Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026

Informacje o publikacji dokumentu

Pierwsza publikacja:

23.09.2025 12:28 Edyta Kurkiewicz

Wytwarzający/ Odpowiadający:

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji

Pokaż historię zmian

Tytuł	Wersja	Dane zmiany / publikacji
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026	4.0	04.03.2026 14:51 Monika Majewska
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026	3.0	31.12.2025 10:10 Agnieszka Moskaluk
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026	2.0	06.11.2025 13:09 Agnieszka Moskaluk
Projekt uchwały Rady Ministrów zmieniającej uchwałę w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026	1.0	23.09.2025 12:28 Edyta Kurkiewicz

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"ID146","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"ID{#ID_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty innych dokumentów rządowych","value":"Projekty innych dokumentów rządowych"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"Projekt zawiera rozwiązania o charakterze priorytetowym.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektu jest nowelizacja uchwały nr 72 Rady Ministrów z dnia 27 maja 2025 r. w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 (M.P. poz. 541).\nW początkowej fazie realizacji Programu w roku 2025 r. zidentyfikowano kwestie utrudniające szybkie i efektywne wydatkowanie środków przewidzianych w Programie. Przede wszystkim, ilość asortymentu (np. pojazdów straży pożarnej) przeznaczonych do zakupu jest nieproporcjonalnie niska do przeznaczonych środków. Możliwy jest zakup większej liczby pojazdów, bez przekraczania limitów finansowych. Tym samym zasadne jest zapisanie wprost w Programie, że ilość asortymentu ma charakter minimalny, a nie maksymalny i w ramach racjonalnej gospodarki środkami możliwe jest zakupienie większej ilości sprzętu, jeżeli pozwalają na to wolne środki.\nKolejna zmiana dotyczy kwestii podziału środków między obszary Programu (6 głównych obszarów zadaniowych). Program nie reguluje szczegółowo, na jakich zasadach powinien następować podział łącznej puli środków na poszczególne obszary. Racjonalnym jest, aby możliwe było ich przemieszczanie pomiędzy obszarami, stosownie do stwierdzonej chłonności obszarów w toku realizacji Programu. Przykładowo, z uwagi na długotrwałość realizacji inwestycji budownictwa ochronnego, w roku 2025 część środków z obszaru 1 może być przesunięta na zakup innego wyposażenia i sprzętu. Obecnie Program umożliwia przesunięcia między działami w obszarach 1 i 2. Zasadne jest rozszerzenie tego również na obszar 3. \n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Projekt przewiduje nowelizację uchwały nr 72 Rady Ministrów z dnia 27 maja 2025 r. w sprawie zatwierdzenia Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026 (M.P. poz. 541) w zakresie załącznika „Program Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej na lata 2025-2026”. Zmiany dotyczą kluczowych kwestii, zidentyfikowanych w toku początkowej fazy realizacji Programu w 2025 r. Zmiany zakładają, że:\n1) ilości zasobów i sprzętu wskazane w załączniku nr 1 w szczegółowych zadaniach w poszczególnych obszarach są ilościami minimalnymi i mogą być zwiększane. W tabeli stanowiącej załącznik do projektu – w szczególności w obszarze trzecim – wskazano ilość sprzętu przewidzianego do zakupu w ramach Programu. Nowelizacja wprowadza zasadę, zgodnie z którą wielości te są wielkościami minimalnymi, nie zaś maksymalnymi i w ramach wolnych środków można zwiększyć ilość nabywanego sprzętu. Powyższe nie wpłynie na wysokość środków wydatkowanych na zakupy.\n2) w tabeli stanowiącej załącznik do projektu uzupełnia się katalog podmiotów realizujących zadania ochrony ludności i obrony cywilnej o podmioty ochrony ludności. Zgodnie z art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz. U. poz. 1907) podmioty ochrony ludności wykonują zadania ochrony ludności i obrony cywilnej w ramach swojej właściwości. W ramach obszaru 3 Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej zaplanowano ich doposażanie, natomiast nie zostały one wskazane w katalogu podmiotów realizujących zadania Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej;\n3) wprowadza się możliwość przenoszenia w 2025 r. wydatków między obszarami pierwszy, drugim i trzecim. Obecnie możliwe jest łączenie wydatków z obszaru pierwszego i drugiego. Dla uelastycznienia wydatkowania zasadne jest również przenoszenie wydatków z i do obszaru trzeciego. W tym przypadku również nie wpływa to na łączną wysokość wydatków.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MSWiA","value":"MSWiA"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Wiesław Leśniakiewicz Podsekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MSWiA","value":"MSWiA"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2026 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 4 listopada 2025 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}