Powrót

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek

Logo Biuletynu Informacji Publicznej
Informacje o publikacji dokumentu
Pierwsza publikacja:
24.03.2025 07:51 Agnieszka Kowalska
Wytwarzający/ Odpowiadający:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Tytuł Wersja Dane zmiany / publikacji
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek 3.0 18.08.2025 12:57 Agnieszka Moskaluk
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek 2.0 19.05.2025 09:24 Agnieszka Moskaluk
Projekt rozporządzenia Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie zasad wynagradzania pracowników niebędących członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionych w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek 1.0 24.03.2025 07:51 Agnieszka Kowalska

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD185","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#RD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Projekt został opracowany w związku z ujęciem w ustawie budżetowej na rok 2025 dodatkowych środków finansowych na wynagrodzenia, które umożliwiają dokonanie od 1 stycznia 2025 r. podwyższenia wynagrodzeń o 5% pracownikom niebędącym członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionym w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek. Ponadto zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 września 2024 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2025 r. (Dz. U. poz. 1362), minimalne wynagrodzenie za pracę od dnia 1 stycznia 2025 r. wzrośnie do 4666 zł. Obowiązek ustalenia wynagrodzenia pracownika, co najmniej na poziomie minimalnego wynagrodzenia wynika z przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2024 r. poz. 1773).","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Projektowane rozporządzenie zakłada zmianę od 1 stycznia 2025 r. brzmienia Tabeli D „Tabela miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla pozostałych pracowników urzędów i jednostek” ujętej w załączniku nr 1 „Tabele miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego” przez podwyższenie stawek minimalnego wynagrodzenia zasadniczego w każdej kategorii zaszeregowania o 5% w stosunku do stawek obowiązujących od dnia 1 stycznia 2024 r., natomiast stawki maksymalne wynagrodzenia zasadniczego podwyższono w każdej kategorii zaszeregowania o 1.000 zł w stosunku do stawek obowiązujących od 1 stycznia 2024 r. Ponadto, w ramach dostosowania nowelizowanego rozporządzenia, w zakresie poziomu wykształcenia niezbędnego do zajmowania określonych stanowisk, do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe w załączniku nr 3 w tabeli XII. „Pracowników zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych” w części I. Wszystkie urzędy i inne jednostki, w części III. Komenda Główna Policji i w część IV. Urząd do Spraw Cudzoziemców oraz w tabeli XIII. „Pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych i obsługi” w części I. Wszystkie urzędy i inne jednostki i w części VII. Jednostki organizacyjne Policji, z wyłączeniem Akademii Policji w Szczytnie oraz szkół policyjnych, oddziały Straży Granicznej, komendy wojewódzkie i powiatowe (miejskie) Państwowej Straży Pożarnej, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, Służba Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służba Wywiadu Wojskowego oraz w tabeli XV. „Pracowników zatrudnionych w Zakładzie Emerytalno-Rentowym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji” w kolumnie nr 5 pn. „Wykształcenie” uzupełniono kategorie wykształcenia o wykształcenie zasadnicze branżowe, średnie branżowe i zasadnicze zawodowe, o którym mowa w art. 20 ust. 2, 3 i 6 ww. ustawy.\nJednocześnie w § 1 ust. 1 pkt 2 lit. g oraz w załączniku nr 3 w tytule tabeli XV zmieniono nazwę Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz w załączniku nr 3 w tabeli XV w części I. Stanowiska kierownicze w lp. 4 i 5 wprowadzono zmianę polegającą na usunięciu wyrazów „ds. orzecznictwa lekarskiego” w nazwach stanowisk: Naczelnik Wydziału ds. orzecznictwa lekarskiego, Zastępca Naczelnika Wydziału ds. orzecznictwa lekarskiego i Kierownik Zespołu w Wydziale ds. orzecznictwa lekarskiego. Zmiana ta wynika z konieczności dostosowania nazewnictwa do zakresu kompetencji poszczególnych stanowisk. Zgodnie z tabelą XV Naczelnik/Zastępca Wydziału ds. orzecznictwa lekarskiego, a także Kierownik Zespołu w tym Wydziale może kierować osobami zatrudnionymi na stanowiskach ds. orzecznictwa lekarskiego oraz ds. medycznych, co oznacza, że ich rola obejmuje nadzór nad tymi dwoma obszarami działalności, a nie tylko nad obszarem orzecznictwa lekarskiego. Wprowadzenie zmiany pozwoli na ujednolicenie nazewnictwa i wyeliminuje ewentualne wątpliwości interpretacyjne. W części II. Stanowisko samodzielne w lp. 4 dodano stanowiska: „Starszy specjalista ds. orzecznictwa lekarskiego” i „Starszy specjalista ds. medycznych ” w celu zapewnienia szerszej ścieżki awansu zawodowego pracownikom i możliwe będzie utrzymanie logicznej i konsekwentnej ścieżki kariery, co zwiększy czytelność struktury w tabeli XV. \nDodatkowo projektowany akt przewiduje zmianę brzmienia tabeli B „Tabela stanowisk, kwot wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego oraz kwalifikacji członków Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych, Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych oraz Państwowej Komisji Badania Wypadków Morskich” ujętej w załączniku nr 4 „Tabele stanowisk, kwot wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego oraz kwalifikacji” do zmienianego rozporządzenia. Proponowana zmiana wpłynie pozytywnie na możliwość dalszej waloryzacji wynagrodzeń członków stałych Komisji o poziom inflacji, ponieważ w przypadku członków Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych (PKBWK) obowiązujące wynagrodzenia osiągnęły górny limit. Na podkreślenie zasługuje fakt, że obecny poziom maksymalnego wynagrodzenia dla członków stałych Komisji uniemożliwił pełną waloryzację wynagrodzeń od 1 stycznia 2025 r., powodując, że wzrost wynagrodzeń wyniósł jedynie 3,65% zamiast założonego dla sfery budżetowej poziomu 5%. Przy pogłębiającej się dysproporcji pomiędzy wynagrodzeniami członków PKBWK, a płacami oferowanymi przez podmioty rynku kolejowego (zarządców infrastruktury, przewoźników i inne podmioty) istnieje realne zagrożenie rezygnacji obecnych członków z pełnionych funkcji. Dysproporcja wynagrodzeń w stosunku do płac oferowanych przez podmioty branży kolejowej jest także istotną przeszkodą w pozyskaniu nowych członków PKBWK, biorąc pod uwagę wysokie wymagania określone w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, jakie muszą spełniać członkowie PKBWK. W najbliższym czasie zaistnieje potrzeba zastąpienia członków PKBWK , którzy odejdą na emeryturę, nowymi członkami (obecnie prawo do odejścia na emeryturę posiada 4 członków stałych PKBWK na obecnie zatrudnionych 9 członków). Członkowie stali PKBWK pełnią dyżury przez 24 godziny na dobę zapewniając możliwość sprawnego udania się na miejsce zdarzenia kolejowego w kraju i za granicą, aby przeprowadzić badanie wypadku kolejowego lub reprezentować Polskę podczas spotkań i posiedzeń międzynarodowych, w tym Agencji Kolejowej Unii Europejskiej, a także uczestniczą w szeregu ważnych projektów mając również wpływ na przepisy europejskie branży kolejowej.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MSWiA","value":"MSWiA"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MSWiA","value":"MSWiA"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 13 sierpnia 2025 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RD185
Rodzaj dokumentu:
Projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Projekt został opracowany w związku z ujęciem w ustawie budżetowej na rok 2025 dodatkowych środków finansowych na wynagrodzenia, które umożliwiają dokonanie od 1 stycznia 2025 r. podwyższenia wynagrodzeń o 5% pracownikom niebędącym członkami korpusu służby cywilnej zatrudnionym w urzędach administracji rządowej i pracowników innych jednostek. Ponadto zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 12 września 2024 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2025 r. (Dz. U. poz. 1362), minimalne wynagrodzenie za pracę od dnia 1 stycznia 2025 r. wzrośnie do 4666 zł. Obowiązek ustalenia wynagrodzenia pracownika, co najmniej na poziomie minimalnego wynagrodzenia wynika z przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. z 2024 r. poz. 1773).
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Projektowane rozporządzenie zakłada zmianę od 1 stycznia 2025 r. brzmienia Tabeli D „Tabela miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego dla pozostałych pracowników urzędów i jednostek” ujętej w załączniku nr 1 „Tabele miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego” przez podwyższenie stawek minimalnego wynagrodzenia zasadniczego w każdej kategorii zaszeregowania o 5% w stosunku do stawek obowiązujących od dnia 1 stycznia 2024 r., natomiast stawki maksymalne wynagrodzenia zasadniczego podwyższono w każdej kategorii zaszeregowania o 1.000 zł w stosunku do stawek obowiązujących od 1 stycznia 2024 r. Ponadto, w ramach dostosowania nowelizowanego rozporządzenia, w zakresie poziomu wykształcenia niezbędnego do zajmowania określonych stanowisk, do przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe w załączniku nr 3 w tabeli XII. „Pracowników zatrudnionych na stanowiskach pomocniczych” w części I. Wszystkie urzędy i inne jednostki, w części III. Komenda Główna Policji i w część IV. Urząd do Spraw Cudzoziemców oraz w tabeli XIII. „Pracowników zatrudnionych na stanowiskach robotniczych i obsługi” w części I. Wszystkie urzędy i inne jednostki i w części VII. Jednostki organizacyjne Policji, z wyłączeniem Akademii Policji w Szczytnie oraz szkół policyjnych, oddziały Straży Granicznej, komendy wojewódzkie i powiatowe (miejskie) Państwowej Straży Pożarnej, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, Służba Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służba Wywiadu Wojskowego oraz w tabeli XV. „Pracowników zatrudnionych w Zakładzie Emerytalno-Rentowym Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji” w kolumnie nr 5 pn. „Wykształcenie” uzupełniono kategorie wykształcenia o wykształcenie zasadnicze branżowe, średnie branżowe i zasadnicze zawodowe, o którym mowa w art. 20 ust. 2, 3 i 6 ww. ustawy.
Jednocześnie w § 1 ust. 1 pkt 2 lit. g oraz w załączniku nr 3 w tytule tabeli XV zmieniono nazwę Zakładu Emerytalno-Rentowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na Zakład Emerytalno-Rentowy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz w załączniku nr 3 w tabeli XV w części I. Stanowiska kierownicze w lp. 4 i 5 wprowadzono zmianę polegającą na usunięciu wyrazów „ds. orzecznictwa lekarskiego” w nazwach stanowisk: Naczelnik Wydziału ds. orzecznictwa lekarskiego, Zastępca Naczelnika Wydziału ds. orzecznictwa lekarskiego i Kierownik Zespołu w Wydziale ds. orzecznictwa lekarskiego. Zmiana ta wynika z konieczności dostosowania nazewnictwa do zakresu kompetencji poszczególnych stanowisk. Zgodnie z tabelą XV Naczelnik/Zastępca Wydziału ds. orzecznictwa lekarskiego, a także Kierownik Zespołu w tym Wydziale może kierować osobami zatrudnionymi na stanowiskach ds. orzecznictwa lekarskiego oraz ds. medycznych, co oznacza, że ich rola obejmuje nadzór nad tymi dwoma obszarami działalności, a nie tylko nad obszarem orzecznictwa lekarskiego. Wprowadzenie zmiany pozwoli na ujednolicenie nazewnictwa i wyeliminuje ewentualne wątpliwości interpretacyjne. W części II. Stanowisko samodzielne w lp. 4 dodano stanowiska: „Starszy specjalista ds. orzecznictwa lekarskiego” i „Starszy specjalista ds. medycznych ” w celu zapewnienia szerszej ścieżki awansu zawodowego pracownikom i możliwe będzie utrzymanie logicznej i konsekwentnej ścieżki kariery, co zwiększy czytelność struktury w tabeli XV.
Dodatkowo projektowany akt przewiduje zmianę brzmienia tabeli B „Tabela stanowisk, kwot wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego oraz kwalifikacji członków Państwowej Komisji Badania Wypadków Lotniczych, Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych oraz Państwowej Komisji Badania Wypadków Morskich” ujętej w załączniku nr 4 „Tabele stanowisk, kwot wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego oraz kwalifikacji” do zmienianego rozporządzenia. Proponowana zmiana wpłynie pozytywnie na możliwość dalszej waloryzacji wynagrodzeń członków stałych Komisji o poziom inflacji, ponieważ w przypadku członków Państwowej Komisji Badania Wypadków Kolejowych (PKBWK) obowiązujące wynagrodzenia osiągnęły górny limit. Na podkreślenie zasługuje fakt, że obecny poziom maksymalnego wynagrodzenia dla członków stałych Komisji uniemożliwił pełną waloryzację wynagrodzeń od 1 stycznia 2025 r., powodując, że wzrost wynagrodzeń wyniósł jedynie 3,65% zamiast założonego dla sfery budżetowej poziomu 5%. Przy pogłębiającej się dysproporcji pomiędzy wynagrodzeniami członków PKBWK, a płacami oferowanymi przez podmioty rynku kolejowego (zarządców infrastruktury, przewoźników i inne podmioty) istnieje realne zagrożenie rezygnacji obecnych członków z pełnionych funkcji. Dysproporcja wynagrodzeń w stosunku do płac oferowanych przez podmioty branży kolejowej jest także istotną przeszkodą w pozyskaniu nowych członków PKBWK, biorąc pod uwagę wysokie wymagania określone w ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, jakie muszą spełniać członkowie PKBWK. W najbliższym czasie zaistnieje potrzeba zastąpienia członków PKBWK , którzy odejdą na emeryturę, nowymi członkami (obecnie prawo do odejścia na emeryturę posiada 4 członków stałych PKBWK na obecnie zatrudnionych 9 członków). Członkowie stali PKBWK pełnią dyżury przez 24 godziny na dobę zapewniając możliwość sprawnego udania się na miejsce zdarzenia kolejowego w kraju i za granicą, aby przeprowadzić badanie wypadku kolejowego lub reprezentować Polskę podczas spotkań i posiedzeń międzynarodowych, w tym Agencji Kolejowej Unii Europejskiej, a także uczestniczą w szeregu ważnych projektów mając również wpływ na przepisy europejskie branży kolejowej.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MSWiA
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Wiesław Szczepański Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MSWiA
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 13 sierpnia 2025 r. w trybie obiegowym
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji:
Zrealizowany