Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia programu wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego pod nazwą „Rządowy Program wsparcia organizacji pozarządowych Moc Małych Społeczności na rok 2026”

Informacje o publikacji dokumentu

Pierwsza publikacja:: 05.05.2026 15:45 Agnieszka Moskaluk
Wytwarzający/ Odpowiadający:: Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego

Tytuł	Wersja	Dane zmiany / publikacji
Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia programu wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego pod nazwą „Rządowy Program wsparcia organizacji pozarządowych Moc Małych Społeczności na rok 2026”	2.0	13.06.2026 17:36 Agnieszka Moskaluk
Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia programu wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego pod nazwą „Rządowy Program wsparcia organizacji pozarządowych Moc Małych Społeczności na rok 2026”	1.0	05.05.2026 15:45 Agnieszka Moskaluk

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"IPRO4","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"IPRO{#IPRO_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"PRO – projekty priorytetowe","value":"PRO – projekty priorytetowe"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Organizacje obywatelskie odgrywają kluczową rolę w społeczeństwie demokratycznym, wypełniając luki w systemie usług publicznych, promując wartości demokratyczne oraz wspierając grupy społeczne znajdujące się w trudnej sytuacji. Aby skutecznie realizować swoje misje oraz zadania statutowe, organizacje te muszą posiadać odpowiednie zasoby rzeczowe, osobowe oraz stabilną pozycję w społeczności lokalnej – jako lokalni liderzy społeczni, a także jako równoprawni partnerzy dla władz samorządowych.\nSpołeczności lokalne stanowią fundament każdego społeczeństwa. Ich zdolność do samodzielnego reagowania na sytuacje kryzysowe, takie jak np. klęski żywiołowe, epidemie czy konflikty, jest kluczowa dla zapewnienia bezpieczeństwa i ciągłości życia publicznego. Inwestycja w potencjał społeczności lokalnych jest jednym z najważniejszych elementów systemu bezpieczeństwa państwa, co znajduje również odzwierciedlenie w dokumentach strategicznych, np. Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej. Wzmocnione społeczności są lepiej przygotowane do radzenia sobie z różnymi zagrożeniami, co pozwala na minimalizowanie strat i przyspieszenie odbudowy po kryzysie.\nW odpowiedzi na te wyzwania proponuje się przyjęcie rządowego programu wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego stanowiącego kontynuację „Rządowego Programu wsparcia organizacji pozarządowych Moc Małych Społeczności na rok 2025”, przyjętego uchwałą nr 62 Rady Ministrów z dnia 6 maja 2025 r. W ramach realizacji tego programu zostało udzielonych ok. 950 dotacji w wysokości do 50 tys. zł dla małych i średnich organizacji obywatelskich, działających poza dużymi ośrodkami miejskimi (Priorytet 1 – Odporne, zintegrowane społeczności lokalne). Dodatkowo wspartych zostało 28 sieci tych organizacji (Priorytet 2 – Zwiększenie potencjału organizacji zrzeszonych w sieciach), a także rozdysponowanych ok. 1 tys. dotacji w wysokości do 10 tys. zł (Priorytet 3 – Małe-inicjatywy).\nWskazany „Rządowy Program wsparcia organizacji pozarządowych Moc Małych Społeczności na rok 2025” cieszył się bardzo dużym zainteresowaniem. Łącznie zostało złożonych ponad 2100 wniosków o dofinansowanie, z czego ponad 1900 wniosków w Priorytecie 1. Co więcej, Program pozwolił dotrzeć do organizacji, które wcześniej nie otrzymywały dotacji w ramach programów rządowych (dzięki kryterium maksymalnego przychodu, jaki aplikujące organizacje uzyskały w latach poprzedzających konkurs).\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Projektowany „Rządowy Program Moc Małych Społeczności na rok 2026”, zwany dalej „Programem”, jest programem wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w rozumieniu art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2017 r. o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, zwanej dalej „UoNIW”. Jego przyjęcie stanowi realizację Priorytetu P46 polityki Członków Rady Ministrów pn. „Budowa i wzmacnianie odporności społecznej przy wykorzystaniu potencjału i zaangażowania małych, lokalnych organizacji obywatelskich działających na terenach wiejskich lub w małych i średnich miejscowościach”.\nGłównym celem projektowanego Programu będzie zwiększenie odporności społeczności lokalnych na kryzysy przez zwiększenie potencjału małych i średnich lokalnych organizacji działających na terenach wiejskich lub w małych i średnich miejscowościach do inicjowania i prowadzenia działań w tym obszarze.\nCele szczegółowe Programu zostaną określone następująco:\nCel 1. Wzmocnienie potencjału organizacji w społecznościach lokalnych do przeciwdziałania kryzysom.\nCel 2. Wzmocnienie odporności społeczności lokalnych na sytuacje kryzysowe.\nGrupę docelową Programu będą stanowiły małe i średnie organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:\n1)\tktórych średni przychód z trzech ostatnich zamkniętych lat budżetowych nie przekroczył w ciągu jednego roku 200 000 zł, oraz\n2)\tzarejestrowane i prowadzące działalność na terenach wiejskich lub w miejscowościach liczących nie więcej niż 100 000 mieszkańców.\nZasady realizacji projektowanego Programu będą zgodne z przepisami UoNIW, w szczególności z art. 30 tej ustawy, określającym m.in. formy zlecania zadań przez Narodowy Instytut Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, treść regulaminów konkursowych oraz kryteria oceny ofert składanych w konkursach. Wsparcie w ramach Programu zostanie udzielone zgodnie z zasadą transparentności finansowania, w strukturze trzech priorytetów:\n1)\tPriorytet 1: Odporne, zintegrowane społeczności lokalne – przeznaczony dla organizacji pozarządowych, które (lub których członkowie, pracownicy lub wolontariusze) posiadają doświadczenie w realizacji zadań dofinansowywanych w ramach Priorytetu. Projekty realizowane w ramach Priorytetu będą miały na celu wzmacnianie potencjału do prowadzenia przez te organizacje działań budujących gotowość kryzysową, a dzięki realizowanym przez nie działaniom – wzmacnianie odporności społeczności lokalnych;\n2)\tPriorytet 2: Małe inicjatywy – w ramach którego wsparcie będzie adresowane do najmniejszych, lokalnych organizacji pozarządowych oraz lokalnych grup nieformalnych, nieposiadających jeszcze potencjału do realizacji bardziej złożonych zadań w ramach Priorytetu 1;\n3)\tPriorytet 3: Pomoc techniczna – której podstawowym celem jest zapewnienie właściwego zarządzania Programem, jego wdrażania i promocji oraz efektywnego wykorzystania zasobów Programu.\nRealizacja Programu została zaplanowana na rok 2026. Źródło finansowania Programu będą stanowiły środki pochodzące z budżetu państwa w wysokości 30 mln zł. Planowana wysokość środków w podziale na poszczególne priorytety wynosi:\n1)\tPriorytet 1: Odporne, zintegrowane społeczności lokalne – 10 mln zł;\n2)\tPriorytet 2: Małe inicjatywy – 18,8 mln zł;\n3)\tPriorytet 3: Pomoc techniczna – 1,2 mln zł.\nFinansowanie zadań ze środków Programu będzie odbywać się w trybie otwartego konkursu ofert, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego","value":"Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Adriana Porowska Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego","value":"Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2026 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 8 czerwca 2026 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}

IPRO4

Projekty innych dokumentów rządowych

PRO – projekty priorytetowe

Organizacje obywatelskie odgrywają kluczową rolę w społeczeństwie demokratycznym, wypełniając luki w systemie usług publicznych, promując wartości demokratyczne oraz wspierając grupy społeczne znajdujące się w trudnej sytuacji. Aby skutecznie realizować swoje misje oraz zadania statutowe, organizacje te muszą posiadać odpowiednie zasoby rzeczowe, osobowe oraz stabilną pozycję w społeczności lokalnej – jako lokalni liderzy społeczni, a także jako równoprawni partnerzy dla władz samorządowych.
Społeczności lokalne stanowią fundament każdego społeczeństwa. Ich zdolność do samodzielnego reagowania na sytuacje kryzysowe, takie jak np. klęski żywiołowe, epidemie czy konflikty, jest kluczowa dla zapewnienia bezpieczeństwa i ciągłości życia publicznego. Inwestycja w potencjał społeczności lokalnych jest jednym z najważniejszych elementów systemu bezpieczeństwa państwa, co znajduje również odzwierciedlenie w dokumentach strategicznych, np. Strategii Bezpieczeństwa Narodowego Rzeczypospolitej Polskiej. Wzmocnione społeczności są lepiej przygotowane do radzenia sobie z różnymi zagrożeniami, co pozwala na minimalizowanie strat i przyspieszenie odbudowy po kryzysie.
W odpowiedzi na te wyzwania proponuje się przyjęcie rządowego programu wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego stanowiącego kontynuację „Rządowego Programu wsparcia organizacji pozarządowych Moc Małych Społeczności na rok 2025”, przyjętego uchwałą nr 62 Rady Ministrów z dnia 6 maja 2025 r. W ramach realizacji tego programu zostało udzielonych ok. 950 dotacji w wysokości do 50 tys. zł dla małych i średnich organizacji obywatelskich, działających poza dużymi ośrodkami miejskimi (Priorytet 1 – Odporne, zintegrowane społeczności lokalne). Dodatkowo wspartych zostało 28 sieci tych organizacji (Priorytet 2 – Zwiększenie potencjału organizacji zrzeszonych w sieciach), a także rozdysponowanych ok. 1 tys. dotacji w wysokości do 10 tys. zł (Priorytet 3 – Małe-inicjatywy).
Wskazany „Rządowy Program wsparcia organizacji pozarządowych Moc Małych Społeczności na rok 2025” cieszył się bardzo dużym zainteresowaniem. Łącznie zostało złożonych ponad 2100 wniosków o dofinansowanie, z czego ponad 1900 wniosków w Priorytecie 1. Co więcej, Program pozwolił dotrzeć do organizacji, które wcześniej nie otrzymywały dotacji w ramach programów rządowych (dzięki kryterium maksymalnego przychodu, jaki aplikujące organizacje uzyskały w latach poprzedzających konkurs).

Projektowany „Rządowy Program Moc Małych Społeczności na rok 2026”, zwany dalej „Programem”, jest programem wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego w rozumieniu art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2017 r. o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, zwanej dalej „UoNIW”. Jego przyjęcie stanowi realizację Priorytetu P46 polityki Członków Rady Ministrów pn. „Budowa i wzmacnianie odporności społecznej przy wykorzystaniu potencjału i zaangażowania małych, lokalnych organizacji obywatelskich działających na terenach wiejskich lub w małych i średnich miejscowościach”.
Głównym celem projektowanego Programu będzie zwiększenie odporności społeczności lokalnych na kryzysy przez zwiększenie potencjału małych i średnich lokalnych organizacji działających na terenach wiejskich lub w małych i średnich miejscowościach do inicjowania i prowadzenia działań w tym obszarze.
Cele szczegółowe Programu zostaną określone następująco:
Cel 1. Wzmocnienie potencjału organizacji w społecznościach lokalnych do przeciwdziałania kryzysom.
Cel 2. Wzmocnienie odporności społeczności lokalnych na sytuacje kryzysowe.
Grupę docelową Programu będą stanowiły małe i średnie organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie:
1) których średni przychód z trzech ostatnich zamkniętych lat budżetowych nie przekroczył w ciągu jednego roku 200 000 zł, oraz
2) zarejestrowane i prowadzące działalność na terenach wiejskich lub w miejscowościach liczących nie więcej niż 100 000 mieszkańców.
Zasady realizacji projektowanego Programu będą zgodne z przepisami UoNIW, w szczególności z art. 30 tej ustawy, określającym m.in. formy zlecania zadań przez Narodowy Instytut Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, treść regulaminów konkursowych oraz kryteria oceny ofert składanych w konkursach. Wsparcie w ramach Programu zostanie udzielone zgodnie z zasadą transparentności finansowania, w strukturze trzech priorytetów:
1) Priorytet 1: Odporne, zintegrowane społeczności lokalne – przeznaczony dla organizacji pozarządowych, które (lub których członkowie, pracownicy lub wolontariusze) posiadają doświadczenie w realizacji zadań dofinansowywanych w ramach Priorytetu. Projekty realizowane w ramach Priorytetu będą miały na celu wzmacnianie potencjału do prowadzenia przez te organizacje działań budujących gotowość kryzysową, a dzięki realizowanym przez nie działaniom – wzmacnianie odporności społeczności lokalnych;
2) Priorytet 2: Małe inicjatywy – w ramach którego wsparcie będzie adresowane do najmniejszych, lokalnych organizacji pozarządowych oraz lokalnych grup nieformalnych, nieposiadających jeszcze potencjału do realizacji bardziej złożonych zadań w ramach Priorytetu 1;
3) Priorytet 3: Pomoc techniczna – której podstawowym celem jest zapewnienie właściwego zarządzania Programem, jego wdrażania i promocji oraz efektywnego wykorzystania zasobów Programu.
Realizacja Programu została zaplanowana na rok 2026. Źródło finansowania Programu będą stanowiły środki pochodzące z budżetu państwa w wysokości 30 mln zł. Planowana wysokość środków w podziale na poszczególne priorytety wynosi:
1) Priorytet 1: Odporne, zintegrowane społeczności lokalne – 10 mln zł;
2) Priorytet 2: Małe inicjatywy – 18,8 mln zł;
3) Priorytet 3: Pomoc techniczna – 1,2 mln zł.
Finansowanie zadań ze środków Programu będzie odbywać się w trybie otwartego konkursu ofert, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego

Adriana Porowska Sekretarz Stanu w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, Wiceprzewodnicząca Komitetu do spraw Pożytku Publicznego

Przewodniczący Komitetu do spraw Pożytku Publicznego

II kwartał 2026 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 8 czerwca 2026 r. w trybie obiegowym

Zrealizowany