Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie programu wieloletniego pod nazwą „Program modernizacji badawczego reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiający jego eksploatację po 2027 r.
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID54","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"ID{#ID_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektu jest usunięcie rozbieżności pomiędzy uchwałą Nr 108 Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2023 r. w sprawie programu wieloletniego pod nazwą „Program modernizacji badawczego reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiający jego eksploatację po 2027 r.” (M.P. Poz. 710), a stanem wynikającym z wejścia w życie, z dniem 1 lipca 2024 r., ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz. 834) oraz przewidzianego przez ww. ustawę rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971).\nWw. ustawa w art. 7, wprowadzającym zmiany w ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2512, z późn. zm.), wyłączyła sprawy rozwoju i wykorzystania energii jądrowej na potrzeby społeczno-gospodarcze z działu administracji rządowej – energia, umieszczając je w ramach działu administracji rządowej – gospodarka surowcami energetycznymi. Działem administracji rządowej – gospodarka surowcami energetycznymi (do 30 czerwca 2024 r. noszącym nazwę „gospodarka złożami kopalin”) kieruje Minister Przemysłu, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Przemysłu (Dz. U. poz. 2727 oraz z 2024 r. poz. 289 i 999).\nNa podstawie powołanej uchwały Nr 108 Rady Ministrów aktualnie koordynowanie, nadzór i rozliczanie „Programu modernizacji badawczego reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiającego jego eksploatację po 2027 r.” (dalej: „Program”) jest powierzone ministrowi właściwemu do spraw energii. Działem administracji rządowej – energia kieruje Minister Klimatu i Środowiska, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726). We właściwości tego ministra od 1 lipca 2024 r. nie znajdują się już jednak sprawy rozwoju i wykorzystania energii jądrowej na potrzeby społeczno-gospodarcze. Również sam Program – stanowiący załącznik do uchwały nr 108 Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2023 r. w sprawie programu wieloletniego pod nazwą „Program modernizacji badawczego reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiającego jego eksploatację po 2027 r.” – w swojej treści odwołuje się do ministra właściwego do spraw energii, określając jego poszczególne role i zadania.\nPonadto, zarówno w ww. uchwale jak i w Programie zostały wskazane źródła finansowania Programu – w szczególności środki objęte częścią budżetową 47 „energia”. Stosownie do przeniesienia wydatków z części 47 „energia” do części 48 „gospodarka surowcami energetycznymi” w drodze rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971), zachodzi potrzeba zmiany uchwały w sprawie Programu – nie tylko w zakresie jego koordynacji, nadzoru i rozliczenia, ale również w zakresie źródeł jego finansowania. Konieczna jest bowiem zmiana części budżetu państwa, z której finansowany jest Program - z części 47, której dysponentem jest minister właściwy do spraw energii na część 48, której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi. Tym samym zostanie zapewniona jednolitość względem przepisów ustawy z dnia 15 maja 2024 o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. Poz. 834) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w\nsprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971) w zakresie koordynacji, nadzoru i rozliczenia, a także finansowania Programu.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Istotą projektowanych rozwiązań jest zastąpienie ministra właściwego do spraw energii jako właściwego w zakresie koordynacji, nadzorowania i rozliczania Programu ministrem właściwym do spraw gospodarki surowcami energetycznymi.\nPonadto, w zakresie finansowania Programu wskazano, że do 30 czerwca 2024 r. Program finansowany był – poza innymi źródłami – z części budżetowej 47 „energia”, natomiast od 1 lipca 2024 r. Program finansowany jest – poza innymi źródłami – z części budżetowej 48 „gospodarka surowcami energetycznymi”. Tym samym zostanie zapewniona spójność kwestii ministra właściwego w zakresie koordynacji, nadzoru i rozliczania Programu ze zmienionymi przepisami ustawy o działach administracji rządowej, jak również – w zakresie finansowania Programu – spójność z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971).","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MP","value":"MP"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Marzena Czarnecka Minister Przemysłu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MP","value":"MP"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 18 grudnia 2024 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID54
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektu jest usunięcie rozbieżności pomiędzy uchwałą Nr 108 Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2023 r. w sprawie programu wieloletniego pod nazwą „Program modernizacji badawczego reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiający jego eksploatację po 2027 r.” (M.P. Poz. 710), a stanem wynikającym z wejścia w życie, z dniem 1 lipca 2024 r., ustawy z dnia 15 maja 2024 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. poz. 834) oraz przewidzianego przez ww. ustawę rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971). Ww. ustawa w art. 7, wprowadzającym zmiany w ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2022 r. poz. 2512, z późn. zm.), wyłączyła sprawy rozwoju i wykorzystania energii jądrowej na potrzeby społeczno-gospodarcze z działu administracji rządowej – energia, umieszczając je w ramach działu administracji rządowej – gospodarka surowcami energetycznymi. Działem administracji rządowej – gospodarka surowcami energetycznymi (do 30 czerwca 2024 r. noszącym nazwę „gospodarka złożami kopalin”) kieruje Minister Przemysłu, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Przemysłu (Dz. U. poz. 2727 oraz z 2024 r. poz. 289 i 999). Na podstawie powołanej uchwały Nr 108 Rady Ministrów aktualnie koordynowanie, nadzór i rozliczanie „Programu modernizacji badawczego reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiającego jego eksploatację po 2027 r.” (dalej: „Program”) jest powierzone ministrowi właściwemu do spraw energii. Działem administracji rządowej – energia kieruje Minister Klimatu i Środowiska, zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2023 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Klimatu i Środowiska (Dz. U. poz. 2726). We właściwości tego ministra od 1 lipca 2024 r. nie znajdują się już jednak sprawy rozwoju i wykorzystania energii jądrowej na potrzeby społeczno-gospodarcze. Również sam Program – stanowiący załącznik do uchwały nr 108 Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2023 r. w sprawie programu wieloletniego pod nazwą „Program modernizacji badawczego reaktora jądrowego „MARIA” umożliwiającego jego eksploatację po 2027 r.” – w swojej treści odwołuje się do ministra właściwego do spraw energii, określając jego poszczególne role i zadania. Ponadto, zarówno w ww. uchwale jak i w Programie zostały wskazane źródła finansowania Programu – w szczególności środki objęte częścią budżetową 47 „energia”. Stosownie do przeniesienia wydatków z części 47 „energia” do części 48 „gospodarka surowcami energetycznymi” w drodze rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971), zachodzi potrzeba zmiany uchwały w sprawie Programu – nie tylko w zakresie jego koordynacji, nadzoru i rozliczenia, ale również w zakresie źródeł jego finansowania. Konieczna jest bowiem zmiana części budżetu państwa, z której finansowany jest Program - z części 47, której dysponentem jest minister właściwy do spraw energii na część 48, której dysponentem jest minister właściwy do spraw gospodarki surowcami energetycznymi. Tym samym zostanie zapewniona jednolitość względem przepisów ustawy z dnia 15 maja 2024 o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji rządowej (Dz. U. Poz. 834) oraz rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971) w zakresie koordynacji, nadzoru i rozliczenia, a także finansowania Programu.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Istotą projektowanych rozwiązań jest zastąpienie ministra właściwego do spraw energii jako właściwego w zakresie koordynacji, nadzorowania i rozliczania Programu ministrem właściwym do spraw gospodarki surowcami energetycznymi. Ponadto, w zakresie finansowania Programu wskazano, że do 30 czerwca 2024 r. Program finansowany był – poza innymi źródłami – z części budżetowej 47 „energia”, natomiast od 1 lipca 2024 r. Program finansowany jest – poza innymi źródłami – z części budżetowej 48 „gospodarka surowcami energetycznymi”. Tym samym zostanie zapewniona spójność kwestii ministra właściwego w zakresie koordynacji, nadzoru i rozliczania Programu ze zmienionymi przepisami ustawy o działach administracji rządowej, jak również – w zakresie finansowania Programu – spójność z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie przeniesienia planowanych dochodów i wydatków budżetowych (Dz. U. Poz. 971).
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MP
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Marzena Czarnecka Minister Przemysłu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MP
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 18 grudnia 2024 r. w trybie obiegowym