Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi”

Informacje o publikacji dokumentu

Pierwsza publikacja:

03.03.2025 12:38 Monika Majewska

Wytwarzający/ Odpowiadający:

Minister Zdrowia

Pokaż historię zmian

Tytuł	Wersja	Dane zmiany / publikacji
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi”	3.0	17.03.2025 14:03 Edyta Kurkiewicz
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi”	2.0	06.03.2025 10:24 Monika Majewska
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi”	1.0	03.03.2025 12:38 Monika Majewska

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID107","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"ID{#ID_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektowanej uchwały Rady Ministrów jest zmiana programu inwestycyjnego pod nazwą „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi”, zwanego dalej „Programem inwestycyjnym”, przyjętego uchwałą nr 121 Rady Ministrów z dnia 5 lipca 2023 r. w sprawie ustanowienia programu inwestycyjnego pod nazwą „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi” (M.P. poz.764), zwaną dalej „uchwałą Rady Ministrów”, jest związana z koniecznością:\n1) zmiany harmonogramu dofinansowania ze środków Funduszu Medycznego w poszczególnych latach (w tym zmniejszenie łącznej wysokości dofinansowania Programu inwestycyjnego o kwotę 4 499 999,28 zł, tj. z 263 878 280 zł na 259 378 280,72 zł) z uwagi na zmniejszenie zakresu inwestycji (zakup angiografu);\n2) zmiany harmonogramu finansowania ze środków własnych Instytutu „Centrum Zdrowia Matki Polki”, zwanego dalej „ICZMP”, w poszczególnych latach (bez zmiany łącznej wysokości środków własnych, tj. 1 129 220 zł); \n3) wydłużenia terminu realizacji Programu inwestycyjnego do dnia 31 grudnia 2028 r.;\n4) uaktualnienia wykazu działek objętych inwestycją;\n5) wprowadzenia zapisów porządkujących w programie funkcjonalno-użytkowym, zwanym dalej „PFU”, opracowanego dla zadania nr 1 pn. „Budowa Bloku Operacyjnego Pediatrycznego wraz z Centralną Sterylizatornią”, ujętych w tabeli harmonogramu inwestycji; \n6) zmiany lokalizacji Pracowni Hemodynamiki z poziomu 0 na poziom 1 Szpitala Pediatrycznego ICZMP;\n7) usprawnienia realizacji Programu inwestycyjnego.\nZmiana harmonogramu finansowania Programu inwestycyjnego wynika m.in. z niewydatkowania przewidzianych uchwałą Rady Ministrów środków na lata 2023–2024. Trudności napotkane w trakcie aktualizacji PFU dla zadania nr 1 pn. „Budowa Bloku Operacyjnego Pediatrycznego wraz z Centralną Sterylizatornią” oraz wykonania PFU dla zadania nr 2 pn. „Przebudowa powierzchni na potrzeby utworzenia Ośrodka ECMO wraz z kompleksem Intensywnej Terapii, przebudowa pracowni Diagnostyki Obrazowej, Stacji Dializ, Kliniki Otolaryngologii, Okulistyki oraz powierzchni obsługi pacjenta”, a także konieczność ponownej procedury wyboru wykonawcy zlecenia, uniemożliwiły ogłoszenie przetargów na realizację inwestycji oraz wydatkowanie środków udzielonych dotacji celowych na lata 2023–2024. ICZMP zawnioskował o przeniesienie ww. kwot dotacji celowych udzielonych na lata 2023–2024, na kolejne lata budżetowe, na podstawie § 1 ust. 4 i § 8 ust. 1 umowy nr DOI/FM/SIS/3/62/1140/2023 z dnia 28 września 2023 r. na udzielenie dotacji celowej na dofinansowanie realizacji programu inwestycyjnego pn. „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi”.\nŁączna wysokość dofinansowania Programu inwestycyjnego została zmniejszona o 4 499 999,28 zł (z 263 878 280 zł do 259 378 280,72 zł). Zmiana ta wynika z faktu, że ICZMP zrealizował część pierwotnie planowanego zakresu prac (zakup samego angiografu) z innego źródła finansowania. Koszty związane m.in. z adaptacją pomieszczeń na potrzeby pracowników, zakupem aparatury towarzyszącej, szkoleniem personelu z zakresu wysokospecjalistycznego sprzętu medycznego będą dalej finansowane w ramach Programu inwestycyjnego. W konsekwencji całkowita wartość inwestycji ulegnie zmianie i wyniesie 260 507 500,72 zł.\nZmiana lokalizacji Pracowni Hemodynamiki na poziom 1 w ICZMP. Taka zmiana przyspieszy uruchomienie pracowni i pozwoli na lepsze wykorzystanie sprzętu oraz zwiększy dostępność do badań dla pacjentów z różnych oddziałów. Lokalizacja na poziomie 1 usprawni również logistykę przygotowania pacjentów do zabiegów, co znacząco skróci czas oczekiwania na diagnostykę szczególnie dla dzieci wymagających pilnej interwencji. \nPrzyczyną wydłużenia terminu realizacji do dnia 31 grudnia 2028 r. jest złożoność procesu uzyskania zgody Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej na ustanowienie służebności przesyłu na rzecz Polska Grupa Energetyczna obejmującej planowaną infrastrukturę elektroenergetyczną, która wymagała przygotowania operatu szacunkowego oraz dostarczenia dodatkowych wyjaśnień, co znacząco wydłużyło cały proces. Ponadto wysoki stopień skomplikowania prac nad PFU dla zadania nr 2 pn. „Przebudowa powierzchni na potrzeby utworzenia Ośrodka ECMO wraz z kompleksem Intensywnej Terapii, przebudowa pracowni Diagnostyki Obrazowej, Stacji Dializ, Kliniki Otolaryngologii, Okulistyki oraz powierzchni obsługi pacjenta” oraz złożony i rozbudowany charakter prac, doprowadziły do rezygnacji dotychczasowego wykonawcy PFU z dalszej realizacji zlecenia, co spowodowało konieczność zaplanowania wyboru nowego wykonawcy PFU i wpłynęło na dalsze opóźnienia realizacji projektu. \nZe względów wykonawczych oraz bezpieczeństwa pacjentów niezbędna jest zmiana lokalizacji planowanej stacji transformatorowej oraz trasy zasilania dla całego kompleksu ICZMP. Zmiany te wynikają z konieczności zabezpieczenia istniejącej infrastruktury elektrycznej zasilającej ICZMP oraz zapewnienia bezkolizyjnego przyłączenia nowej stacji transformatorowej. Nowa koncepcja, zgodna z pozyskaną opinią techniczną dotyczącą dystrybucji energii elektrycznej, wymaga aktualizacji wykazu działek objętych inwestycją.\nZ uwagi na złożoność inwestycji oraz konieczność ujednolicenia całościowej koncepcji przedsięwzięcia, niezbędne okazało się przeprowadzenia aktualizacji PFU opracowanego dla zadania nr 1 pn. „Budowa Bloku Operacyjnego Pediatrycznego wraz z Centralną Sterylizatornią. Dodatkowo zaktualizowano dokumentację, obejmującą przygotowanie odrębnego PFU dla prac związanych z budową planowanej infrastruktury elektroenergetycznej oraz oddzielnego PFU dla prac przygotowujących teren pod budowę i realizujących budowę oraz wykończenie nowego Bloku Operacyjnego Pediatrycznego wraz z Centralną Sterylizatornią. Umożliwi to zaangażowanie wyspecjalizowanego wykonawcy do realizacji infrastruktury energetycznej. Takie rozwiązanie przyczyni się do ograniczenia kosztów na realizację Programu inwestycyjnego.\nW celu zapewnienia ciągłości realizacji prac ujętych w Programie inwestycyjnym konieczna jest zmiana harmonogramu finansowania w latach 2023–2028. Opóźnienia w realizacji prac względem założonego harmonogramu powodują konieczność zmiany w harmonogramie osiągnięcia miernika realizacji inwestycji w poszczególnych latach.\nPonadto w ramach zmiany uchwały Rady Ministrów, w celu usprawnienia realizacji inwestycji, zostaną zmienione tabele dotyczące harmonogramu rzeczowo-finansowego oraz mierników. Zmiany polegają na rezygnacji wyodrębniania kosztów inwestycji w poszczególnych grupach kosztów. Odejście od takiej szczegółowości w Programie inwestycyjnym jest możliwe dzięki dokumentom stanowiącym załączniki do podpisanej umowy nr DOI/FM/SIS/3/62/1140/2023 z dnia 28 września 2023 r. na udzielenie dotacji celowej na dofinansowanie realizacji programu inwestycyjnego pn. „Utworzenie kompleksu Intensywnej Terapii w Instytucie „Centrum Zdrowia Matki Polki” w Łodzi”, pomiędzy Ministrem Zdrowia a ICZMP. Załączniki te zawierają dane w podziale na poszczególne zadania i grupy kosztów. ICZMP jest zobowiązany do aktualizacji informacji okresowych w zakresie zaawansowania inwestycji (raz na kwartał), co umożliwia Ministerstwu Zdrowia szczegółowy i bieżący nadzór nad realizacją Programu inwestycyjnego. Takie rozwiązania umożliwią podpisywanie ewentualnych aneksów do ww. umowy w zakresie dotyczącym przenoszenia kwot pomiędzy grupami kosztów i pomiędzy zadaniami realizowanymi w Programie inwestycyjnym bez konieczności uruchamiania procesu legislacyjnego zmiany uchwały Rady Ministrów. Przyspieszy to bieżące zarządzanie realizacją inwestycji. W dalszym ciągu wymagane będzie przeprowadzenie procesu legislacyjnego w sytuacji zmiany źródeł finansowania, zmiany zakresu rzeczowego oraz terminu realizacji Programu inwestycyjnego.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"1) zmiana harmonogramu dofinansowania ze środków Funduszu Medycznego w poszczególnych latach (w tym zmniejszenie łącznej wysokości dofinansowania o 4 499 999, 28 zł, tj. z 263 878 280 zł na 259 378 280,72 zł):\na) 2023 r. – 0 zł (aktualnie 2 988 288,00 zł – zmniejszenie o 2 988 288,00 zł),\nb) 2024 r. – 14 877,89 zł (aktualnie 105 960 173,00 – zmniejszenie o 105 945 295,11 zł),\nc) 2025 r. – 35 000 000,11 zł (aktualnie 74 249 067,00 zł – zmniejszenie o 39 249 066,89 zł),\nd) 2026 r. – 70 344 694,00 zł (aktualnie 55 545 605,00 zł – zwiększenie o 14 799 089,00 zł),\ne) 2027 r. – 85 960 473,72 zł (aktualnie 25 135 147,00 zł – zwiększenie o 60 825 326,72 zł),\nf) 2028 r. – 68 058 235,00 zł (wydłużenie terminu realizacji inwestycji); \n2) zmiana harmonogramu finansowania ze środków własnych ICZMP w poszczególnych latach (bez zmiany łącznej wysokości środków własnych, tj. 1 129 220,00 zł):\na) 2022 r. – 95 000,00 zł (nakłady poniesione),\nb) 2023 r. – 0 zł (aktualnie 11 712,00 zł – zmniejszenie o 11 712,00 zł),\nc) 2024 r. – 58,31 zł (aktualnie 415 292,00 zł – zmniejszenie o 415 233,69 zł), \nd) 2025 r. – 137 175,69 zł (aktualnie 291 004,00 zł – zmniejszenie o 153 828,31 zł),\ne) 2026 r. – 275 702,00 zł (aktualnie 217 700,00 zł – zwiększenie o 58 002,00 zł),\nf) 2027 r. – 354 543,00 zł (aktualnie 98 512,00 zł – zwiększenie o 256 031,00 zł),\ng) 2028 r. – 266 741,00 zł (wydłużenie terminu realizacji inwestycji); \n3) wydłużenie terminu realizacji Programu inwestycyjnego do dnia 31 grudnia 2028 r.;\n4) uaktualnienie wykazu działek objętych inwestycją;\n5) wprowadzenia zapisów porządkujących w programie funkcjonalno-użytkowym, zwanym dalej „PFU”, opracowanym dla zadania nr 1 Budowa Bloku Operacyjnego Pediatrycznego wraz z Centralną Sterylizatornią, ujętych w tabeli harmonogramu inwestycji;\n6) uszczegółowienie zadań związanych m.in. z adaptacją pomieszczeń na potrzeby pracowników, dostawą, instalacją, uruchomieniem i serwisowaniem wysokospecjalistycznego sprzętu medycznego, a także szkoleniem personelu;\n7) zmiana lokalizacji Pracowni Hemodynamiki z poziomu 0 na poziom 1 Szpitala Pediatrycznego ICZMP;\n8) usprawnienia realizacji Programu inwestycyjnego.\nProjektowane zmiany są niezbędne dla prawidłowej realizacji inwestycji oraz osiągnięcia zamierzonych celów.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MZ","value":"MZ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Katarzyna Kacperczyk Podsekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MZ","value":"MZ"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 13 marca 2025 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}