{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD601","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#RD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Aktualnie w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie wysokości jednostkowych stawek opłaty rocznej za użytkowanie gruntów pokrytych wodami (Dz. U. poz. 2496), zwanym dalej „rozporządzeniem w sprawie stawek” nie ma kategorii, która wprost dotyczy kabli stanowiących zespół urządzeń służących do wyprowadzenia mocy z morskich farm wiatrowych na ląd. Co więcej, pojawiają się trudności z interpretacją określenia „grunt niezbędny do prowadzenia przedsięwzięć”, w kontekście decyzji lokalizacyjnych dla kabli służących do wyprowadzenia mocy z morskich farm wiatrowych.\nWe wnioskach o wydanie pozwolenia na podstawie art. 26 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2023 r. poz. 960, 1688 i 2029) oraz na podstawie ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1680, 1688 i 2029) inwestorzy wskazują lokalizację w sposób nadmiarowy, „rezerwując” sobie obszar morski na przyszłość znacznie ponad rzeczywiste potrzeby. Może to powodować problemy z przestrzenią do wyprowadzenia mocy dla inwestorów, którzy w pierwszej kolejności będą realizowali inwestycje w morskie farmy wiatrowe. Ponadto, takie zakreślanie obszarów we wnioskach jest niezgodne z zasadą oszczędnego i racjonalnego gospodarowania obszarami morskimi, która przyświeca ministrowi właściwemu do spraw gospodarki morskiej.\nPonadto, w § 2 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia w sprawie stawek wskazano, że jednostkowa stawka opłaty rocznej za użytkowanie 1 m2 gruntu niezbędnego do prowadzenia przedsięwzięć związanych z infrastrukturą telekomunikacyjną wynosi 8,90 zł. Wskazana stawka nie odnosi się wprost do łączy teletechnicznych i telekomunikacyjnych wykorzystywanych na potrzeby morskich farm wiatrowych.\nAktualne przepisy rozporządzenia w sprawie stawek nie odnoszą się także wprost do gruntów niezbędnych do prowadzenia przedsięwzięć związanych z transportem morskim, uprawianiem rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb na morskich wodach wewnętrznych oraz wodach morza terytorialnego.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Istotą rozwiązań ujętych w projekcie rozporządzenia jest przyjęcie w drodze rozporządzenia Rady Ministrów zmian w rozporządzeniu w sprawie stawek.\nProponuje się dodanie w § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie stawek lit. aa, zgodnie z którą do osobnej kategorii wydziela się jednostkową stawkę opłaty rocznej za użytkowanie gruntu niezbędnego do układania i utrzymywania kabli na obszarach morskich wód wewnętrznych i morza terytorialnego stanowiących zespół urządzeń służących do wyprowadzenia mocy w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2020 r. o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1385, 1681 i 1762) lub część tego zespołu, a także za strefy ochronne.\nProponowana wysokość stawki wynosi 2 grosze za 1m2 powierzchni gruntu stanowiącej rzut akwenu przeznaczonego na realizację i eksploatację przedsięwzięcia, określonego w pozwoleniu, o którym mowa w art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej, albo 1 m2 powierzchni gruntu stanowiącej rzut akwenu wyznaczonego przez lokalizację, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o przygotowaniu i realizacji strategicznych inwestycji w zakresie sieci przesyłowych. Taka sama stawka będzie obowiązywała za strefy ochronne. \nProponuje się także dodanie w § 2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie stawek nowego pkt 2a, zgodnie z którym opłacie podlegać będą grunty pokryte wodami niezbędne do prowadzenia przedsięwzięć związanych z morskim transportem wodnym, w tym transportem morskim na wodach przybrzeżnych, przeznaczone pod budowle morskie, w szczególności: śluzy, pochylnie, nabrzeża, pomosty, kładki, wyciągi dla statków, stałe urządzenia służące do przewozów międzybrzegowych, oraz pozostałe obiekty i urządzenia budowlane oraz akweny związane funkcjonalnie z ww. obiektami i urządzeniami.\nKolejna zmiana dotyczy § 2 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia w sprawie stawek, w którym wprowadzenie do wyliczenia zostanie rozszerzone o uprawianie rekreacji, turystyki, sportów wodnych oraz amatorskiego połowu ryb na morskich wodach wewnętrznych oraz wodach morza terytorialnego.\nW § 2 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia w sprawie stawek proponuje się doprecyzowanie zakresu działalności usługowej objętej rozporządzeniem.\nW § 2 ust. 1 rozporządzenia w sprawie stawek po pkt 10 proponuje się dodanie pkt 10a, zgodnie z którym jednostkowa stawka opłaty rocznej za użytkowanie 1 m2 gruntu niezbędnego do prowadzenia przedsięwzięć związanych z łączami teletechnicznymi lub telekomunikacyjnymi wykorzystywanymi na potrzeby morskich farm wiatrowych, wynosić będzie 0,02 zł.\nW § 2 ust. 1 pkt 11 rozporządzenia w sprawie stawek proponuje się doprecyzowanie kategorii innych przedsięwzięć, tak aby obejmowała ona wszystkie przedsięwzięcia nie wymienione we wcześniejszych punktach.\nOczekiwany efekt to:\n- zapewnienie, że dla kabli służących do wyprowadzenia mocy z morskich farm wiatrowych oraz dla łączy teletechnicznych i telekomunikacyjnych wykorzystywanych na potrzeby morskich farm wiatrowych ustalona zostanie jedna stawka opłaty, \n- rozszerzenie obecnych kategorii stawek obejmujących wyłącznie korzystanie z gruntów pokrytych wodami śródlądowymi o korzystanie z gruntów pokrytych morskimi wodami wewnętrznymi oraz wodami morza terytorialnego, aby dla przedsięwzięć na wodach morskich nie trzeba było korzystać wyłącznie ze stawki dla „przedsięwzięć innych”,\n- zapewnienie, że obszary morskie będą wykorzystywane w sposób oszczędny i racjonalny.\n\nNie jest możliwe osiągnięcie celów za pomocą innych środków niż przyjęcie rozporządzenia Rady Ministrów.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MI","value":"MI"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Marek Gróbarczyk Sekretarz Stanu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MI","value":"MI"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2023 r.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}