Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie zakupu nieruchomości położonej w Katowicach przy ul. Konstantego Damrota 16, zabudowanej budynkiem biurowym, z przeznaczeniem na potrzeby Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID92","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty innych dokumentów rządowych","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"D – pozostałe projekty","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Pilna potrzeba podjęcia uchwały przez Radę Ministrów dotyczącej zakupu nieruchomości położonej w Katowicach przy ul. Damrota 16 wynika z faktu, iż jest ona niezbędna na realizację zadań statutowych Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego związanych z obsługą cudzoziemców, których lawinowy wzrost od 2014 r. spowodował, że w siedzibie głównej Urzędu nie ma możliwości utworzenia wystarczającej liczby stanowisk jak również zapewnienia odpowiednich warunków sanitarnych do obsługi cudzoziemców.\nOd 2014 r. lawinowo rośnie liczba wniosków składanych przez cudzoziemców w sprawie legalizacji pobytu oraz wydawania zezwoleń na pracę dla cudzoziemców na terytorium RP. Procentowy wzrost liczby wpływających wniosków w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców od 2014 r. do końca 2019 r. wyniósł ok. 400%, natomiast w zakresie wydawania zezwoleń na pracę, w ww. okresie, nastąpił niemal dziesięciokrotny wzrost liczby składanych wniosków (w 2014 r. – liczba wniosków wyniosła odpowiednio 2909, natomiast w 2019 r. - 27612 wniosków). W celu usprawnienia pracy przy realizacji ww. zadań niezbędne są zmiany organizacyjne polegające na udostępnieniu dodatkowej, znacznej powierzchni biurowej w celu zwiększenia liczby stanowisk przeznaczonych do bezpośredniej obsługi klientów, jak również zabezpieczenia powierzchni biurowej dla nowozatrudnionych pracowników oraz w celu przechowywania bieżącej dokumentacji.\nAktualnie zadania Oddziału do Spraw Cudzoziemców Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach realizowane są w siedzibie głównej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach przy ul. Jagiellońskiej 25. Z uwagi na zabytkowy charakter nieruchomości, nie ma możliwości utworzenia wystarczającej liczby stanowisk do obsługi klientów przy zachowaniu odpowiednich warunków sanitarnych zapewniających bezpieczeństwo zarówno klientom, jak również pracownikom Urzędu. Należy zwrócić uwagę, iż w obecnej sytuacji epidemiologicznej kraju, aspekt zachowania bezpieczeństwa podczas obsługi klienta jest kluczowy. Utworzenie dodatkowych stanowisk do obsługi wpłynie na zwiększenie liczby przyjmowanych klientów przy jednoczesnym zachowaniu wymaganych zasad bezpieczeństwa.\nW przypadku niezagospodarowania całej powierzchni na cele statutowe Urzędu, możliwe będzie przeznaczenie części budynku na realizację zadań jednostek administracji zespolonej Wojewody Śląskiego, które aktualnie wynajmują powierzchnie biurowe na rynku komercyjnym.\nZarówno lokalizacja, możliwość adaptacji powierzchni nieruchomości przy ul. Damrota 16 na cele związane z obsługą klienta, jak również przynależny do nieruchomości parking mieszczący kilkadziesiąt pojazdów sprawiają, iż przedmiotowa nieruchomość spełnia wszelkie wymagania i potrzeby do realizacji zadań statutowych Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach.\nZakup nieruchomości będzie realizowany zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 65) z przeznaczeniem na potrzeby statutowe Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, jednocześnie zostanie zgłoszony do zasobu Skarbu Państwa.\nPrzeznaczenie przedmiotowej nieruchomości na potrzeby zadań związanych z obsługą cudzoziemców wpłynie na poprawę warunków pracy, przyczyni się do optymalizacji procesu związanego z prowadzeniem postępowań administracyjnych oraz do zwiększenia efektywności przy realizacji zadań. Ponadto, możliwe będzie spełnienie standardów obsługi klienta zewnętrznego, które stanowią priorytet dla Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach.\nWojewoda Śląski wystąpi do Ministra Finansów o zwiększenie z rezerwy ogólnej budżetu cz.85/24 – województwo śląskie o kwotę 14.638.443 zł, która obejmować będzie:\n- zakup nieruchomości 13.412.443 zł (wartość na podstawie operatu szacunkowego);\n- wydatek dotyczący podatku od czynności cywilnoprawnych, opłat notarialnych i wpisu do ksiąg wieczystych - 289.000 zł\n- koszt remontów, niezbędnych napraw, serwisów i konserwacji instalacji i urządzeń - 937.000 zł.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Uruchomienie rezerwy ogólnej budżetu państwa.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"MSWiA","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Mariusz Kamiński Minister Spraw Wewnęrtrznych i Administracji","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"MSWiA","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"III kwartał 2020 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 20 sierpnia 2020 r. w trybie obiegowym","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID92
Rodzaj dokumentu:
projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Pilna potrzeba podjęcia uchwały przez Radę Ministrów dotyczącej zakupu nieruchomości położonej w Katowicach przy ul. Damrota 16 wynika z faktu, iż jest ona niezbędna na realizację zadań statutowych Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego związanych z obsługą cudzoziemców, których lawinowy wzrost od 2014 r. spowodował, że w siedzibie głównej Urzędu nie ma możliwości utworzenia wystarczającej liczby stanowisk jak również zapewnienia odpowiednich warunków sanitarnych do obsługi cudzoziemców. Od 2014 r. lawinowo rośnie liczba wniosków składanych przez cudzoziemców w sprawie legalizacji pobytu oraz wydawania zezwoleń na pracę dla cudzoziemców na terytorium RP. Procentowy wzrost liczby wpływających wniosków w zakresie legalizacji pobytu cudzoziemców od 2014 r. do końca 2019 r. wyniósł ok. 400%, natomiast w zakresie wydawania zezwoleń na pracę, w ww. okresie, nastąpił niemal dziesięciokrotny wzrost liczby składanych wniosków (w 2014 r. – liczba wniosków wyniosła odpowiednio 2909, natomiast w 2019 r. - 27612 wniosków). W celu usprawnienia pracy przy realizacji ww. zadań niezbędne są zmiany organizacyjne polegające na udostępnieniu dodatkowej, znacznej powierzchni biurowej w celu zwiększenia liczby stanowisk przeznaczonych do bezpośredniej obsługi klientów, jak również zabezpieczenia powierzchni biurowej dla nowozatrudnionych pracowników oraz w celu przechowywania bieżącej dokumentacji. Aktualnie zadania Oddziału do Spraw Cudzoziemców Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach realizowane są w siedzibie głównej Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach przy ul. Jagiellońskiej 25. Z uwagi na zabytkowy charakter nieruchomości, nie ma możliwości utworzenia wystarczającej liczby stanowisk do obsługi klientów przy zachowaniu odpowiednich warunków sanitarnych zapewniających bezpieczeństwo zarówno klientom, jak również pracownikom Urzędu. Należy zwrócić uwagę, iż w obecnej sytuacji epidemiologicznej kraju, aspekt zachowania bezpieczeństwa podczas obsługi klienta jest kluczowy. Utworzenie dodatkowych stanowisk do obsługi wpłynie na zwiększenie liczby przyjmowanych klientów przy jednoczesnym zachowaniu wymaganych zasad bezpieczeństwa. W przypadku niezagospodarowania całej powierzchni na cele statutowe Urzędu, możliwe będzie przeznaczenie części budynku na realizację zadań jednostek administracji zespolonej Wojewody Śląskiego, które aktualnie wynajmują powierzchnie biurowe na rynku komercyjnym. Zarówno lokalizacja, możliwość adaptacji powierzchni nieruchomości przy ul. Damrota 16 na cele związane z obsługą klienta, jak również przynależny do nieruchomości parking mieszczący kilkadziesiąt pojazdów sprawiają, iż przedmiotowa nieruchomość spełnia wszelkie wymagania i potrzeby do realizacji zadań statutowych Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach. Zakup nieruchomości będzie realizowany zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 65) z przeznaczeniem na potrzeby statutowe Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach, jednocześnie zostanie zgłoszony do zasobu Skarbu Państwa. Przeznaczenie przedmiotowej nieruchomości na potrzeby zadań związanych z obsługą cudzoziemców wpłynie na poprawę warunków pracy, przyczyni się do optymalizacji procesu związanego z prowadzeniem postępowań administracyjnych oraz do zwiększenia efektywności przy realizacji zadań. Ponadto, możliwe będzie spełnienie standardów obsługi klienta zewnętrznego, które stanowią priorytet dla Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach. Wojewoda Śląski wystąpi do Ministra Finansów o zwiększenie z rezerwy ogólnej budżetu cz.85/24 – województwo śląskie o kwotę 14.638.443 zł, która obejmować będzie: - zakup nieruchomości 13.412.443 zł (wartość na podstawie operatu szacunkowego); - wydatek dotyczący podatku od czynności cywilnoprawnych, opłat notarialnych i wpisu do ksiąg wieczystych - 289.000 zł - koszt remontów, niezbędnych napraw, serwisów i konserwacji instalacji i urządzeń - 937.000 zł.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Uruchomienie rezerwy ogólnej budżetu państwa.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MSWiA
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Mariusz Kamiński Minister Spraw Wewnęrtrznych i Administracji
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MSWiA
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
III kwartał 2020 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 20 sierpnia 2020 r. w trybie obiegowym