Powrót

Projekt uchwały Rady Ministrów w sprawie zmian Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"IC31","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"IC{#IC_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"C – projekty implementujące UE","value":"C – projekty implementujące UE"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Od czasu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności nastąpiła diametralna zmiana sytuacji geopolitycznej. Rosyjska agresja na Ukrainę wywarła ogromny wpływ na społeczeństwo i gospodarkę Unii. Te bezprecedensowe wyzwania sprawiają, że jeszcze ważniejsze i pilniejsze stało się ograniczenie uzależnienia UE od paliw kopalnych. Aby sprostać tym wyzwaniom oraz na wniosek Rady Europejskiej, 18 maja 2022 r. Komisja opublikowała plan REPowerEU, w którym określiła wspólne europejskie działania stanowiące uzupełnienie przedsięwzięć podjętych w odniesieniu do bezpieczeństwa dostaw energii i magazynowania energii. Działania realizujące REPowerEU mają być uwzględnione w krajowych planach odbudowy i zwiększania odporności. \nPonadto zgodnie ze zmienionym rozporządzeniem w sprawie RRF (dodanie rozdziałów dot. REPowerEU) państwa członkowskie mogą proponować zmiany w już przyjętych planach odbudowy, które będę stanowić uzasadnioną odpowiedź na obiektywne okoliczności zaistniałe już po ich przyjęciu. Proces przeprowadzenia rewizji KPO został opisany przez Komisję w Wytycznych dotyczących planów odbudowy i zwiększania odporności w kontekście REPowerEU (2023/C 80/01).\nPaństwa członkowskie muszą zakończyć proces reprogramowania krajowych planów odbudowy i uzyskać zmienioną decyzję wykonawczą Rady UE oraz podpisać zmienione umowy finansowe z Komisją Europejską do końca 2023 r. żeby zabezpieczyć 30% zobowiązań i otrzymać 20% zaliczki na środki alokowane w rozdziale REPowerEU (część dotacyjna i pożyczkowa). W związku z tym formalne przekazanie rewizji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwanego dalej \"KPO\" powinno nastąpić nie później niż na przełomie II i III kw. br.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ma ustawową legitymację zarówno do prowadzenia negocjacji z KE we wszelkich sprawach dotyczących realizacji KPO (art. 14lf ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2023 r. poz. 225 i 412), jak również co do zasady wykonuje samodzielnie zadania państwa członkowskiego określone w przepisach. \nW związku z przede wszystkim napiętym harmonogramem całego procesu reprogramowania KPO, konsultowanie z partnerami oraz uzgadnianie zakresu zmian do KPO z KE będzie prowadzone równolegle przez MFiPR z udziałem resortów zaangażowanych w realizację KPO. Dlatego też konieczne jest upoważnienie ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego do prowadzenia całego procesu począwszy od wypracowania z KE zmian do KPO, przedłożenia KE zaktualizowanego dokumentu oraz prowadzenia formalnych negocjacji. \nPo zakończeniu negocjacji z Komisją Europejską minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego poinformuje o wynikach tych negocjacji Radę Ministrów. ","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MFiPR","value":"MFiPR"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Grzegorz Puda Minister Funduszy i Polityki Regionalnej","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20476989,"dictionaryValues":[{"id":"MFiPR","value":"MFiPR"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"III kwartał 2023 r.","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20476989,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
IC31
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
C – projekty implementujące UE
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Od czasu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/241 z dnia 12 lutego 2021 r. ustanawiające Instrument na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności nastąpiła diametralna zmiana sytuacji geopolitycznej. Rosyjska agresja na Ukrainę wywarła ogromny wpływ na społeczeństwo i gospodarkę Unii. Te bezprecedensowe wyzwania sprawiają, że jeszcze ważniejsze i pilniejsze stało się ograniczenie uzależnienia UE od paliw kopalnych. Aby sprostać tym wyzwaniom oraz na wniosek Rady Europejskiej, 18 maja 2022 r. Komisja opublikowała plan REPowerEU, w którym określiła wspólne europejskie działania stanowiące uzupełnienie przedsięwzięć podjętych w odniesieniu do bezpieczeństwa dostaw energii i magazynowania energii. Działania realizujące REPowerEU mają być uwzględnione w krajowych planach odbudowy i zwiększania odporności.
Ponadto zgodnie ze zmienionym rozporządzeniem w sprawie RRF (dodanie rozdziałów dot. REPowerEU) państwa członkowskie mogą proponować zmiany w już przyjętych planach odbudowy, które będę stanowić uzasadnioną odpowiedź na obiektywne okoliczności zaistniałe już po ich przyjęciu. Proces przeprowadzenia rewizji KPO został opisany przez Komisję w Wytycznych dotyczących planów odbudowy i zwiększania odporności w kontekście REPowerEU (2023/C 80/01).
Państwa członkowskie muszą zakończyć proces reprogramowania krajowych planów odbudowy i uzyskać zmienioną decyzję wykonawczą Rady UE oraz podpisać zmienione umowy finansowe z Komisją Europejską do końca 2023 r. żeby zabezpieczyć 30% zobowiązań i otrzymać 20% zaliczki na środki alokowane w rozdziale REPowerEU (część dotacyjna i pożyczkowa). W związku z tym formalne przekazanie rewizji Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności, zwanego dalej "KPO" powinno nastąpić nie później niż na przełomie II i III kw. br.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego ma ustawową legitymację zarówno do prowadzenia negocjacji z KE we wszelkich sprawach dotyczących realizacji KPO (art. 14lf ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2023 r. poz. 225 i 412), jak również co do zasady wykonuje samodzielnie zadania państwa członkowskiego określone w przepisach.
W związku z przede wszystkim napiętym harmonogramem całego procesu reprogramowania KPO, konsultowanie z partnerami oraz uzgadnianie zakresu zmian do KPO z KE będzie prowadzone równolegle przez MFiPR z udziałem resortów zaangażowanych w realizację KPO. Dlatego też konieczne jest upoważnienie ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego do prowadzenia całego procesu począwszy od wypracowania z KE zmian do KPO, przedłożenia KE zaktualizowanego dokumentu oraz prowadzenia formalnych negocjacji.
Po zakończeniu negocjacji z Komisją Europejską minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego poinformuje o wynikach tych negocjacji Radę Ministrów.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MFiPR
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Grzegorz Puda Minister Funduszy i Polityki Regionalnej
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MFiPR
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
III kwartał 2023 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji: