Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE”
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID6","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"ID6"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20848548,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20848548,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Na mocy uchwały nr 133/2020 Rady Ministrów z dnia 28 września 2020 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE”, zmienionej uchwałą nr 81/2022 Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2022 r., został ustanowiony program wieloletni „Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE”, zwany dalej „Programem”.\nBudowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE to wspólna inicjatywa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Prezydenta Miasta Torunia i Fundacji Tumult. Koszt inwestycji to 600 mln zł, w tym dofinansowanie z budżetu państwa w wysokości 400 mln zł oraz 200 mln zł przekazane przez Miasto Toruń. Zgodnie z treścią ww. uchwały, wykonawcą Programu jest państwowa instytucja kultury Europejskie Centrum Filmowe CAMERIMAGE.W uchwale, jak również w załączniku do uchwały, określono m.in. harmonogram finansowania inwestycji budowy siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE oraz harmonogram prac bezpośrednio z nią związanych.\n\nPrzyczyną wprowadzenia zmian w ww. uchwale jest wydłużający się proces projektowania pełnej infrastruktury budowlanej, ze szczególnym uwzględnieniem specjalistycznych części budynków, wyposażenia, teletechniki, etc. Szczególnie II część inwestycji, tzw. Centrum Festiwalowe wiąże się z dużo większym skomplikowaniem projektowym, organizacyjnym, koordynacyjnym, a także projektowania branżowe, technologiczne, wyposażeniowe, wymagają dużo większej szczegółowości, konsultacji, i wcześniej nie przewidzianych działań powiązanych z całym procesem projektowo-budowlanym. Zmianie nie ulegają kwoty zobowiązań finansowych związanych z inwestycją, zostają one wyłącznie inaczej rozłożone w czasie. \nW związku z powyższym, należy dokonać korekty harmonogramu realizowanych zamierzeń inwestycyjnych oraz wysokości alokacji środków na ich realizację. Zgodnie z nowymi założeniami, realizacja programu ma zakończyć się do 31 marca 2028 r.\nZe względu na zmiany harmonogramu konieczne było również przesunięcie terminu poniesienia poszczególnych nakładów na inwestycję zarówno przez budżet państwa, jak i Miasto Toruń. Wniosek w sprawie zmiany ww. uchwały został zaopiniowany przez Miasto Toruń, a jego inicjatorem jest realizujące inwestycję Europejskie Centrum Filmowe CAMERIMAGE.\nCelem projektu jest umożliwienie dalszej realizacji programu wieloletniego „Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE”.\n","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Projekt przewiduje zmianę okresu realizacji programu poprzez ustalenie go na lata 2020-2028. W konsekwencji nadano nowe brzmienie § 2 zmienianej uchwały. Projekt uchwały przewiduje przesunięcie terminu poniesienia poszczególnych nakładów na inwestycję zarówno przez budżet państwa, jak i Miasto Toruń (§ 3 zmienianej uchwały oraz zmiany w tabeli nr 5 stanowiącej część załącznika do tej uchwały). Projekt przewiduje również przyjęcie nowego harmonogramu powstania stałej siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE (modyfikacja tabeli nr 6 stanowiącej część załącznika do zmienianej uchwały).\nZmianie nie ulegają kwoty zobowiązań finansowych związanych z inwestycją, zostają one wyłącznie inaczej rozłożone w czasie.\n\nNowy harmonogram realizowanych zamierzeń inwestycyjnych:\n1) Czerwiec - Grudzień 2020 - Uchwalenie przez Radę Ministrów programu wieloletniego, przygotowanie dokumentacji umożliwiającej przeprowadzenie konkursu architektonicznego;\n2) Luty 2021 - Przygotowanie regulaminu oraz ogłoszenie międzynarodowego konkursu na opracowanie koncepcji architektonicznej budynku ECFC w oparciu o złożenia programu funkcjonalno-użytkowego;\n3) Sierpień 2021 - Rozstrzygnięcie międzynarodowego konkursu na opracowanie koncepcji architektonicznej budynku ECFC;\n4) Listopad 2021 - Wypłata nagród w konkursie;\n5) Styczeń 2022 - Przygotowania do podpisania Umowy na projekt architektoniczno-budowlany;\n6) Lipiec 2023 - Wykonanie pełnej dokumentacji projektowej, wykonanie ekspertyz, uzgodnień i decyzji - część I inwestycji;\n7) Październik 2023 - Zakończenie procedur przetargowych na wybór wykonawcy prac budowlanych, podpisanie umowy o roboty budowlane - część I inwestycji;\n8) Do dnia 31 kwietnia 2024 - Odbiór pełnej dokumentacji projektowej, wykonanie ekspertyz, uzgodnień i decyzji - dokumentacja wykonawcza - część II inwestycji (Centrum Festiwalowe);\n9) Do dnia 31 maja 2024 - Rozpoczęcie procedury przetargowej na budowę II części inwestycji;\n10) Do dnia 31 czerwca 2024 - Rozpoczęcie procedury przetargowej na uzupełnienie wyposażenia I części inwestycji (Studio Filmowe) - sprzęt, wyposażenie, oprogramowanie studia wirtualnej rzeczywistości;\n11) Do dnia 30 listopada 2024 - Zakończenie procedur przetargowych na wybór wykonawcy prac budowlanych, podpisanie umowy o roboty budowlane - część II inwestycji;\n12) Do dnia 31 lipca 2025 - Zakończenie prac budowlanych oraz odbiory robót budowlanych, a także sprzętu i wyposażenia - część I inwestycji (Studio Filmowe);\n13) Do dnia 31 sierpnia 2025 - Zakończenie odbiorów wyposażenia, odbiory techniczne - część I inwestycji;\n14) Do dnia 31 września 2025 - Otrzymanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku - część I inwestycji;\n15) Do dnia 31 października 2025 - Rozpoczęcie wykorzystywania budynku zgodnie z przeznaczeniem - część I inwestycji;\n16) Do dnia 31 grudnia 2025 - Rozpoczęcie procedury przetargowej na zakup wyposażenia, dostawy i montaż - część II inwestycji;\n17) Do dnia 31 grudnia 2026 - Dostawy częściowe sprzętu i wyposażenia - część II inwestycji;\n18) Do dnia 31 maja 2027 - Zakończenie, w tym odbiór dostaw, zakończenie prac budowlanych, odbiory robót budowlanych - część II inwestycji;\n19) Do dnia 31 lipca 2027 - Zakończenie odbiorów wyposażenia, odbiory techniczne - część II inwestycji;\n20) Do dnia 30 września 2027 - Otrzymanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku - część II inwestycji;\n21) Do dnia 31 października 2027 - Rozpoczęcie wykorzystywania budynku zgodnie z przeznaczeniem - cześć II inwestycji;\n22) Do dnia 30 listopada 2027 - Realizacja Festiwalu EnergaCAMERIMAGE 2027 (35 edycja) z wykorzystaniem pełnego kompleksu ECFC (część I oraz II inwestycji);\n23) Do dnia 31 marca 2028 - Zakończenie realizacji płatności i rozliczeń finansowych związanych z inwestycją.\nUstalono również nowe terminy poniesienia nakładów na inwestycję w następujący sposób:\n1) Rok 2020 – razem 2 200 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 2 200 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 0 zł;\n2) Rok 2021 – razem 1 100 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 0 zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 1 100 tys. zł;\n3) Rok 2022 – razem 18 274 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 18 000 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 274 tys. zł;\n4) Rok 2023 – razem 13 685 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 3 306 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 10 379 tys. zł\n5) Rok 2024 – razem 93 000 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 62 000 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 31 000 tys. zł;\n6) Rok 2025 – razem 163 200 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 108 800 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 54 400 tys. zł;\n7) Rok 2026 – razem 164 841 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 109 894 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 54 947 tys. zł;\n8) Rok 2027 – razem 127 500 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 85 000 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 42 500 tys. zł;\n9) Rok 2028 – razem 16 200 tys. zł, w tym:\na) budżet państwa – MKiDN: 10 800 tys. zł;\nb) budżet JST – miasto Toruń: 5 400 tys. zł.\n\nPlanuje się, że projektowana uchwała wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. Spowodowane jest to koniecznością uprzedniego wejścia życie zmian w umowie z dnia 29 września 2019 r. o wspólnym utworzeniu i współprowadzeniu państwowej instytucji kultury pod nazwą Europejskie Centrum Filmowe CAMERIMAGE, co uzależnione jest od przyjęcia przez Radę Miasta Torunia uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Torunia. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Prezydenta Miasta Torunia głosowanie nad przyjęciem ww. uchwały zaplanowane jest na dzień 14 grudnia 2023 r.","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20848548,"dictionaryValues":[{"id":"MKiDN","value":"MKiDN"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Jarosław Sellin Sekretarz Stanu ","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20848548,"dictionaryValues":[{"id":"MKiDN","value":"MKiDN"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2023 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 5 grudnia 2023 r. ","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20848548,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20848548,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID6
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Na mocy uchwały nr 133/2020 Rady Ministrów z dnia 28 września 2020 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE”, zmienionej uchwałą nr 81/2022 Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2022 r., został ustanowiony program wieloletni „Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE”, zwany dalej „Programem”. Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE to wspólna inicjatywa Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Prezydenta Miasta Torunia i Fundacji Tumult. Koszt inwestycji to 600 mln zł, w tym dofinansowanie z budżetu państwa w wysokości 400 mln zł oraz 200 mln zł przekazane przez Miasto Toruń. Zgodnie z treścią ww. uchwały, wykonawcą Programu jest państwowa instytucja kultury Europejskie Centrum Filmowe CAMERIMAGE.W uchwale, jak również w załączniku do uchwały, określono m.in. harmonogram finansowania inwestycji budowy siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE oraz harmonogram prac bezpośrednio z nią związanych.
Przyczyną wprowadzenia zmian w ww. uchwale jest wydłużający się proces projektowania pełnej infrastruktury budowlanej, ze szczególnym uwzględnieniem specjalistycznych części budynków, wyposażenia, teletechniki, etc. Szczególnie II część inwestycji, tzw. Centrum Festiwalowe wiąże się z dużo większym skomplikowaniem projektowym, organizacyjnym, koordynacyjnym, a także projektowania branżowe, technologiczne, wyposażeniowe, wymagają dużo większej szczegółowości, konsultacji, i wcześniej nie przewidzianych działań powiązanych z całym procesem projektowo-budowlanym. Zmianie nie ulegają kwoty zobowiązań finansowych związanych z inwestycją, zostają one wyłącznie inaczej rozłożone w czasie. W związku z powyższym, należy dokonać korekty harmonogramu realizowanych zamierzeń inwestycyjnych oraz wysokości alokacji środków na ich realizację. Zgodnie z nowymi założeniami, realizacja programu ma zakończyć się do 31 marca 2028 r. Ze względu na zmiany harmonogramu konieczne było również przesunięcie terminu poniesienia poszczególnych nakładów na inwestycję zarówno przez budżet państwa, jak i Miasto Toruń. Wniosek w sprawie zmiany ww. uchwały został zaopiniowany przez Miasto Toruń, a jego inicjatorem jest realizujące inwestycję Europejskie Centrum Filmowe CAMERIMAGE. Celem projektu jest umożliwienie dalszej realizacji programu wieloletniego „Budowa siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE”.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Projekt przewiduje zmianę okresu realizacji programu poprzez ustalenie go na lata 2020-2028. W konsekwencji nadano nowe brzmienie § 2 zmienianej uchwały. Projekt uchwały przewiduje przesunięcie terminu poniesienia poszczególnych nakładów na inwestycję zarówno przez budżet państwa, jak i Miasto Toruń (§ 3 zmienianej uchwały oraz zmiany w tabeli nr 5 stanowiącej część załącznika do tej uchwały). Projekt przewiduje również przyjęcie nowego harmonogramu powstania stałej siedziby Europejskiego Centrum Filmowego CAMERIMAGE (modyfikacja tabeli nr 6 stanowiącej część załącznika do zmienianej uchwały). Zmianie nie ulegają kwoty zobowiązań finansowych związanych z inwestycją, zostają one wyłącznie inaczej rozłożone w czasie.
Nowy harmonogram realizowanych zamierzeń inwestycyjnych: 1) Czerwiec - Grudzień 2020 - Uchwalenie przez Radę Ministrów programu wieloletniego, przygotowanie dokumentacji umożliwiającej przeprowadzenie konkursu architektonicznego; 2) Luty 2021 - Przygotowanie regulaminu oraz ogłoszenie międzynarodowego konkursu na opracowanie koncepcji architektonicznej budynku ECFC w oparciu o złożenia programu funkcjonalno-użytkowego; 3) Sierpień 2021 - Rozstrzygnięcie międzynarodowego konkursu na opracowanie koncepcji architektonicznej budynku ECFC; 4) Listopad 2021 - Wypłata nagród w konkursie; 5) Styczeń 2022 - Przygotowania do podpisania Umowy na projekt architektoniczno-budowlany; 6) Lipiec 2023 - Wykonanie pełnej dokumentacji projektowej, wykonanie ekspertyz, uzgodnień i decyzji - część I inwestycji; 7) Październik 2023 - Zakończenie procedur przetargowych na wybór wykonawcy prac budowlanych, podpisanie umowy o roboty budowlane - część I inwestycji; 8) Do dnia 31 kwietnia 2024 - Odbiór pełnej dokumentacji projektowej, wykonanie ekspertyz, uzgodnień i decyzji - dokumentacja wykonawcza - część II inwestycji (Centrum Festiwalowe); 9) Do dnia 31 maja 2024 - Rozpoczęcie procedury przetargowej na budowę II części inwestycji; 10) Do dnia 31 czerwca 2024 - Rozpoczęcie procedury przetargowej na uzupełnienie wyposażenia I części inwestycji (Studio Filmowe) - sprzęt, wyposażenie, oprogramowanie studia wirtualnej rzeczywistości; 11) Do dnia 30 listopada 2024 - Zakończenie procedur przetargowych na wybór wykonawcy prac budowlanych, podpisanie umowy o roboty budowlane - część II inwestycji; 12) Do dnia 31 lipca 2025 - Zakończenie prac budowlanych oraz odbiory robót budowlanych, a także sprzętu i wyposażenia - część I inwestycji (Studio Filmowe); 13) Do dnia 31 sierpnia 2025 - Zakończenie odbiorów wyposażenia, odbiory techniczne - część I inwestycji; 14) Do dnia 31 września 2025 - Otrzymanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku - część I inwestycji; 15) Do dnia 31 października 2025 - Rozpoczęcie wykorzystywania budynku zgodnie z przeznaczeniem - część I inwestycji; 16) Do dnia 31 grudnia 2025 - Rozpoczęcie procedury przetargowej na zakup wyposażenia, dostawy i montaż - część II inwestycji; 17) Do dnia 31 grudnia 2026 - Dostawy częściowe sprzętu i wyposażenia - część II inwestycji; 18) Do dnia 31 maja 2027 - Zakończenie, w tym odbiór dostaw, zakończenie prac budowlanych, odbiory robót budowlanych - część II inwestycji; 19) Do dnia 31 lipca 2027 - Zakończenie odbiorów wyposażenia, odbiory techniczne - część II inwestycji; 20) Do dnia 30 września 2027 - Otrzymanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie budynku - część II inwestycji; 21) Do dnia 31 października 2027 - Rozpoczęcie wykorzystywania budynku zgodnie z przeznaczeniem - cześć II inwestycji; 22) Do dnia 30 listopada 2027 - Realizacja Festiwalu EnergaCAMERIMAGE 2027 (35 edycja) z wykorzystaniem pełnego kompleksu ECFC (część I oraz II inwestycji); 23) Do dnia 31 marca 2028 - Zakończenie realizacji płatności i rozliczeń finansowych związanych z inwestycją. Ustalono również nowe terminy poniesienia nakładów na inwestycję w następujący sposób: 1) Rok 2020 – razem 2 200 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 2 200 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 0 zł; 2) Rok 2021 – razem 1 100 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 0 zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 1 100 tys. zł; 3) Rok 2022 – razem 18 274 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 18 000 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 274 tys. zł; 4) Rok 2023 – razem 13 685 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 3 306 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 10 379 tys. zł 5) Rok 2024 – razem 93 000 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 62 000 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 31 000 tys. zł; 6) Rok 2025 – razem 163 200 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 108 800 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 54 400 tys. zł; 7) Rok 2026 – razem 164 841 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 109 894 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 54 947 tys. zł; 8) Rok 2027 – razem 127 500 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 85 000 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 42 500 tys. zł; 9) Rok 2028 – razem 16 200 tys. zł, w tym: a) budżet państwa – MKiDN: 10 800 tys. zł; b) budżet JST – miasto Toruń: 5 400 tys. zł.
Planuje się, że projektowana uchwała wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2024 r. Spowodowane jest to koniecznością uprzedniego wejścia życie zmian w umowie z dnia 29 września 2019 r. o wspólnym utworzeniu i współprowadzeniu państwowej instytucji kultury pod nazwą Europejskie Centrum Filmowe CAMERIMAGE, co uzależnione jest od przyjęcia przez Radę Miasta Torunia uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta Torunia. Zgodnie z informacjami przekazanymi przez Prezydenta Miasta Torunia głosowanie nad przyjęciem ww. uchwały zaplanowane jest na dzień 14 grudnia 2023 r.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MKiDN
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Jarosław Sellin Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MKiDN
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2023 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 5 grudnia 2023 r.