Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu likwidacji obowiązku dołączania dokumentów dostępnych w prowadzonych elektronicznie rejestrach publicznych
Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu likwidacji obowiązku dołączania dokumentów dostępnych w prowadzonych elektronicznie rejestrach publicznych
1.0
31.10.2025 11:18 Agnieszka Kowalska
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UDER96","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UDER{#UDER_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"DER – projekty deregulacyjne","value":"DER – projekty deregulacyjne"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz. U. poz. 769) wprowadziła m.in. przepisy, zgodnie z którymi niedołączenie do pisma lub wniosku wydruku komputerowego aktualnych lub pełnych informacji o podmiotach wpisanych do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenia o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej nie stanowi braku formalnego ani nie może być powodem, aby stwierdzić, że pismo lub wniosek są niekompletne, chyba że przepisy odrębne nakazują dołączenie wydruku. Zmiany w tym zakresie zostały wprowadzone w art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236, z późn. zm.) i weszły w życie dnia 13 lipca 2025 r.\nW wyniku przeglądu obowiązujących aktów prawnych pod kątem zasadności utrzymywania obowiązku załączania do wniosków lub pism odpisów bądź wydruków z rejestrów KRS albo CEIDG zidentyfikowano w systemie prawnym rozproszone regulacje szczególne, które nadal utrzymują ten obowiązek. W praktyce oznacza generowanie i drukowanie dokumentów, których treść jest dostępna dla organów administracji publicznej w systemach teleinformatycznych. Ponadto, w dobie powszechnego dostępu do elektronicznych rejestrów publicznych, utrzymywanie obowiązku załączania wydruków stanowi nadmiarowy i przestarzały obowiązek. Taki wymóg jest nie tylko zbędny, ale także sprzeczny z zasadą racjonalnego tworzenia prawa, polityką cyfryzacji państwa, a ponadto z koncepcją współpracy organów administracji publicznej. \nProblem ten prowadzi do niepotrzebnego zwiększenia kosztów operacyjnych oraz wydłużenia procesów administracyjnych. Wymóg ten jest również niezgodny z zasadą przyjaznego otoczenia regulacyjnego, którą państwo powinno zapewniać podmiotom gospodarczym. ","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Celem projektowanej ustawy jest likwidacja obowiązku dołączania wydruków komputerowych z rejestru Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) oraz zaświadczeń o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) do pism i wniosków kierowanych do organów administracji publicznej oraz innych podmiotów. \nZ uwagi na fakt, że konieczność dołączania do pism i wniosków kierowanych do organów administracji publicznej wydruków komputerowych z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) lub zaświadczeń o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) wynika z konkretnych przepisów, nie jest możliwe zrealizowanie celu w inny sposób niż poprzez zmianę konkretnych przepisów w poszczególnych ustawach.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MFiG","value":"MFiG"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Michał Jaros Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MFiG","value":"MFiG"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2026 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UDER96
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
DER – projekty deregulacyjne
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Ustawa z dnia 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (Dz. U. poz. 769) wprowadziła m.in. przepisy, zgodnie z którymi niedołączenie do pisma lub wniosku wydruku komputerowego aktualnych lub pełnych informacji o podmiotach wpisanych do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego albo zaświadczenia o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej nie stanowi braku formalnego ani nie może być powodem, aby stwierdzić, że pismo lub wniosek są niekompletne, chyba że przepisy odrębne nakazują dołączenie wydruku. Zmiany w tym zakresie zostały wprowadzone w art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz. U. z 2024 r. poz. 236, z późn. zm.) i weszły w życie dnia 13 lipca 2025 r. W wyniku przeglądu obowiązujących aktów prawnych pod kątem zasadności utrzymywania obowiązku załączania do wniosków lub pism odpisów bądź wydruków z rejestrów KRS albo CEIDG zidentyfikowano w systemie prawnym rozproszone regulacje szczególne, które nadal utrzymują ten obowiązek. W praktyce oznacza generowanie i drukowanie dokumentów, których treść jest dostępna dla organów administracji publicznej w systemach teleinformatycznych. Ponadto, w dobie powszechnego dostępu do elektronicznych rejestrów publicznych, utrzymywanie obowiązku załączania wydruków stanowi nadmiarowy i przestarzały obowiązek. Taki wymóg jest nie tylko zbędny, ale także sprzeczny z zasadą racjonalnego tworzenia prawa, polityką cyfryzacji państwa, a ponadto z koncepcją współpracy organów administracji publicznej. Problem ten prowadzi do niepotrzebnego zwiększenia kosztów operacyjnych oraz wydłużenia procesów administracyjnych. Wymóg ten jest również niezgodny z zasadą przyjaznego otoczenia regulacyjnego, którą państwo powinno zapewniać podmiotom gospodarczym.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Celem projektowanej ustawy jest likwidacja obowiązku dołączania wydruków komputerowych z rejestru Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) oraz zaświadczeń o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) do pism i wniosków kierowanych do organów administracji publicznej oraz innych podmiotów. Z uwagi na fakt, że konieczność dołączania do pism i wniosków kierowanych do organów administracji publicznej wydruków komputerowych z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS) lub zaświadczeń o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) wynika z konkretnych przepisów, nie jest możliwe zrealizowanie celu w inny sposób niż poprzez zmianę konkretnych przepisów w poszczególnych ustawach.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MFiG
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Michał Jaros Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii