Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu rozwoju pod nazwą „Program wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030”
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu rozwoju pod nazwą „Program wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030”
2.0
18.12.2025 19:33 Agnieszka Moskaluk
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia programu rozwoju pod nazwą „Program wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030”
1.0
21.11.2025 09:45 Edyta Kurkiewicz
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID165","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"ID{#ID_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Przyczyną determinującą potrzebę wprowadzenia projektowanego rozwiązania, które polega na wydłużeniu terminu dla ministra właściwego ds. gospodarki na zawarcie z przedsiębiorcą Umowy określającej warunki udzielenia wsparcia oraz sposób kontroli (dalej: Umowa) jest znaczący wzrost rozpatrzonych projektów inwestycyjnych w 2025 r., w stosunku do lat ubiegłych, które są następstwem złożonych przez przedsiębiorców wniosków o przyznanie wsparcia w ramach Programu wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030 (dalej: Program).\nW roku 2025, 2024 i 2023 Międzyresortowy Zespół do spraw Inwestycji o Istotnym Znaczeniu dla Gospodarki Polskiej (dalej: Zespół) rozpatrzył odpowiednio 64, 19 i 20 projekty inwestycyjne.\nAnalizując powyższe dane zauważyć można znaczący wzrost rozpatrzonych przez Zespół projektów inwestycyjnych w 2025 r. w porównaniu z rokiem 2024 i 2023. Nie bez znaczenia pozostaje również fakt wzrostu liczby posiedzeń Zespołu, która kształtowała się w następujący sposób: w 2025 r. - 5 posiedzeń, w 2024 r. - 3 posiedzenia, 2023 r. - 4 posiedzenia. Tylko na jednym z posiedzeń Zespołu, które odbyło się 29 października 2025 r. nastąpiło rozpatrzenie 25 nowych projektów inwestycyjnych.\nMając powyższe na uwadze wskazać także należy na wieloetapowość procesu weryfikacji i oceny projektu inwestycyjnego przedsiębiorcy, który kształtuje się w następujący sposób: \n- Etap I - Wstępna ocena inwestycji;\n- Etap II - Szczegółowa ocena inwestycji;\n- Etap III - Przekazanie całościowej oceny i propozycji wysokości wsparcia;\n- Etap IV - Weryfikacja i analiza propozycji wsparcia;\n- Etap V - Opiniowanie oceny i propozycji wsparcia;\n- Etap VI - Zawarcie Umowy,\nBiorąc pod uwagę ilość rozpatrzonych przez Zespół projektów inwestycyjnych i wieloetapowość ich oceny/weryfikacji oraz fakt, że około 40 przedsiębiorców oczekuje na zawarcie z ministrem właściwym ds. gospodarki Umowy pojawiła się potrzeba wydłużenia terminu do jej podpisania do 30 czerwca 2026 r. \nW aktualnie obowiązującym Programie przewidziano, że Umowy będą zawierane do końca 2025 r., co wydaje się z przyczyn wskazanych powyżej trudne do zrealizowania.\nBezpośrednim skutkiem braku wejścia w życie projektowanej zmiany będzie brak możliwości zawierania przez ministra właściwego ds. gospodarki, po zakończeniu 2025 r., z poszczególnymi przedsiębiorcami ww. Umów. \nPrzewiduje się, że następstwem niniejszego może być osłabienie wiarygodności Polski jako miejsca do lokowania inwestycji oraz zakłócenie stabilnego napływu inwestycji do kraju. Finalnie, powyższe może doprowadzić także do zmniejszenia liczby realizowanych na terenie kraju nowych inwestycji co automatycznie będzie się wiązało ze spadkiem ilości tworzonych nowych miejsc pracy i pogorszeniem sytuacji bytowej obywateli i ich rodzin.\n\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"W przedkładanym projekcie uchwały proponuje się dokonanie nowelizacji Programu poprzez wydłużenie do 30 czerwca 2026 r. okresu przewidzianego na zawarcie przez ministra właściwego ds. gospodarki z przedsiębiorcą Umowy. \nPodkreślić przy tym należy, że projektowana zmiana nie ma charakteru merytorycznego a jedynie charakter techniczny oraz nie wpływa ona na sektor finansów publicznych poprzez zmianę w puli środków dostępnych w ramach Programu.\nNie jest możliwe uzyskanie oczekiwanego skutku przez działania pozalegislacyjne.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MFiG","value":"MFiG"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Andrzej Domański Minister Finansów i Gospodarki","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MFiG","value":"MFiG"}],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 10 grudnia 2025 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID165
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Przyczyną determinującą potrzebę wprowadzenia projektowanego rozwiązania, które polega na wydłużeniu terminu dla ministra właściwego ds. gospodarki na zawarcie z przedsiębiorcą Umowy określającej warunki udzielenia wsparcia oraz sposób kontroli (dalej: Umowa) jest znaczący wzrost rozpatrzonych projektów inwestycyjnych w 2025 r., w stosunku do lat ubiegłych, które są następstwem złożonych przez przedsiębiorców wniosków o przyznanie wsparcia w ramach Programu wspierania inwestycji o istotnym znaczeniu dla gospodarki polskiej na lata 2011-2030 (dalej: Program). W roku 2025, 2024 i 2023 Międzyresortowy Zespół do spraw Inwestycji o Istotnym Znaczeniu dla Gospodarki Polskiej (dalej: Zespół) rozpatrzył odpowiednio 64, 19 i 20 projekty inwestycyjne. Analizując powyższe dane zauważyć można znaczący wzrost rozpatrzonych przez Zespół projektów inwestycyjnych w 2025 r. w porównaniu z rokiem 2024 i 2023. Nie bez znaczenia pozostaje również fakt wzrostu liczby posiedzeń Zespołu, która kształtowała się w następujący sposób: w 2025 r. - 5 posiedzeń, w 2024 r. - 3 posiedzenia, 2023 r. - 4 posiedzenia. Tylko na jednym z posiedzeń Zespołu, które odbyło się 29 października 2025 r. nastąpiło rozpatrzenie 25 nowych projektów inwestycyjnych. Mając powyższe na uwadze wskazać także należy na wieloetapowość procesu weryfikacji i oceny projektu inwestycyjnego przedsiębiorcy, który kształtuje się w następujący sposób: - Etap I - Wstępna ocena inwestycji; - Etap II - Szczegółowa ocena inwestycji; - Etap III - Przekazanie całościowej oceny i propozycji wysokości wsparcia; - Etap IV - Weryfikacja i analiza propozycji wsparcia; - Etap V - Opiniowanie oceny i propozycji wsparcia; - Etap VI - Zawarcie Umowy, Biorąc pod uwagę ilość rozpatrzonych przez Zespół projektów inwestycyjnych i wieloetapowość ich oceny/weryfikacji oraz fakt, że około 40 przedsiębiorców oczekuje na zawarcie z ministrem właściwym ds. gospodarki Umowy pojawiła się potrzeba wydłużenia terminu do jej podpisania do 30 czerwca 2026 r. W aktualnie obowiązującym Programie przewidziano, że Umowy będą zawierane do końca 2025 r., co wydaje się z przyczyn wskazanych powyżej trudne do zrealizowania. Bezpośrednim skutkiem braku wejścia w życie projektowanej zmiany będzie brak możliwości zawierania przez ministra właściwego ds. gospodarki, po zakończeniu 2025 r., z poszczególnymi przedsiębiorcami ww. Umów. Przewiduje się, że następstwem niniejszego może być osłabienie wiarygodności Polski jako miejsca do lokowania inwestycji oraz zakłócenie stabilnego napływu inwestycji do kraju. Finalnie, powyższe może doprowadzić także do zmniejszenia liczby realizowanych na terenie kraju nowych inwestycji co automatycznie będzie się wiązało ze spadkiem ilości tworzonych nowych miejsc pracy i pogorszeniem sytuacji bytowej obywateli i ich rodzin.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
W przedkładanym projekcie uchwały proponuje się dokonanie nowelizacji Programu poprzez wydłużenie do 30 czerwca 2026 r. okresu przewidzianego na zawarcie przez ministra właściwego ds. gospodarki z przedsiębiorcą Umowy. Podkreślić przy tym należy, że projektowana zmiana nie ma charakteru merytorycznego a jedynie charakter techniczny oraz nie wpływa ona na sektor finansów publicznych poprzez zmianę w puli środków dostępnych w ramach Programu. Nie jest możliwe uzyskanie oczekiwanego skutku przez działania pozalegislacyjne.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MFiG
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Andrzej Domański Minister Finansów i Gospodarki
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 10 grudnia 2025 r. w trybie obiegowym