Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie warunków i trybu finansowania zwrotnego w ramach realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego oraz minimalnych wymagań dotyczących lokali powstałych przy udziale tego finansowania
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD111","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty rozporządzeń","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"D – pozostałe projekty","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"W ramach rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego, realizowanego na gruncie przepisów ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (Dz. U. z 2019 r. poz. 2195). kredytobiorcy, tj. towarzystwa budownictwa społecznego, spółdzielnie mieszkaniowe oraz spółki gminne mogą ubiegać się o preferencyjne finansowanie zwrotne na realizację przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych polegających na budowie mieszkań na wynajem lub lokali mieszkalnych, do których ustanowione zostanie spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu. Finansowanie zwrotne udzielane jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego.\nNabór wniosków o finansowanie zwrotne w obecnym stanie prawnym odbywa się, zgodnie z § 4 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 października 2015 r. w sprawie warunków i trybu finansowania zwrotnego w ramach realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego oraz minimalnych wymagań dotyczących lokali powstałych przy udziale tego finansowania (Dz. U. z 2015 r. poz. 1720, z późn. zm.), corocznie w ramach dwóch edycji, w okresach: od dnia 1 do dnia 31 marca (tzw. „wiosenna edycja”) oraz od dnia 1 do dnia 30 września, (tzw. „jesienna edycja”) – nie później jednak niż do dnia 30 września 2024 r.\nKonieczność wprowadzenia zmian do rozporządzenia stanowi konsekwencję wejścia w życie: rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz. U. poz. 433), a następnie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz. U. poz. 491). Przewidują one wprowadzenie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej od dnia 14 marca 2020 r. stanu zagrożenia epidemicznego, a następnie od dnia 20 marca 2020 r. do odwołania stanu epidemii w związku z zakażeniami koronawirusem SARS-CoV-2. Wprowadzenie stanu epidemii w czasie trwania „wiosennej edycji” składania wniosków w 2020 r., spowodowało zarówno spadek zainteresowania kredytobiorców udziałem w programie, a po ogłoszeniu stanu epidemii praktycznie brak możliwości składania wniosków w związku z ograniczeniami związanymi z możliwością pozyskania odpowiednich dokumentów niezbędnych w procesie kredytowania. Oznacza to negatywne konsekwencje zarówno dla przebiegu, jak i efektów VIII „wiosennej edycji” składania wniosków o finansowanie zwrotne w 2020 r., a tym samym realizacji założeń rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego.\nPonadto, projektowana zmiana jest efektem postulatów ze strony Banku Gospodarstwa Krajowego, jako instytucji kredytującej (która z własnych środków udziela finansowania zwrotnego, z dopłatą do oprocentowania finansowaną ze środków budżetu państwa) oraz beneficjentów programu, którzy już wcześniej wnosili o wydłużenie terminów składania wniosków o finansowanie zwrotne.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Proponuje się zmianę przepisów rozporządzenia obejmującą wydłużenie począwszy od 2020 r. „jesiennej edycji” programu, tak aby nabór wniosków mógł rozpocząć się już od dnia 1 lipca i trwać do dnia 30 września. Takie rozwiązanie pozwoli na zminimalizowanie skutków wprowadzenia w Polsce stanu epidemii w stosunku do rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego, bardziej efektywne z punktu widzenia organizacji pracy Banku rozplanowanie w czasie czynności wykonywanych w związku z formalną oceną składanych wniosków o finansowanie zwrotne oraz wydłużenie czasu składania wniosków przez kredytobiorców, w celu maksymalizacji efektów realizacji rządowego programu.\nProponuje się, aby przedmiotowa nowelizacja weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"MR","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Robert Nowicki Podsekretarz Stanu","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"MR","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2020 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 28 lipca 2020 r. w trybie obiegowym","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RD111
Rodzaj dokumentu:
projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
W ramach rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego, realizowanego na gruncie przepisów ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego (Dz. U. z 2019 r. poz. 2195). kredytobiorcy, tj. towarzystwa budownictwa społecznego, spółdzielnie mieszkaniowe oraz spółki gminne mogą ubiegać się o preferencyjne finansowanie zwrotne na realizację przedsięwzięć inwestycyjno-budowlanych polegających na budowie mieszkań na wynajem lub lokali mieszkalnych, do których ustanowione zostanie spółdzielcze lokatorskie prawo do lokalu. Finansowanie zwrotne udzielane jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Nabór wniosków o finansowanie zwrotne w obecnym stanie prawnym odbywa się, zgodnie z § 4 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 października 2015 r. w sprawie warunków i trybu finansowania zwrotnego w ramach realizacji przez Bank Gospodarstwa Krajowego rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego oraz minimalnych wymagań dotyczących lokali powstałych przy udziale tego finansowania (Dz. U. z 2015 r. poz. 1720, z późn. zm.), corocznie w ramach dwóch edycji, w okresach: od dnia 1 do dnia 31 marca (tzw. „wiosenna edycja”) oraz od dnia 1 do dnia 30 września, (tzw. „jesienna edycja”) – nie później jednak niż do dnia 30 września 2024 r. Konieczność wprowadzenia zmian do rozporządzenia stanowi konsekwencję wejścia w życie: rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego (Dz. U. poz. 433), a następnie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 20 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu epidemii (Dz. U. poz. 491). Przewidują one wprowadzenie na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej od dnia 14 marca 2020 r. stanu zagrożenia epidemicznego, a następnie od dnia 20 marca 2020 r. do odwołania stanu epidemii w związku z zakażeniami koronawirusem SARS-CoV-2. Wprowadzenie stanu epidemii w czasie trwania „wiosennej edycji” składania wniosków w 2020 r., spowodowało zarówno spadek zainteresowania kredytobiorców udziałem w programie, a po ogłoszeniu stanu epidemii praktycznie brak możliwości składania wniosków w związku z ograniczeniami związanymi z możliwością pozyskania odpowiednich dokumentów niezbędnych w procesie kredytowania. Oznacza to negatywne konsekwencje zarówno dla przebiegu, jak i efektów VIII „wiosennej edycji” składania wniosków o finansowanie zwrotne w 2020 r., a tym samym realizacji założeń rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego. Ponadto, projektowana zmiana jest efektem postulatów ze strony Banku Gospodarstwa Krajowego, jako instytucji kredytującej (która z własnych środków udziela finansowania zwrotnego, z dopłatą do oprocentowania finansowaną ze środków budżetu państwa) oraz beneficjentów programu, którzy już wcześniej wnosili o wydłużenie terminów składania wniosków o finansowanie zwrotne.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Proponuje się zmianę przepisów rozporządzenia obejmującą wydłużenie począwszy od 2020 r. „jesiennej edycji” programu, tak aby nabór wniosków mógł rozpocząć się już od dnia 1 lipca i trwać do dnia 30 września. Takie rozwiązanie pozwoli na zminimalizowanie skutków wprowadzenia w Polsce stanu epidemii w stosunku do rządowego programu popierania budownictwa mieszkaniowego, bardziej efektywne z punktu widzenia organizacji pracy Banku rozplanowanie w czasie czynności wykonywanych w związku z formalną oceną składanych wniosków o finansowanie zwrotne oraz wydłużenie czasu składania wniosków przez kredytobiorców, w celu maksymalizacji efektów realizacji rządowego programu. Proponuje się, aby przedmiotowa nowelizacja weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MR
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Robert Nowicki Podsekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MR
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2020 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 28 lipca 2020 r. w trybie obiegowym