Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2025
2.0
02.01.2026 12:21 Edyta Kurkiewicz
Projekt rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2025
1.0
21.10.2025 14:25 Agnieszka Moskaluk
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"RD244","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"RD{#RD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty rozporządzeń","value":"Projekty rozporządzeń"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Cele projektu\nCelem strategicznym aktualnie obowiązującego Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021–2025 jest wydłużenie liczby lat przeżytych w zdrowiu oraz zmniejszenie społecznych nierówności w zdrowiu. Realizacja tego celu odbywa się przez następujące cele operacyjne:\n1)\tprofilaktyka nadwagi i otyłości;\n2)\tprofilaktyka uzależnień;\n3)\tpromocja zdrowia psychicznego;\n4)\tdziałania na rzecz zdrowia środowiskowego oraz zapobieganie chorobom zakaźnym;\n5)\todpowiedź na wyzwania demograficzne.\n\nBiorąc pod uwagę długofalową specyfikę zdrowia publicznego oraz konieczność konsekwentnych i niezakłócanych działań, oraz uwzględniając, że aktualnie istniejący Narodowy Program Zdrowia (NPZ) obowiązuje do końca 2025 r., niezbędne jest zapewnienie ciągłości zadań, które wymagają kontynuacji o kolejny rok. Przy założeniu, iż większość zadań pozostaje bez zmian za wystarczającą nalży uznać nowelizację istniejącego NPZ, bez potrzeby wprowadzania nowego.\n\nPrzyczyny i potrzeba realizacji rozwiązań\nW ostatnich latach sytuacja zdrowotna w Polsce ulegała systematycznej poprawie, co wynikało m.in. z poprawy warunków życia, wzrostu kompetencji zdrowotnych społeczeństwa oraz reform systemu opieki zdrowotnej. Mimo tych pozytywnych zmian, wciąż istnieje potrzeba dalszego usprawniania i koordynacji działań instytucji publicznych, organizacji pozarządowych oraz sektora prywatnego na rzecz zdrowia i kształtowania środowisk sprzyjających zdrowiu.\nWarto podkreślić, że koszty leczenia następstw chorób cywilizacyjnych są wielokrotnie wyższe niż wydatki na ich profilaktykę. Dlatego kluczowe jest podnoszenie kompetencji zdrowotnych społeczeństwa przez promocję zdrowia, edukację oraz profilaktykę chorób. Istotne jest także koordynowanie wysiłków na rzecz rozwiązywania problemów społecznych, środowiskowych i ekonomicznych, które wpływają na stan zdrowia i poziom nierówności zdrowotnych.\nSystematyczność, ciągłość oraz zaangażowanie wielu sektorów przy wsparciu nauki są niezbędne, aby działania w obszarze zdrowia publicznego przyniosły trwałe efekty. Tylko wieloletnia, konsekwentna współpraca różnych sektorów może zapewnić zauważalne i trwałe zmiany w zdrowiu społeczeństwa.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Narodowy Program Zdrowia, będący rozporządzeniem Rady Ministrów, wydawanym na podstawie art. 9 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, zwanej dalej „ustawą”, jest dokumentem ustanawianym w celu realizacji polityki zdrowia publicznego i opiera się na współdziałaniu organów administracji rządowej, jednostek samorządu terytorialnego oraz podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy. Zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy sporządza się go na okres nie krótszy niż 5 lat, zatem proponowane przedłużenie okresu obowiązującego NPZ do 2026 r. jest zgodne z ustawą. \nBazując na doświadczeniach w realizacji NPZ w poprzednich latach w załączniku do projektu rozporządzenia wprowadzono niezbędne zmiany, w szczególności w katalogu zadań uwzględniono zmiany instytucjonalne oraz uzupełniono bądź zmieniono wskazanych w zadaniach realizatorów. Dodatkowo wprowadzono niezbędne zmiany porządkowe. \nZaproponowane zostały również nowe zadania odpowiadające zdiagnozowanym potrzebom i rosnącym wyzwaniom dla zdrowia publicznego. \nZadania przewidziane projektowanym rozporządzeniem będą sfinansowane ze środków budżetu państwa oraz ze środków państwowych funduszy celowych pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia oraz ministra właściwego do spraw kultury fizycznej, a także innych środków pozostających w dyspozycji realizatorów, tj. ze środków własnych podmiotów odpowiedzialnych za realizację zadań oraz realizatorów zadań (zgodnie z art. 13 ustawy). \nŚrodki planowane do realizacji programu w 2026 r. zostały określone w oparcie o dotychczas wydatkowane środki na realizację NPZ.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MZ","value":"MZ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Katarzyna Kęcka Podsekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MZ","value":"MZ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 29 grudnia 2025 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
RD244
Rodzaj dokumentu:
Projekty rozporządzeń
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Cele projektu Celem strategicznym aktualnie obowiązującego Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021–2025 jest wydłużenie liczby lat przeżytych w zdrowiu oraz zmniejszenie społecznych nierówności w zdrowiu. Realizacja tego celu odbywa się przez następujące cele operacyjne: 1) profilaktyka nadwagi i otyłości; 2) profilaktyka uzależnień; 3) promocja zdrowia psychicznego; 4) działania na rzecz zdrowia środowiskowego oraz zapobieganie chorobom zakaźnym; 5) odpowiedź na wyzwania demograficzne.
Biorąc pod uwagę długofalową specyfikę zdrowia publicznego oraz konieczność konsekwentnych i niezakłócanych działań, oraz uwzględniając, że aktualnie istniejący Narodowy Program Zdrowia (NPZ) obowiązuje do końca 2025 r., niezbędne jest zapewnienie ciągłości zadań, które wymagają kontynuacji o kolejny rok. Przy założeniu, iż większość zadań pozostaje bez zmian za wystarczającą nalży uznać nowelizację istniejącego NPZ, bez potrzeby wprowadzania nowego.
Przyczyny i potrzeba realizacji rozwiązań W ostatnich latach sytuacja zdrowotna w Polsce ulegała systematycznej poprawie, co wynikało m.in. z poprawy warunków życia, wzrostu kompetencji zdrowotnych społeczeństwa oraz reform systemu opieki zdrowotnej. Mimo tych pozytywnych zmian, wciąż istnieje potrzeba dalszego usprawniania i koordynacji działań instytucji publicznych, organizacji pozarządowych oraz sektora prywatnego na rzecz zdrowia i kształtowania środowisk sprzyjających zdrowiu. Warto podkreślić, że koszty leczenia następstw chorób cywilizacyjnych są wielokrotnie wyższe niż wydatki na ich profilaktykę. Dlatego kluczowe jest podnoszenie kompetencji zdrowotnych społeczeństwa przez promocję zdrowia, edukację oraz profilaktykę chorób. Istotne jest także koordynowanie wysiłków na rzecz rozwiązywania problemów społecznych, środowiskowych i ekonomicznych, które wpływają na stan zdrowia i poziom nierówności zdrowotnych. Systematyczność, ciągłość oraz zaangażowanie wielu sektorów przy wsparciu nauki są niezbędne, aby działania w obszarze zdrowia publicznego przyniosły trwałe efekty. Tylko wieloletnia, konsekwentna współpraca różnych sektorów może zapewnić zauważalne i trwałe zmiany w zdrowiu społeczeństwa.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Narodowy Program Zdrowia, będący rozporządzeniem Rady Ministrów, wydawanym na podstawie art. 9 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym, zwanej dalej „ustawą”, jest dokumentem ustanawianym w celu realizacji polityki zdrowia publicznego i opiera się na współdziałaniu organów administracji rządowej, jednostek samorządu terytorialnego oraz podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy. Zgodnie z art. 9 ust. 3 ustawy sporządza się go na okres nie krótszy niż 5 lat, zatem proponowane przedłużenie okresu obowiązującego NPZ do 2026 r. jest zgodne z ustawą. Bazując na doświadczeniach w realizacji NPZ w poprzednich latach w załączniku do projektu rozporządzenia wprowadzono niezbędne zmiany, w szczególności w katalogu zadań uwzględniono zmiany instytucjonalne oraz uzupełniono bądź zmieniono wskazanych w zadaniach realizatorów. Dodatkowo wprowadzono niezbędne zmiany porządkowe. Zaproponowane zostały również nowe zadania odpowiadające zdiagnozowanym potrzebom i rosnącym wyzwaniom dla zdrowia publicznego. Zadania przewidziane projektowanym rozporządzeniem będą sfinansowane ze środków budżetu państwa oraz ze środków państwowych funduszy celowych pozostających w dyspozycji ministra właściwego do spraw zdrowia oraz ministra właściwego do spraw kultury fizycznej, a także innych środków pozostających w dyspozycji realizatorów, tj. ze środków własnych podmiotów odpowiedzialnych za realizację zadań oraz realizatorów zadań (zgodnie z art. 13 ustawy). Środki planowane do realizacji programu w 2026 r. zostały określone w oparcie o dotychczas wydatkowane środki na realizację NPZ.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MZ
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Katarzyna Kęcka Podsekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MZ
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 29 grudnia 2025 r. w trybie obiegowym
