Powrót

Projekt ustawy o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029”

Logo Biuletynu Informacji Publicznej
Informacje o publikacji dokumentu
Pierwsza publikacja:
21.07.2025 16:40 Agnieszka Moskaluk
Wytwarzający/ Odpowiadający:
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
Tytuł Wersja Dane zmiany / publikacji
Projekt ustawy o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029” 1.0 21.07.2025 16:40 Agnieszka Moskaluk

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD266","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"„Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029”, wprowadzany ustawą o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029”, jest już czwartym programem zapewniającym modernizację formacji w zakresie wyposażenia technicznego i potencjału ludzkiego. \nProgram modernizacji na lata 2026-2029 jest zgodny z horyzontem czasowym Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.) i jest swego rodzaju odpowiedzią na narastające zagrożenia, wymagające podejmowania skutecznych działań w eliminowaniu lub znacznym ograniczaniu negatywnych zjawisk, stanowiących zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz dla obywateli. Program wpisuje się w cele określone w ww. Strategii dotyczące bezpieczeństwa narodowego, obejmujące zwiększenie skuteczności państwa w zakresie zapobiegania \ni zwalczania przestępczości oraz wzmocnienie ochrony granic przez wzmocnienie Straży Granicznej i innych instytucji odpowiedzialnych za wjazd i pobyt cudzoziemców na terytorium Polski oraz za zwalczanie przestępstw z ich udziałem. Realizacja tych celów ma się odbywać przez stałe doskonalenie skuteczności służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo. Ustanawiany Program umożliwi unowocześnienie infrastruktury i wyposażenia służb, co w konsekwencji przyczyni się do podnoszenia poziomu ich wyszkolenia i profesjonalizacji oraz skuteczności realizowanych zadań.\nZrealizowane zadania w ramach środków finansowych z Programu w poprzednich latach oraz w ostatniej edycji Programu w latach 2022-2025 umożliwiły zakup sprzętu i wyposażenia służb bezpieczeństwa i porządku publicznego. Tym niemniej na bieżąco istnieje konieczność stopniowego wycofywania wyeksploatowanego w codziennej służbie wyposażenia i zastępowania go nowym, często o lepszych parametrach. Odpowiedzią na to zapotrzebowanie, mające związek z sytuacją geopolityczną i zmieniającymi się zagrożeniami, jest nowy Program modernizacji, który będzie skupiony w głównej mierze (tj. ok. 80%) na realizacji wydatków rzeczowych, takich jak: budowa infrastruktury, modernizacja i remonty obiektów użytkowanych oraz zakupy sprzętu transportowego, uzbrojenia, informatyki i łączności, techniki specjalnej, amunicji, umundurowania, zakupy wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy, sprzętu szkoleniowo-dydaktycznego i gospodarczo-kwaterunkowego oraz modernizacja sprzętu laboratoryjnego.\nPonadto konsekwencją wzmocnienia etatowego funkcjonariuszy, wynikającą z Programu modernizacji w latach 2022-2025 czy też powołania Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, będzie dostosowanie w poszczególnych formacjach bazy szkoleniowej - w projektowanym Programie modernizacji na lata 2026-2029 - do potrzeb zwiększonego stanu etatowego funkcjonariuszy oraz zwiększonego zakresu realizowanych zadań.\nMimo znacznych nakładów finansowych w latach poprzednich istnieją wciąż dysproporcje warunków funkcjonowania jednostek, zatem istnieje konieczność prowadzenia dalszych remontów użytkowanych obiektów, wymiany ich wyposażenia, a także budowy nowych siedzib.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Ustanawiany Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029 ma na celu stworzenie stabilnych warunków do pełnej realizacji ustawowych zadań przez formacje bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz istotną poprawę skuteczności działania tych formacji, warunkującą zapewnienie bezpieczeństwa Państwa oraz obywateli przez: wymianę oraz unowocześnienie uzbrojenia, sprzętu specjalistycznego i transportowego oraz wyposażenia i sprzętu ochrony osobistej funkcjonariuszy, budowę nowych oraz modernizację i remonty użytkowanych obiektów. Skuteczność poszczególnych organów administracji, realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa, jest zależna przede wszystkim od kompetencji pracowników i funkcjonariuszy właściwego stosowania narzędzi zarządzania, potencjału zasobów kadrowych, jak również racjonalnego finansowania \ni odpowiedniego wyposażenia służb. W związku z tym wśród przedsięwzięć, które obejmuje Program, wskazuje się także wzmocnienie kadrowe funkcjonariuszy dedykowane w głównej mierze wzmocnieniu ochrony wschodniej granicy Polski/UE/NATO oraz pracowników cywilnych do wsparcia komórek organizacyjnych, pełniących rolę wspomagającą w Policji i SG.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MSWiA","value":"MSWiA"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Czesław Mroczek Sekretarz Stanu ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MSWiA","value":"MSWiA"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"III kwartał 2025 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD266
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
„Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029”, wprowadzany ustawą o ustanowieniu „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029”, jest już czwartym programem zapewniającym modernizację formacji w zakresie wyposażenia technicznego i potencjału ludzkiego.
Program modernizacji na lata 2026-2029 jest zgodny z horyzontem czasowym Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju do roku 2020 (z perspektywą do 2030 r.) i jest swego rodzaju odpowiedzią na narastające zagrożenia, wymagające podejmowania skutecznych działań w eliminowaniu lub znacznym ograniczaniu negatywnych zjawisk, stanowiących zagrożenia dla bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz dla obywateli. Program wpisuje się w cele określone w ww. Strategii dotyczące bezpieczeństwa narodowego, obejmujące zwiększenie skuteczności państwa w zakresie zapobiegania
i zwalczania przestępczości oraz wzmocnienie ochrony granic przez wzmocnienie Straży Granicznej i innych instytucji odpowiedzialnych za wjazd i pobyt cudzoziemców na terytorium Polski oraz za zwalczanie przestępstw z ich udziałem. Realizacja tych celów ma się odbywać przez stałe doskonalenie skuteczności służb odpowiedzialnych za bezpieczeństwo. Ustanawiany Program umożliwi unowocześnienie infrastruktury i wyposażenia służb, co w konsekwencji przyczyni się do podnoszenia poziomu ich wyszkolenia i profesjonalizacji oraz skuteczności realizowanych zadań.
Zrealizowane zadania w ramach środków finansowych z Programu w poprzednich latach oraz w ostatniej edycji Programu w latach 2022-2025 umożliwiły zakup sprzętu i wyposażenia służb bezpieczeństwa i porządku publicznego. Tym niemniej na bieżąco istnieje konieczność stopniowego wycofywania wyeksploatowanego w codziennej służbie wyposażenia i zastępowania go nowym, często o lepszych parametrach. Odpowiedzią na to zapotrzebowanie, mające związek z sytuacją geopolityczną i zmieniającymi się zagrożeniami, jest nowy Program modernizacji, który będzie skupiony w głównej mierze (tj. ok. 80%) na realizacji wydatków rzeczowych, takich jak: budowa infrastruktury, modernizacja i remonty obiektów użytkowanych oraz zakupy sprzętu transportowego, uzbrojenia, informatyki i łączności, techniki specjalnej, amunicji, umundurowania, zakupy wyposażenia osobistego i ochronnego funkcjonariuszy, sprzętu szkoleniowo-dydaktycznego i gospodarczo-kwaterunkowego oraz modernizacja sprzętu laboratoryjnego.
Ponadto konsekwencją wzmocnienia etatowego funkcjonariuszy, wynikającą z Programu modernizacji w latach 2022-2025 czy też powołania Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości, będzie dostosowanie w poszczególnych formacjach bazy szkoleniowej - w projektowanym Programie modernizacji na lata 2026-2029 - do potrzeb zwiększonego stanu etatowego funkcjonariuszy oraz zwiększonego zakresu realizowanych zadań.
Mimo znacznych nakładów finansowych w latach poprzednich istnieją wciąż dysproporcje warunków funkcjonowania jednostek, zatem istnieje konieczność prowadzenia dalszych remontów użytkowanych obiektów, wymiany ich wyposażenia, a także budowy nowych siedzib.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Ustanawiany Program modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa w latach 2026-2029 ma na celu stworzenie stabilnych warunków do pełnej realizacji ustawowych zadań przez formacje bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz istotną poprawę skuteczności działania tych formacji, warunkującą zapewnienie bezpieczeństwa Państwa oraz obywateli przez: wymianę oraz unowocześnienie uzbrojenia, sprzętu specjalistycznego i transportowego oraz wyposażenia i sprzętu ochrony osobistej funkcjonariuszy, budowę nowych oraz modernizację i remonty użytkowanych obiektów. Skuteczność poszczególnych organów administracji, realizujących zadania na rzecz bezpieczeństwa, jest zależna przede wszystkim od kompetencji pracowników i funkcjonariuszy właściwego stosowania narzędzi zarządzania, potencjału zasobów kadrowych, jak również racjonalnego finansowania
i odpowiedniego wyposażenia służb. W związku z tym wśród przedsięwzięć, które obejmuje Program, wskazuje się także wzmocnienie kadrowe funkcjonariuszy dedykowane w głównej mierze wzmocnieniu ochrony wschodniej granicy Polski/UE/NATO oraz pracowników cywilnych do wsparcia komórek organizacyjnych, pełniących rolę wspomagającą w Policji i SG.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MSWiA
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Czesław Mroczek Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MSWiA
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
III kwartał 2025 r.
Status realizacji: