{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD120","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#ZA_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Zmiana zaproponowana we wprowadzeniu do wyliczenia w § 3 ust. 1 obowiązującego rozporządzenia ma na celu doprecyzowanie przepisów i wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych, które pojawiały się w trakcie stosowania przepisów. Wszczęcie postępowania w sprawie umarzania należności odbywa się z urzędu jak i na wniosek. Zatem w projekcie proponuje się uzupełnić brzmienie wprowadzenia do wyliczenia w § 3 ust. 1 wskazując wprost te dwie możności wszczęcia postępowania. \nKonieczne jest wskazanie w ust. 1 w § 4 obowiązującego rozporządzenia nowej podstawy prawnej do przeliczania złotych na euro. Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 907/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz. Urz. UE L 255 z 28.08.2014, str. 18, z późn. zm.), zwane dalej „rozporządzeniem nr 907/2014” zostało uchylone z dniem 1 stycznia 2023 r. na mocy rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/127 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 o przepisy dotyczące agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro (Dz. Urz. UE L 20 z 31.1.2022, str. 95), zwanego dalej „rozporządzeniem 2022/127”. Zgodnie z art. 40 rozporządzenia 2022/127 rozporządzenie nr 907/2014 traci moc ze skutkiem od dnia 1 stycznia 2023 r.\nJednakże:\n1) art. 5a, art. 7 ust. 3 i 4, art. 11 ust. 1 akapit drugi i ust. 2 oraz art. 13 tego rozporządzenia mają nadal zastosowanie do EFRROW w odniesieniu do wydatków poniesionych przez beneficjentów i płatności dokonanych przez agencję płatniczą w ramach wdrażania programów rozwoju obszarów wiejskich zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 (Dz. Urz. UE L 347, z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 1305/2013”, a w odniesieniu o EFRG – do programów operacyjnych zatwierdzonych na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 671, z późn. zm.);\n2) art. 13 tego rozporządzenia ma nadal zastosowanie do toczących się procedur odzyskiwania środków wszczętych na podstawie art. 54 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej, zarządzania nią i monitorowania jej oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 352/78, (WE) nr 165/94, (WE) nr 2799/98, (WE) nr 814/2000, (WE) nr 1290/2005 i (WE) nr 485/2008 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 549, z późn. zm.).\nZgodnie z rozporządzeniem nr 907/2014 kurs wymiany złotego na euro, który ma być zastosowany, określały przepisy art. 40 w zw. z art. 36 lit. g tego rozporządzenia. Przepisy te nie zostały wymienione w art. 40 rozporządzenia 2022/127. Należy więc zastosować przepisy art. 37 w związku z art. 34 lit. g rozporządzenia 2022/127.\nProponowana zmiana ust. 2 w § 4 ma na celu dostosowanie przepisów projektowanego rozporządzenia do przepisów ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. z 2024 r. poz. 261 i 885), zwana dalej „ustawą o PS dla WPR”. Zgodnie z art. 53 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy o PS dla WPR, w decyzjach w sprawach o przyznanie pomocy, podaje się informację o niezastosowaniu kary administracyjnej, jeżeli wysokość tej kary nie jest wyższa od kwoty stanowiącej równowartość w złotych kwoty, o której mowa w art. 84 ust. 2 lit. b tego rozporządzenia 2021/2116. Zgodnie z art. 53 ust. 3 ustawy o PS dla WPR, w przypadku gdy podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy, nie podjął działań naprawczych, w terminie wyznaczonym w decyzji w sprawie o przyznanie pomocy, stosuje się przepisy art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2023 r. poz. 1199). Należy zatem doprecyzować ust. 2 w § 4 zmienianego rozporządzenia, w ten sposób aby wynikało z niego, że nie stosuje się przepisów § 4 ust. 1 rozporządzenia, jeżeli należność, o której mowa w art. 53 ustawy o PS dla WPR, została ustalona, z zastosowaniem przepisów art. 29 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, ponieważ podmiot nie podjął działań naprawczych.\nDodatkowo w projekcie rozporządzenia zaproponowano przepis, zgodnie z którym umarzanie należności, o której mowa w mowa w ust. 1, dłużnikom nieprowadzących gospodarstw rolnych ma charakter pomocy de minimis i jest udzielana zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L z 15.12.2023, str. 1) podmiotom nie będącym rolnikami.\nZmiana zaproponowana w § 8 w ust. 1 pkt 2 rozporządzenia ma na celu uproszczenie wniosku składanego przez dłużnika w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi. Proponuje się, aby dłużnik nie był zobowiązany do przedstawienia we wniosku informacji o podziale kwoty zadłużenia na poszczególne składniki, w szczególności nie będzie wymagane od niego podanie posiadanej przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji Modernizacji Rolnictwa informacji o wysokości kwoty głównej i naliczonych odsetek.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Proponuje się:\n1) doprecyzowanie przepisu, tak aby rozpoczęcie procesu odbywało się zarówno na wniosek dłużnika, jak również z urzędu;\n2) wskazanie nowej podstawy prawnej do przeliczania złotych na euro, tj. przepisów rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2022/127 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2116 o przepisy dotyczące agencji płatniczych i innych organów, zarządzania finansami, rozliczania rachunków, zabezpieczeń oraz stosowania euro;\n3) uproszczenie wniosku dłużnika składanego w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, tj. we wniosku nie będzie wymagany podział kwoty zadłużenia na poszczególne składniki, w szczególności podział na kwotę głowę i odsetki naliczane jak dla zaległości podatkowych;\n4) wprowadzenie przepisu, zgodnie z którym umarzanie należności, o których mowa w § 1 pkt 1, dłużnikom, którzy nie prowadzą działalności rolniczej w rozumieniu art. 2 pkt 15 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2024 r. poz. 361 i 852), ma charakter pomocy de minimis i jest udzielane zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 2023/2831 z 15.12.2023).","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiRW","value":"MRiRW"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Stefan Krajewski Sekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MRiRW","value":"MRiRW"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 8 stycznia 2025 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}