Powrót

Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu dostosowania do nomenklatury scalonej

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UC80","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UC{#UC_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"C – projekty implementujące UE","value":"C – projekty implementujące UE"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektu jest uwzględnienie w krajowym porządku prawnym wejścia w życie, z dniem 20 listopada 2024 r., rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/2522 z dnia 23 września 2024 r. zmieniającego załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. UE L 2024/2522 z 31.10.2024). Rozporządzenie to stosuje się bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej od dnia 1 stycznia 2025 r. Akt ten wprowadza m.in. zmianę kodu CN dla czystego (o zawartości siarki nieprzekraczającej 0,001 % masy) oleju napędowego. Aktualny dla tego oleju napędowego kod CN 2710 19 43 zostanie zastąpiony dwoma nowymi kodami:\n1)\tCN 2710 19 42 – dla oleju napędowego o zawartości węgla biogenicznego co najmniej 80 % masy;\n2)\tCN 2710 19 44 – dla pozostałych olejów napędowych.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"W wyniku przeglądu polskiego ustawodawstwa zidentyfikowano regulacje, w których jest aktualnie powoływany kod CN 2710 19 43. Regulacje te, bez odpowiednich zmian, które weszłyby w życie z dniem 1 stycznia 2025 r., pozostawałyby niespójne z powołanym rozporządzeniem wykonawczym. Są one zamieszczone w: (1) art. 37h ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogo-wym (Dz. U. z 2024 r. poz. 321); (2) art. 321a ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54, 834, 1089 i 1222); (3) art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2024 r. poz. 20 i 834); (4) art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2024 r. poz. 1209); (5) art. 2 pkt 15 lit. c ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1047). W przy-padku powołanych przepisów zaproponowano nadanie im nowego brzmienia, w którym w przypadku: (1) ustaw wymienionych w pkt 1, 2, 4 i 5 – zaproponowano zastąpienie kodu CN 2710 19 43 kodami CN 2710 19 42 i CN 2710 19 44; (2) ustawy wymienionej w pkt 3, ze względu na specyfikę regulowanego obszaru (ograniczenia w zakresie wytwarzanych przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek) – zaproponowano zastąpienie ko-du CN 2710 19 43 jedynie kodem CN 2710 19 44.\nProjektowana zmiana wprowadza również przepisy, które stanowią reguły przejściowe dla przyszłych zmian w kodach CN, co ułatwi ich wdrażanie do porządku krajowego. Zmiany te dotyczą:\n1)\tustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266, 834 i 859) w zakresie art. 32, w którym zaproponowano dodanie przepisu przewidującego, że zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w wykazach określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 (tj. wykazie paliw ciekłych, których wytwarzanie, magazynowanie lub przeładunek, przesyłanie lub dystrybucja, obrót, w tym obrót z zagranicą, wymaga koncesji, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1–4 tej ustawy, oraz wykazie paliw ciekłych, których przywóz wymaga wpisu do rejestru podmiotów przywożących);\n2)\tustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasa-dach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku nafto-wym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1281) w zakresie art. 3, w którym zaproponowano dodanie przepisu przewidują-cego, że zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian wykazów określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 5 (tj. wykazie surowców oraz produktów naftowych uwzględnianych podczas ustalania ilości zapasów interwencyjnych, wykazie surowców oraz paliw, w których tworzy się zapasy inter-wencyjne, oraz wykazie paliw stanowiących podstawę do wyliczenia opłaty zapasowej).\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MP","value":"MP"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Marzena Czarnecka Minister Przemysłu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MP","value":"MP"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 10 grudnia 2024 r. ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UC80
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
C – projekty implementujące UE
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektu jest uwzględnienie w krajowym porządku prawnym wejścia w życie, z dniem 20 listopada 2024 r., rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2024/2522 z dnia 23 września 2024 r. zmieniającego załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. UE L 2024/2522 z 31.10.2024). Rozporządzenie to stosuje się bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich Unii Europejskiej od dnia 1 stycznia 2025 r. Akt ten wprowadza m.in. zmianę kodu CN dla czystego (o zawartości siarki nieprzekraczającej 0,001 % masy) oleju napędowego. Aktualny dla tego oleju napędowego kod CN 2710 19 43 zostanie zastąpiony dwoma nowymi kodami:
1) CN 2710 19 42 – dla oleju napędowego o zawartości węgla biogenicznego co najmniej 80 % masy;
2) CN 2710 19 44 – dla pozostałych olejów napędowych.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
W wyniku przeglądu polskiego ustawodawstwa zidentyfikowano regulacje, w których jest aktualnie powoływany kod CN 2710 19 43. Regulacje te, bez odpowiednich zmian, które weszłyby w życie z dniem 1 stycznia 2025 r., pozostawałyby niespójne z powołanym rozporządzeniem wykonawczym. Są one zamieszczone w: (1) art. 37h ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogo-wym (Dz. U. z 2024 r. poz. 321); (2) art. 321a ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2024 r. poz. 54, 834, 1089 i 1222); (3) art. 21 ust. 3 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2024 r. poz. 20 i 834); (4) art. 2 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw (Dz. U. z 2024 r. poz. 1209); (5) art. 2 pkt 15 lit. c ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1047). W przy-padku powołanych przepisów zaproponowano nadanie im nowego brzmienia, w którym w przypadku: (1) ustaw wymienionych w pkt 1, 2, 4 i 5 – zaproponowano zastąpienie kodu CN 2710 19 43 kodami CN 2710 19 42 i CN 2710 19 44; (2) ustawy wymienionej w pkt 3, ze względu na specyfikę regulowanego obszaru (ograniczenia w zakresie wytwarzanych przez rolników biopaliw ciekłych na własny użytek) – zaproponowano zastąpienie ko-du CN 2710 19 43 jedynie kodem CN 2710 19 44.
Projektowana zmiana wprowadza również przepisy, które stanowią reguły przejściowe dla przyszłych zmian w kodach CN, co ułatwi ich wdrażanie do porządku krajowego. Zmiany te dotyczą:
1) ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266, 834 i 859) w zakresie art. 32, w którym zaproponowano dodanie przepisu przewidującego, że zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian w wykazach określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 (tj. wykazie paliw ciekłych, których wytwarzanie, magazynowanie lub przeładunek, przesyłanie lub dystrybucja, obrót, w tym obrót z zagranicą, wymaga koncesji, o których mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1–4 tej ustawy, oraz wykazie paliw ciekłych, których przywóz wymaga wpisu do rejestru podmiotów przywożących);
2) ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasa-dach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku nafto-wym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1281) w zakresie art. 3, w którym zaproponowano dodanie przepisu przewidują-cego, że zmiany w Nomenklaturze Scalonej (CN) nie powodują zmian wykazów określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 5 (tj. wykazie surowców oraz produktów naftowych uwzględnianych podczas ustalania ilości zapasów interwencyjnych, wykazie surowców oraz paliw, w których tworzy się zapasy inter-wencyjne, oraz wykazie paliw stanowiących podstawę do wyliczenia opłaty zapasowej).
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MP
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Marzena Czarnecka Minister Przemysłu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MP
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2024 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 10 grudnia 2024 r.
Status realizacji:
Zrealizowany