Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim”
Informacje o publikacji dokumentu
Pierwsza publikacja:
11.03.2025 14:29 Magdalena Kucharska
Wytwarzający/ Odpowiadający:
Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim”
2.0
18.08.2025 13:21 Agnieszka Moskaluk
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim”
1.0
11.03.2025 14:29 Magdalena Kucharska
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID109","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"ID{#ID_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim, zwany dalej „Programem”, został ustanowiony uchwałą Rady Ministrów nr 103 z dnia 20 czerwca 2023 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim”, zwanej dalej „uchwałą”, oraz zmieniony uchwałą nr 210 Rady Ministrów z dnia 10 listopada 2023 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim”. Program objął swoim zakresem zaplanowanie, zaprojektowanie oraz budowę inwestycji infrastrukturalnych w jednostce samorządu terytorialnego, jaką jest województwo pomorskie, w latach 2023-2029. W Programie wskazano, że jego wykonanie jest finansowane ze środków budżetu państwa. Łączny limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu w latach 2023-2029 wynosi 4 761 777 307 zł, a limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu w poszczególnych latach wynosi:\n1) w 2023 r. – 3 795 000 zł;\n2) w 2024 r. – 33 058 680 zł;\n3) w 2025 r. – 152 466 048 zł;\n4) w 2026 r. – 965 272 893 zł;\n5) w 2027 r. – 1 804 719 686 zł;\n6) w 2028 r. – 1 503 841 275 zł;\n7) w 2029 r. – 298 623 725 zł.\nW Programie przesądzono również, że łączny limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni wynosi 907 042 389 zł, w tym:\n1) w 2023 r. – 316 000 zł;\n2) w 2024 r. – 2 500 000 zł;\n3) w 2025 r. – 15 007 048 zł;\n4) w 2026 r. – 344 507 048 zł;\n5) w 2027 r. – 474 507 048 zł;\n6) w 2028 r. – 70 205 245 zł.\nŁączny limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad wynosi 1 025 734 918 zł, w tym:\n1) w 2023 r. – 0 zł;\n2) w 2024 r. – 11 996 680 zł;\n3) w 2025 r. – 60 500 000 zł;\n4) w 2026 r. – 30 765 845 zł;\n5) w 2027 r. – 260 212 638 zł;\n6) w 2028 r. – 630 636 030 zł;\n7) w 2029 r. – 31 623 725 zł.\nNatomiast limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu przez spółkę PKP Polskie Linie Kolejowe spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie wynosi 2 829 000 000 zł, w tym:\n1) w 2023 r. – 3 479 000 zł;\n2) w 2024 r. – 18 562 000 zł;\n3) w 2025 r. – 76 959 000 zł;\n4) w 2026 r. – 590 000 000 zł;\n5) w 2027 r. – 1 070 000 000 zł;\n6) w 2028 r. – 803 000 000 zł;\n7) w 2029 r. – 267 000 000 zł.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Analiza wykonania Programu w 2024 r. oraz plany dotyczące przygotowania i realizacji przewidzianych w nim inwestycji skutkowały przyjęciem, że w celu skutecznego wykonania Programu konieczne jest dokonanie korekt wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu w poszczególnych latach, modyfikacji zakresu prac przewidzianych w poszczególnych latach, a także wydłużenie okresu realizacji Programu o jeden rok. Zmiana zaproponowana w projekcie uchwały polega na:\n1) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2023 r. o kwotę 71 230 zł do kwoty 3 723 770 zł;\n2) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2024 r. o kwotę 2 966 596 zł do kwoty 30 092 084 zł;\n3) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2025 r. o kwotę 47 679 353 zł do kwoty 104 786 695 zł;\n4) podwyższeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2026 r. o kwotę 103 093 341 zł do kwoty 1 068 366 234 zł;\n5) podwyższeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2027 r. o kwotę 65 659 744 zł do kwoty 1 870 379 430 zł;\n6) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2028 r. o kwotę 287 943 599 zł do kwoty 1 215 897 676 zł;\n7) podwyższeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2029 r. o kwotę 124 257 180 zł do kwoty 422 880 905 zł;\n8) wskazaniu, że limit wydatków z budżetu państwa w 2030 r. wyniesie 45 650 513 zł.\nPodkreślić należy, że zaproponowane w projekcie uchwały zmiany nie mają wpływu na łączny limit wydatków z budżetu państwa przewidziany w Programie na przygotowanie i realizację opisanych w nim inwestycji, a kwoty wskazane w odniesieniu do 2023 i 2024 r. to kwoty faktycznie poniesione przez inwestorów.\nPonadto po analizie zakresu wykonanych i planowanych do wykonania prac realizowanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad uznano za konieczne rozszerzenie okresu obowiązywania Programu do 2030 r.\nDodatkowo z przeprowadzonych analiz wynika, że, z uwagi na negatywny wpływ przebudowy linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia-Lębork na terminowe zapewnienie dowozu pracowników i niezbędnych materiałów na potrzeby budowy samej elektrowni jądrowej w okresie od lipca 2027 r. do grudnia 2029 r., konieczna jest modernizacja na linii kolejowej nr 229 na odcinku Kartuzy-Lębork. Realizacja robót budowlanych na linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia-Lębork zbiega się z okresem realizacji pozostałych inwestycji towarzyszących budowie elektrowni jądrowej, realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zauważyć należy także, że w decyzją Ministra Przemysłu z dnia 28 stycznia 2025 r. inwestycja polegająca na przebudowie linii kolejowej nr 229 na odcinku Kartuzy-Lębork otrzymała status inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, o której mowa w art. 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 52 ust. 1 ustawy dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej","value":"Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Wojciech Wrochna Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Przemysłu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej","value":"Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 8 sierpnia 2025 r. w trybie obiegowym","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
ID109
Rodzaj dokumentu:
Projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim, zwany dalej „Programem”, został ustanowiony uchwałą Rady Ministrów nr 103 z dnia 20 czerwca 2023 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim”, zwanej dalej „uchwałą”, oraz zmieniony uchwałą nr 210 Rady Ministrów z dnia 10 listopada 2023 r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego pod nazwą „Program wspierania inwestycji infrastrukturalnych w związku z realizacją kluczowych inwestycji w zakresie strategicznej infrastruktury energetycznej, w tym elektrowni jądrowej, w województwie pomorskim”. Program objął swoim zakresem zaplanowanie, zaprojektowanie oraz budowę inwestycji infrastrukturalnych w jednostce samorządu terytorialnego, jaką jest województwo pomorskie, w latach 2023-2029. W Programie wskazano, że jego wykonanie jest finansowane ze środków budżetu państwa. Łączny limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu w latach 2023-2029 wynosi 4 761 777 307 zł, a limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu w poszczególnych latach wynosi: 1) w 2023 r. – 3 795 000 zł; 2) w 2024 r. – 33 058 680 zł; 3) w 2025 r. – 152 466 048 zł; 4) w 2026 r. – 965 272 893 zł; 5) w 2027 r. – 1 804 719 686 zł; 6) w 2028 r. – 1 503 841 275 zł; 7) w 2029 r. – 298 623 725 zł. W Programie przesądzono również, że łączny limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu przez Dyrektora Urzędu Morskiego w Gdyni wynosi 907 042 389 zł, w tym: 1) w 2023 r. – 316 000 zł; 2) w 2024 r. – 2 500 000 zł; 3) w 2025 r. – 15 007 048 zł; 4) w 2026 r. – 344 507 048 zł; 5) w 2027 r. – 474 507 048 zł; 6) w 2028 r. – 70 205 245 zł. Łączny limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad wynosi 1 025 734 918 zł, w tym: 1) w 2023 r. – 0 zł; 2) w 2024 r. – 11 996 680 zł; 3) w 2025 r. – 60 500 000 zł; 4) w 2026 r. – 30 765 845 zł; 5) w 2027 r. – 260 212 638 zł; 6) w 2028 r. – 630 636 030 zł; 7) w 2029 r. – 31 623 725 zł. Natomiast limit wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu przez spółkę PKP Polskie Linie Kolejowe spółka akcyjna z siedzibą w Warszawie wynosi 2 829 000 000 zł, w tym: 1) w 2023 r. – 3 479 000 zł; 2) w 2024 r. – 18 562 000 zł; 3) w 2025 r. – 76 959 000 zł; 4) w 2026 r. – 590 000 000 zł; 5) w 2027 r. – 1 070 000 000 zł; 6) w 2028 r. – 803 000 000 zł; 7) w 2029 r. – 267 000 000 zł.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Analiza wykonania Programu w 2024 r. oraz plany dotyczące przygotowania i realizacji przewidzianych w nim inwestycji skutkowały przyjęciem, że w celu skutecznego wykonania Programu konieczne jest dokonanie korekt wydatków z budżetu państwa na wykonanie Programu w poszczególnych latach, modyfikacji zakresu prac przewidzianych w poszczególnych latach, a także wydłużenie okresu realizacji Programu o jeden rok. Zmiana zaproponowana w projekcie uchwały polega na: 1) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2023 r. o kwotę 71 230 zł do kwoty 3 723 770 zł; 2) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2024 r. o kwotę 2 966 596 zł do kwoty 30 092 084 zł; 3) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2025 r. o kwotę 47 679 353 zł do kwoty 104 786 695 zł; 4) podwyższeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2026 r. o kwotę 103 093 341 zł do kwoty 1 068 366 234 zł; 5) podwyższeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2027 r. o kwotę 65 659 744 zł do kwoty 1 870 379 430 zł; 6) obniżeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2028 r. o kwotę 287 943 599 zł do kwoty 1 215 897 676 zł; 7) podwyższeniu limitu wydatków z budżetu państwa w 2029 r. o kwotę 124 257 180 zł do kwoty 422 880 905 zł; 8) wskazaniu, że limit wydatków z budżetu państwa w 2030 r. wyniesie 45 650 513 zł. Podkreślić należy, że zaproponowane w projekcie uchwały zmiany nie mają wpływu na łączny limit wydatków z budżetu państwa przewidziany w Programie na przygotowanie i realizację opisanych w nim inwestycji, a kwoty wskazane w odniesieniu do 2023 i 2024 r. to kwoty faktycznie poniesione przez inwestorów. Ponadto po analizie zakresu wykonanych i planowanych do wykonania prac realizowanych przez Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad uznano za konieczne rozszerzenie okresu obowiązywania Programu do 2030 r. Dodatkowo z przeprowadzonych analiz wynika, że, z uwagi na negatywny wpływ przebudowy linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia-Lębork na terminowe zapewnienie dowozu pracowników i niezbędnych materiałów na potrzeby budowy samej elektrowni jądrowej w okresie od lipca 2027 r. do grudnia 2029 r., konieczna jest modernizacja na linii kolejowej nr 229 na odcinku Kartuzy-Lębork. Realizacja robót budowlanych na linii kolejowej nr 202 na odcinku Gdynia Chylonia-Lębork zbiega się z okresem realizacji pozostałych inwestycji towarzyszących budowie elektrowni jądrowej, realizowanych przez PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. Zauważyć należy także, że w decyzją Ministra Przemysłu z dnia 28 stycznia 2025 r. inwestycja polegająca na przebudowie linii kolejowej nr 229 na odcinku Kartuzy-Lębork otrzymała status inwestycji towarzyszącej inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej, o której mowa w art. 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 52 ust. 1 ustawy dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Wojciech Wrochna Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Przemysłu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
Pełnomocnik Rządu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 8 sierpnia 2025 r. w trybie obiegowym