wprowadza instytucję tzw. „wakacji składkowych” dla najmniejszych firm. Przepisy ustawy przewidują zwalnianie osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą z opłacenia składek na ich własne obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe oraz dobrowolne ubezpieczenie chorobowe – o ile dane osoby podlegają temu ubezpieczeniu, za jeden wybrany miesiąc w roku kalendarzowym. Zwolnieniu podleć będą również składki na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Ustawa z dnia 9 maja 2024 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 863), przewiduje sfinansowanie składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą za jeden miesiąc kalendarzowy w roku z dotacji ujętej w budżecie państwa w ramach dotacji do Funduszu\nUbezpieczeń Społecznych. Płatnik, który będzie rozliczał składki za miesiąc zwolnienia wakacji składkowych będzie korzystał z deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA i imiennych raportów miesięcznych. Ze względu na koszty, wzrost obciążeń biurokratycznych, a także złożoność i czasochłonność zmian w systemie informatycznym jakie pociąga za sobą zmiana pól formularzy ubezpieczeniowych, nie przewiduje się, wobec pilności sprawy, zmiany układu pól w formularzu ZUS DRA w tym projekcie. Dlatego też kwota składek do pokrycia z dotacji z budżetu państwa będzie wykazywana wspólnie z innymi składkami finansowanymi przez budżet państwa, dotyczy to także składek na ubezpieczenie chorobowe.\nNa koncie ubezpieczonego zapisana zostanie informacja o udzielonej uldze oraz w deklaracji rozliczeniowej i imiennych raportach miesięcznych, za okres „wakacji składkowych”. Globalne rozliczenie dotacji ujętej w budżecie państwa na poczet „wakacji składkowych” nastąpi po przygotowaniu dedykowanego raportu z danych zewidencjonowanych na koncie\nubezpieczonego. Realizując powyższe projekt przewiduje dodanie po § 26 nowego § 26a.\nPozostałe zmiany mają charakter doprecyzowujący – porządkują sposób rozliczania przez Zakład: środków uzyskanych w toku postępowania egzekucyjnego, wpłat płatników składek obejmujących koszty upomnienia przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego, a także wpłat dokonanych już po wszczęciu postępowania egzekucyjnego.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRPiPS","value":"MRPiPS"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Sebastian Gajewski Podsekretarz Stanu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRPiPS","value":"MRPiPS"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 13 listopada 2024 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RD112
Rodzaj dokumentu:
Projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Przepis art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 497), stanowi podstawę wydania rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru jest zobowiązany Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1771). Konieczność nowelizacji przedmiotowego rozporządzenia wynika ze zmian wprowadzonych ustawą z dnia 9 maja 2024 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 863), która wprowadza instytucję tzw. „wakacji składkowych” dla najmniejszych firm. Przepisy ustawy przewidują zwalnianie osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą z opłacenia składek na ich własne obowiązkowe ubezpieczenia emerytalne, rentowe i wypadkowe oraz dobrowolne ubezpieczenie chorobowe – o ile dane osoby podlegają temu ubezpieczeniu, za jeden wybrany miesiąc w roku kalendarzowym. Zwolnieniu podleć będą również składki na Fundusz Pracy i Fundusz Solidarnościowy.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Ustawa z dnia 9 maja 2024 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 863), przewiduje sfinansowanie składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą za jeden miesiąc kalendarzowy w roku z dotacji ujętej w budżecie państwa w ramach dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Płatnik, który będzie rozliczał składki za miesiąc zwolnienia wakacji składkowych będzie korzystał z deklaracji rozliczeniowej ZUS DRA i imiennych raportów miesięcznych. Ze względu na koszty, wzrost obciążeń biurokratycznych, a także złożoność i czasochłonność zmian w systemie informatycznym jakie pociąga za sobą zmiana pól formularzy ubezpieczeniowych, nie przewiduje się, wobec pilności sprawy, zmiany układu pól w formularzu ZUS DRA w tym projekcie. Dlatego też kwota składek do pokrycia z dotacji z budżetu państwa będzie wykazywana wspólnie z innymi składkami finansowanymi przez budżet państwa, dotyczy to także składek na ubezpieczenie chorobowe. Na koncie ubezpieczonego zapisana zostanie informacja o udzielonej uldze oraz w deklaracji rozliczeniowej i imiennych raportach miesięcznych, za okres „wakacji składkowych”. Globalne rozliczenie dotacji ujętej w budżecie państwa na poczet „wakacji składkowych” nastąpi po przygotowaniu dedykowanego raportu z danych zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego. Realizując powyższe projekt przewiduje dodanie po § 26 nowego § 26a. Pozostałe zmiany mają charakter doprecyzowujący – porządkują sposób rozliczania przez Zakład: środków uzyskanych w toku postępowania egzekucyjnego, wpłat płatników składek obejmujących koszty upomnienia przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego, a także wpłat dokonanych już po wszczęciu postępowania egzekucyjnego.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MRPiPS
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Sebastian Gajewski Podsekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MRPiPS
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 13 listopada 2024 r. w trybie obiegowym