W celu świadczenia usług na najwyższym poziomie stosujemy pliki cookies. Korzystanie z naszej witryny oznacza, że będą one zamieszczane w Państwa urządzeniu. W każdym momencie można dokonać zmiany ustawień Państwa przeglądarki. Zobacz politykę cookies.
Powrót

Projekt uchwały RM w sprawie ustanowienia Programu gwarancyjnego pn. "Czyste powietrze", z wykorzystaniem gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"IA3","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","value":"projekty innych dokumentów rządowych","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","value":"A - projekty wynikające z expose","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Program priorytetowy „Czyste Powietrze” (dalej „Program priorytetowy”) jest pierwszym ogólnopolskim programem, którego celem jest zmniejszenie lub uniknięcie emisji pyłów i innych zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery przez domy jednorodzinne. Jednocześnie udzielana jest pomoc związana z wymianą nieefektywnych źródeł ciepła na paliwo stałe (na nowoczesne źródła ciepła spełniające najwyższe normy). Program priorytetowy od początku jego funkcjonowania, ze względu na jego pionierski charakter oraz szeroką skalę oddziaływania, przeszedł już kilka modyfikacji. Od lipca 2019 r. w jego realizację zostały włączone gminy, w efekcie czego sieć dystrybucji w ramach\nProgramu została poszerzona na podstawie podpisanych porozumień o 888 gminy.\nProgram priorytetowy został uruchomiony we wrześniu 2018 r., a w 2020 r. po szeregu wielostronnych konsultacji i analiz został zmodyfikowany. Nowa wersja Programu priorytetowego, przyjęta przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w marcu 2020 roku, została wprowadzona 15 maja 2020 r. Ponadto, w dniu 10 czerwca 2020 r. uruchomiona została elektroniczna ścieżka składania wniosków o dofinansowanie. Program uruchomiony 15 maja 2020 r., obejmuje pierwszą grupę Beneficjentów z podstawowym poziomem dofinansowania. Uruchomienie naboru dla grupy drugiej z podwyższonym poziomem dofinansowania ogłoszono z dniem 21 października 2020 r.\nPonadto resort klimatu w roku 2020 prowadził prace legislacyjne mające na celu kolejne usprawnienia Programu priorytetowego „Czyste powietrze”. Nowe przepisy, w szczególności dotyczące utworzenia i działalności Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji (dalej „EFPiG”) oraz regulujące możliwość udzielania poręczeń i gwarancji przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach programów rządowych obejmujących projekty z zakresu ochrony środowiska, weszły\nw życie z dniem 1 stycznia 2021 r. (ustawa z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2127).\nProponowane ustanowienie rządowego Programu gwarancyjnego „Czyste Powietrze” (dalej „Program gwarancyjny”) z wykorzystaniem gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego ma na celu włączenie sektora bankowego do realizacji\nProgramu priorytetowego, a co za tym idzie zwiększenie zainteresowania udziałem w nim przez beneficjentów.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań ujętych w projekcie","value":"Przedkładany projekt wprowadza Program gwarancyjny, którego celem jest poszerzenie instrumentów oddziaływania Programu priorytetowego służącego zwiększeniu efektywności energetycznej jednorodzinnych budynków mieszkalnych oraz zmniejszeniu emisji pyłów i innych zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery przez jednorodzinne budynki mieszkalne poprzez wymianę starych, nieefektywnych urządzeń grzewczych na paliwa stałe oraz przeprowadzenie termomodernizacji tych budynków.\nZakłada się, że poszerzenie współpracy z sektorem bankowym spowoduje, że kredyty bankowe lub pożyczki będą mogły być częściej wykorzystywane jako instrumenty wsparcia przedsięwzięć ekologicznych. Zakłada się, że gwarancja udzielana przez BGK usprawni udzielanie kredytów lub pożyczek przez banki, uprości procedury banków ze względu na zmniejszone ryzyko, a także umożliwi udzielenie kredytu lub pożyczki osobom, które mają zdolność kredytową, ale nie posiadają wystarczających zabezpieczeń spłaty kredytu lub pożyczki.\nUtworzenie EFPiG stanowi element mający na celu doprowadzenie do upowszechnienia Programu priorytetowego, co w konsekwencji przełoży się na znaczącą poprawę jakości powietrza w Polsce, a jest to jedno z największych wyzwań dla polskiej administracji publicznej i najpilniejszych potrzeb społeczeństwa.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","value":"MKiŚ","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Ireneusz Zyska Sekretarz Stanu, Pełnomocnik Rządu do spraw Odnawialnych Źródeł Energii","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","value":"MKiŚ","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 11 maja 2021 r.","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","value":"zrealizowany","registerId":20476989,"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
IA3
Rodzaj dokumentu:
projekty innych dokumentów rządowych
Typ dokumentu:
A - projekty wynikające z expose
Informacje o przyczynach i potrzebie wprowadzenia rozwiązań planowanych w projekcie:
Program priorytetowy „Czyste Powietrze” (dalej „Program priorytetowy”) jest pierwszym ogólnopolskim programem, którego celem jest zmniejszenie lub uniknięcie emisji pyłów i innych zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery przez domy jednorodzinne. Jednocześnie udzielana jest pomoc związana z wymianą nieefektywnych źródeł ciepła na paliwo stałe (na nowoczesne źródła ciepła spełniające najwyższe normy). Program priorytetowy od początku jego funkcjonowania, ze względu na jego pionierski charakter oraz szeroką skalę oddziaływania, przeszedł już kilka modyfikacji. Od lipca 2019 r. w jego realizację zostały włączone gminy, w efekcie czego sieć dystrybucji w ramach
Programu została poszerzona na podstawie podpisanych porozumień o 888 gminy.
Program priorytetowy został uruchomiony we wrześniu 2018 r., a w 2020 r. po szeregu wielostronnych konsultacji i analiz został zmodyfikowany. Nowa wersja Programu priorytetowego, przyjęta przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w marcu 2020 roku, została wprowadzona 15 maja 2020 r. Ponadto, w dniu 10 czerwca 2020 r. uruchomiona została elektroniczna ścieżka składania wniosków o dofinansowanie. Program uruchomiony 15 maja 2020 r., obejmuje pierwszą grupę Beneficjentów z podstawowym poziomem dofinansowania. Uruchomienie naboru dla grupy drugiej z podwyższonym poziomem dofinansowania ogłoszono z dniem 21 października 2020 r.
Ponadto resort klimatu w roku 2020 prowadził prace legislacyjne mające na celu kolejne usprawnienia Programu priorytetowego „Czyste powietrze”. Nowe przepisy, w szczególności dotyczące utworzenia i działalności Ekologicznego Funduszu Poręczeń i Gwarancji (dalej „EFPiG”) oraz regulujące możliwość udzielania poręczeń i gwarancji przez Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach programów rządowych obejmujących projekty z zakresu ochrony środowiska, weszły
w życie z dniem 1 stycznia 2021 r. (ustawa z dnia 28 października 2020 r. o zmianie ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2127).
Proponowane ustanowienie rządowego Programu gwarancyjnego „Czyste Powietrze” (dalej „Program gwarancyjny”) z wykorzystaniem gwarancji Banku Gospodarstwa Krajowego ma na celu włączenie sektora bankowego do realizacji
Programu priorytetowego, a co za tym idzie zwiększenie zainteresowania udziałem w nim przez beneficjentów.
Istota rozwiązań ujętych w projekcie:
Przedkładany projekt wprowadza Program gwarancyjny, którego celem jest poszerzenie instrumentów oddziaływania Programu priorytetowego służącego zwiększeniu efektywności energetycznej jednorodzinnych budynków mieszkalnych oraz zmniejszeniu emisji pyłów i innych zanieczyszczeń wprowadzanych do atmosfery przez jednorodzinne budynki mieszkalne poprzez wymianę starych, nieefektywnych urządzeń grzewczych na paliwa stałe oraz przeprowadzenie termomodernizacji tych budynków.
Zakłada się, że poszerzenie współpracy z sektorem bankowym spowoduje, że kredyty bankowe lub pożyczki będą mogły być częściej wykorzystywane jako instrumenty wsparcia przedsięwzięć ekologicznych. Zakłada się, że gwarancja udzielana przez BGK usprawni udzielanie kredytów lub pożyczek przez banki, uprości procedury banków ze względu na zmniejszone ryzyko, a także umożliwi udzielenie kredytu lub pożyczki osobom, które mają zdolność kredytową, ale nie posiadają wystarczających zabezpieczeń spłaty kredytu lub pożyczki.
Utworzenie EFPiG stanowi element mający na celu doprowadzenie do upowszechnienia Programu priorytetowego, co w konsekwencji przełoży się na znaczącą poprawę jakości powietrza w Polsce, a jest to jedno z największych wyzwań dla polskiej administracji publicznej i najpilniejszych potrzeb społeczeństwa.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MKiŚ
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Ireneusz Zyska Sekretarz Stanu, Pełnomocnik Rządu do spraw Odnawialnych Źródeł Energii
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MKiŚ
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2021 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 11 maja 2021 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji:
zrealizowany