Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022-2027
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RC8","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RC{#RC_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"C – projekty implementujące UE","value":"C – projekty implementujące UE"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"W dniu 3 czerwca 2024 r. Komisja Europejska wprowadziła zmianę komunikacie Komisji – Wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE C 153 z 29.04.2021, str. 1, z późn. zm.), zgodnie z którą w przypadku inwestycji objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz. Urz. UE L 2024/795 z 29.02.2024) maksymalny poziom intensywności pomocy regionalnej można zwiększyć o maksymalnie 10 punktów procentowych na obszarze, który spełnia warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz o 5 punktów procentowych na obszarze, który spełnia warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.\nPonadto maksymalne intensywności pomocy regionalnej dla poszczególnych obszarów kraju są określone zarówno w przepisach nowelizowanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz. U. poz. 2422), jak również w treści decyzji Komisji Europejskiej z dnia 16 lutego 2023 r. w sprawie zwiększenia intensywności pomocy dla terytoriów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji w zakresie maksymalnych intensywności pomocy regionalnej (SA.105494(2022/N). \nNowelizowane rozporządzenie w obecnym stanie prawnym nie określa bowiem szczegółowo maksymalnych intensywności pomocy regionalnej, jaka obowiązuje dla terytoriów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, a jedynie zawiera ogólny przepis o podwyższeniu niektórych intensywności pomocy. W konsekwencji, ustalenie maksymalnej intensywności pomocy regionalnej dla poszczególnych obszarów jest skomplikowane i wymaga znajomości zarówno przepisów ww. rozporządzenia, jak również treści decyzji Komisji Europejskiej z dnia 16 lutego 2023 r. w sprawie SA.105494(2022/N).\nDodatkowo w wyniku ostatniej nowelizacji rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z poźn. zm.) zostały zmienione progi, których przekroczenie skutkuje obowiązkiem notyfikacji pomocy regionalnej Komisji Europejskiej. W konsekwencji, w przypadku programów pomocowych przewidujących udzielanie pomocy regionalnej zgodnie z warunkami określonymi w Wytycznych, progi notyfikacji są inne niż te, które zostały określone w rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Wprowadzenie odpowiedniej zmiany w nowelizowanym rozporządzeniu w celu umożliwienia udzielania pomocy regionalnej o zwiększonej intensywności również w odniesieniu do inwestycji objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795.\nW rozporządzeniu zostaną również dokładne określone wszystkie maksymalne intensywności pomocy regionalnej na poszczególnych obszarach kraju. W tym celu w nowelizowanym rozporządzeniu zostanie dodany załącznik, w którym zostaną określone wszystkie maksymalne intensywności pomocy regionalnej dla poszczególnych obszarów kraju.\nPonadto zostanie zmienione brzmienie § 6 nowelizowanego rozporządzenia przez dodanie w nim dwóch odrębnych ustępów, które będą określać maksymalne wartości pomocy regionalnej dla dużych projektów inwestycyjnych udzielanej na warunkach określonych odpowiednio w Wytycznych oraz w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Prezes UOKiK","value":"Prezes UOKiK"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Daniel Mańkowski Wiceprezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Prezes UOKiK","value":"Prezes UOKiK"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 30 czerwca 2025 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RC8
Rodzaj dokumentu:
Projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
C – projekty implementujące UE
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
W dniu 3 czerwca 2024 r. Komisja Europejska wprowadziła zmianę komunikacie Komisji – Wytyczne w sprawie regionalnej pomocy państwa (Dz. Urz. UE C 153 z 29.04.2021, str. 1, z późn. zm.), zgodnie z którą w przypadku inwestycji objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795 z dnia 29 lutego 2024 r. w sprawie ustanowienia Platformy na rzecz Technologii Strategicznych dla Europy (STEP) oraz zmiany dyrektywy 2003/87/WE oraz rozporządzeń (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) nr 1303/2013, (UE) nr 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 i (UE) 2021/241 (Dz. Urz. UE L 2024/795 z 29.02.2024) maksymalny poziom intensywności pomocy regionalnej można zwiększyć o maksymalnie 10 punktów procentowych na obszarze, który spełnia warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. a Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz o 5 punktów procentowych na obszarze, który spełnia warunki określone w art. 107 ust. 3 lit. c Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Ponadto maksymalne intensywności pomocy regionalnej dla poszczególnych obszarów kraju są określone zarówno w przepisach nowelizowanego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia z dnia 14 grudnia 2021 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2022–2027 (Dz. U. poz. 2422), jak również w treści decyzji Komisji Europejskiej z dnia 16 lutego 2023 r. w sprawie zwiększenia intensywności pomocy dla terytoriów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji w zakresie maksymalnych intensywności pomocy regionalnej (SA.105494(2022/N). Nowelizowane rozporządzenie w obecnym stanie prawnym nie określa bowiem szczegółowo maksymalnych intensywności pomocy regionalnej, jaka obowiązuje dla terytoriów wybranych do objęcia wsparciem z Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji, a jedynie zawiera ogólny przepis o podwyższeniu niektórych intensywności pomocy. W konsekwencji, ustalenie maksymalnej intensywności pomocy regionalnej dla poszczególnych obszarów jest skomplikowane i wymaga znajomości zarówno przepisów ww. rozporządzenia, jak również treści decyzji Komisji Europejskiej z dnia 16 lutego 2023 r. w sprawie SA.105494(2022/N). Dodatkowo w wyniku ostatniej nowelizacji rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1, z poźn. zm.) zostały zmienione progi, których przekroczenie skutkuje obowiązkiem notyfikacji pomocy regionalnej Komisji Europejskiej. W konsekwencji, w przypadku programów pomocowych przewidujących udzielanie pomocy regionalnej zgodnie z warunkami określonymi w Wytycznych, progi notyfikacji są inne niż te, które zostały określone w rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Wprowadzenie odpowiedniej zmiany w nowelizowanym rozporządzeniu w celu umożliwienia udzielania pomocy regionalnej o zwiększonej intensywności również w odniesieniu do inwestycji objętych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/795. W rozporządzeniu zostaną również dokładne określone wszystkie maksymalne intensywności pomocy regionalnej na poszczególnych obszarach kraju. W tym celu w nowelizowanym rozporządzeniu zostanie dodany załącznik, w którym zostaną określone wszystkie maksymalne intensywności pomocy regionalnej dla poszczególnych obszarów kraju. Ponadto zostanie zmienione brzmienie § 6 nowelizowanego rozporządzenia przez dodanie w nim dwóch odrębnych ustępów, które będą określać maksymalne wartości pomocy regionalnej dla dużych projektów inwestycyjnych udzielanej na warunkach określonych odpowiednio w Wytycznych oraz w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
Prezes UOKiK
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Daniel Mańkowski Wiceprezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
Prezes UOKiK
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 30 czerwca 2025 r. w trybie obiegowym