W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Powrót

Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie przyjęcia strategii i polityki w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej Rzeczypospolitej Polskiej

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID173","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Obowiązek opracowania Strategii i polityki w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „strategią bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej”, wynika z art. 39p ust. 1 ustawy – Prawo atomowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 623 i 784), zgodnie z którym minister właściwy do spraw klimatu opracowuje tę strategię, nie rzadziej niż co 10 lat, uwzględniając założenia długookresowej i średniookresowej strategii rozwoju kraju. Obowiązek opracowania strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej został wprowadzony do ustawy – Prawo atomowe ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. poz. 1593 oraz z 2020 r. poz. 284). Zgodnie z przepisem art. 22 ustawy zmieniającej minister właściwy do spraw klimatu w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy opracuje i przedstawi Radzie Ministrów pierwszą strategię oraz politykę w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej Rzeczypospolitej Polskiej. Termin ten upływa 23 września 2021 r.\nKonieczność opracowania i przyjęcia strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej stanowi także jeden z podstawowych wymogów bezpieczeństwa, określonych przez Międzynarodową Agencję Energii Atomowej w dokumencie odnoszącym się do regulacyjnych ram bezpieczeństwa (IAEA, Governmental, Legal and Regulatory Framework for Safety. IAEA Safety Standards Series No. GSR Part 1 (Rev. 1), Wiedeń 2016, s. 4.). Na podstawie tegoż wymogu, eksperci Misji Zintegrowanego Przeglądu Dozoru Jądrowego Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej, która odbyła się w Polsce w 2013 oraz 2017 r., sformułowali w raporcie końcowym rekomendację przyjęcia na poziomie rządowym jednego, kompleksowego dokumentu, określającego krajową strategię oraz politykę bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Do tej pory nie funkcjonował w Rzeczypospolitej Polskiej jeden dokument określający strategię i politykę w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Przedstawiany projekt strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, wypełniając wymagania wynikające z art. 39p ust. 2 ustawy – Prawo atomowe, określa: cele strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, opis prawnych uwarunkowań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, opis aktualnego stanu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, zasady bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz kierunki działań mających na celu rozwój bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.\nRealizacja zasadniczych celów przewidzianych w projekcie strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej stanowi istotny element wykonania treści strategiczno-programowych, powiązanych z zagadnieniami bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, określonych w krajowych dokumentach strategicznych:\n- Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.),\n- Programie polskiej energetyki jądrowej,\n- Polityce energetycznej Polski do 2040 r.,\n- Polityce ekologicznej państwa 2030 – strategia rozwoju w obszarze środowiska i gospodarki wodnej,\n- Strategii rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022,\n- Krajowym planie postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowy.\nStrategia określa kierunki działań w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej dla pokojowych zastosowań energii jądrowej. Dodatkowo, w strategii sformułowano zasady bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, stanowiące podstawę działań nadzorczych oraz regulacyjnych w obszarze wykorzystania źródeł promieniowania jonizującego. Przyjęte w strategii zasady oraz kierunki działań mają za zadanie wspierać realizację celów zdefiniowanych w przedstawionych dokumentach strategicznych. Ogłoszenie tych zasad i kierunków działań w dokumencie strategicznym przyjmowanym przez Radę Ministrów nada odpowiedni priorytet bezpieczeństwu oraz wzmacnia stabilność i przejrzystość środowiska regulacyjnego dla realizacji strategicznych projektów wykorzystania energii jądrowej. Projekt strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej ma charakter programowy i jest wyrazem zaangażowania Państwa w zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej we wszystkich działaniach związanych z pokojowym wykorzystaniem technologii jądrowych oraz źródeł promieniowania jonizującego. Działania Państwa na rzecz ciągłej poprawy stanu bezpieczeństwa oraz podnoszenia poziomu kultury bezpieczeństwa są ukierunkowane na ochronę ludzi i środowiska naturalnego przed szkodliwymi skutkami działania promieniowania jonizującego.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MKiŚ","value":"MKiŚ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Anna Moskwa Minister Klimatu i Środowiska","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MKiŚ","value":"MKiŚ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 12 kwietnia 2022 r.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID173
Rodzaj dokumentu:
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Obowiązek opracowania Strategii i polityki w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej Rzeczypospolitej Polskiej, zwanej dalej „strategią bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej”, wynika z art. 39p ust. 1 ustawy – Prawo atomowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 623 i 784), zgodnie z którym minister właściwy do spraw klimatu opracowuje tę strategię, nie rzadziej niż co 10 lat, uwzględniając założenia długookresowej i średniookresowej strategii rozwoju kraju. Obowiązek opracowania strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej został wprowadzony do ustawy – Prawo atomowe ustawą z dnia 13 czerwca 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo atomowe oraz ustawy o ochronie przeciwpożarowej (Dz. U. poz. 1593 oraz z 2020 r. poz. 284). Zgodnie z przepisem art. 22 ustawy zmieniającej minister właściwy do spraw klimatu w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy opracuje i przedstawi Radzie Ministrów pierwszą strategię oraz politykę w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej Rzeczypospolitej Polskiej. Termin ten upływa 23 września 2021 r.
Konieczność opracowania i przyjęcia strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej stanowi także jeden z podstawowych wymogów bezpieczeństwa, określonych przez Międzynarodową Agencję Energii Atomowej w dokumencie odnoszącym się do regulacyjnych ram bezpieczeństwa (IAEA, Governmental, Legal and Regulatory Framework for Safety. IAEA Safety Standards Series No. GSR Part 1 (Rev. 1), Wiedeń 2016, s. 4.). Na podstawie tegoż wymogu, eksperci Misji Zintegrowanego Przeglądu Dozoru Jądrowego Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej, która odbyła się w Polsce w 2013 oraz 2017 r., sformułowali w raporcie końcowym rekomendację przyjęcia na poziomie rządowym jednego, kompleksowego dokumentu, określającego krajową strategię oraz politykę bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Do tej pory nie funkcjonował w Rzeczypospolitej Polskiej jeden dokument określający strategię i politykę w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej. Przedstawiany projekt strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, wypełniając wymagania wynikające z art. 39p ust. 2 ustawy – Prawo atomowe, określa: cele strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, opis prawnych uwarunkowań bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, opis aktualnego stanu bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, zasady bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej oraz kierunki działań mających na celu rozwój bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej.
Realizacja zasadniczych celów przewidzianych w projekcie strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej stanowi istotny element wykonania treści strategiczno-programowych, powiązanych z zagadnieniami bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, określonych w krajowych dokumentach strategicznych:
- Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.),
- Programie polskiej energetyki jądrowej,
- Polityce energetycznej Polski do 2040 r.,
- Polityce ekologicznej państwa 2030 – strategia rozwoju w obszarze środowiska i gospodarki wodnej,
- Strategii rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2022,
- Krajowym planie postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowy.
Strategia określa kierunki działań w zakresie rozwoju bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej dla pokojowych zastosowań energii jądrowej. Dodatkowo, w strategii sformułowano zasady bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej, stanowiące podstawę działań nadzorczych oraz regulacyjnych w obszarze wykorzystania źródeł promieniowania jonizującego. Przyjęte w strategii zasady oraz kierunki działań mają za zadanie wspierać realizację celów zdefiniowanych w przedstawionych dokumentach strategicznych. Ogłoszenie tych zasad i kierunków działań w dokumencie strategicznym przyjmowanym przez Radę Ministrów nada odpowiedni priorytet bezpieczeństwu oraz wzmacnia stabilność i przejrzystość środowiska regulacyjnego dla realizacji strategicznych projektów wykorzystania energii jądrowej. Projekt strategii bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej ma charakter programowy i jest wyrazem zaangażowania Państwa w zapewnienie bezpieczeństwa jądrowego i ochrony radiologicznej we wszystkich działaniach związanych z pokojowym wykorzystaniem technologii jądrowych oraz źródeł promieniowania jonizującego. Działania Państwa na rzecz ciągłej poprawy stanu bezpieczeństwa oraz podnoszenia poziomu kultury bezpieczeństwa są ukierunkowane na ochronę ludzi i środowiska naturalnego przed szkodliwymi skutkami działania promieniowania jonizującego.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MKiŚ
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Anna Moskwa Minister Klimatu i Środowiska
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MKiŚ
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 12 kwietnia 2022 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji:
Zrealizowany