Projekt ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła
3.0
02.12.2025 11:09 Agnieszka Moskaluk
Projekt ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła
2.0
02.12.2025 11:08 Agnieszka Moskaluk
Projekt ustawy o zmianie ustaw w celu usprawnienia mechanizmów wsparcia odbiorców energii elektrycznej i ciepła
1.0
06.11.2025 18:53 Edyta Kurkiewicz
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD330","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektowanej regulacji jest przedłużenie terminu na przekazanie sprzedawcom energii elektrycznej informacji od przedsiębiorców z sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw o wartości udzielonej im pomocy w związku ze stosowaniem w II p. 2024 r. ceny maksymalnej energii elektrycznej w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi, przyłączonymi do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, będących mikro, małym lub średnim przedsiębiorstwem (MŚP), na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1622 i 1831 z póżn. zm.). Jest to konieczne ze względu na potrzebę zapewnienia przedsiębiorcom ze wskazanego sektora, którzy nie byli w stanie dochować pierwotnych terminów realizacji tego obowiązku, możliwości złożenia tych informacji dotyczących udzielonej im pomocy. Projektowane rozwiązanie nie stoi w kontrze do zasady ignorantia iuris nocet, lecz będzie sprzyjać realizacji zasady zaufania do państwa i tworzonego przez nie prawa, a zatem będzie prowadzić do zwiększenia poziomu pewności prawnej wśród przedsiębiorców z sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP).\nBiorąc pod uwagę, że wcześniejszy analogiczny mechanizm przedłużenia wskazanego terminu wprowadzony został ustawą z dnia 21 lutego 2025 r. o zmianie ustawy o rynku mocy oraz niektórych innych ustaw, jest konieczna nowelizacja tej ustawy. W skutek jednak tej zmiany jest niezbędne dostosowanie terminów dla przedsiębiorstw energetycznych wykonujących działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną lub wytwarzania energii elektrycznej do składania do Zarządcy Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 311), wniosków o rozliczenie rekompensaty, a także dla samego Zarządcy Rozliczeń S.A. na przekazanie ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczego rozliczenia środków z tytułu rekompensaty oraz przekazania niewykorzystanych środków do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19.\nZmiany w ustawie z dnia 12 września 2025 r. o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej (Dz. U. poz. 1302), dalej „ustawa o bonie ciepłowniczym”, dotyczą dwóch zagadnień:\n1. Zmiana w zakresie rozszerzenia okoliczności, kiedy organ może pozostawić bez rozpoznania wniosek o wypłatę bonu ciepłowniczego\nOtrzymanie bonu ciepłowniczego przez gospodarstwa domowe zgodnie ustawą o bonie ciepłowniczym, jest warunkowane spełnieniem kilku przesłanek. Do przesłanek tych należą m.in.:\n1) korzystanie przez gospodarstwo domowe z ciepła dostarczanego przez system ciepłowniczy, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o bonie ciepłowniczym, na potrzeby ogrzewania przez przedsiębiorstwo energetyczne,\n2) aby jednoskładnikowa cena ciepła netto przekroczyła 170 zł/GJ netto.\nGminy wskazują, że na obszarze wielu z nich wskazane wyżej przesłanki otrzymania bonu ciepłowniczego nie są spełnione tzn. albo w ogóle nie ma w tych gminach systemów ciepłowniczych wskazanych przez ustawę o bonie ciepłowniczym, albo jednoskładnikowa cena ciepła netto stosowana na dzień wskazany w art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym nie przekracza lub nie będzie przekraczała wskazanej wartości 170 zł/GJ. W konsekwencji, gminy sygnalizują, że brak spełnienia tych przesłanek uniemożliwia pozytywne załatwienie wniosku o wypłatę bonu ciepłowniczego, a w przypadku jego złożenia – konieczność wydania decyzji administracyjnej odmawiającej przyznają bonu ciepłowniczego, co generuje zbędne koszty po stronie gmin. Rozwiązaniem upraszczającym będzie dla wnioskujących – poinformowanie przez organ o braku spełnienia przesłanek otrzymania bonu ciepłowniczego na obszarze danej gminy, a dla organu – przesłanka do pozostawienia wniosku bez rozpoznania.\n2. Zmiany w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 ustawy o bonie ciepłowniczym dot. skorygowania wskazanych w nich\nterminów zgodnie z art. 3 ust. 10 pkt 2 ustawy o bonie ciepłowniczym \nPoprawka o charakterze porządkującym wynika z potrzeby skorygowania omyłki, a co za tym idzie niespójności terminów zawartych w art. 3 ust. 6 pkt 3 i 11 ustawy o bonie ciepłowniczym z terminem zawartym w art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym. W art. 3 ust. 10 pkt 2 ustawy o bonie ciepłowniczym określa się termin drugiego obowiązku publikacji jednoskładnikowej ceny ciepła netto, jaki został nałożony na przedsiębiorstwa energetyczne w związku z ubieganiem się o bon ciepłowniczy za okres od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r., o który wnioski będą mogły być składane od 1 lipca 2026 r. Odesłania zawarte w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 ustawy o bonie ciepłowniczym w sposób oczywisty omyłkowo wskazują na „30 kwietnia 2026 r.” zamiast na wynikający z art. 3 ust. 10 pkt 2 ustawy o bonie ciepłowniczym „31 maja 2026 r.”.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Istotą projektowanych rozwiązań jest przedłużenie terminu na przekazanie sprzedawcom energii elektrycznej informacji od przedsiębiorców z sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw o wartości udzielonej im pomocy w związku ze stosowaniem ceny maksymalnej energii elektrycznej w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi, przyłączonymi do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, będących mikro, małym lub średnim przedsiębiorstwem, na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025. Termin na złożenie przedmiotowych oświadczeń upłynął 30 czerwca 2025 r. Termin 30 czerwca 2025 r. był już terminem wcześniej zmienianym z terminu 28 lutego 2025 r., jednakże ze względu na to, że nadal pozostaje grupa przedsiębiorców ze wskazanego sektora mikro, małych lub średnich\nprzedsiębiorstw, dla których termin ten okazał się niewystarczający, jest konieczne jego ponowne wydłużenie. Proponuje się regulację dotyczącą wydłużenia przedmiotowego terminu do dnia 30 czerwca 2026 r., co powinno zapewnić odpowiednią możliwość złożenia wymaganych informacji.\nW konsekwencji dokonania tych zmian jest też niezbędne dostosowanie terminu rozliczenia rekompensat przez Zarządcę Rozliczeń S.A. Niezbędne jest bowiem umożliwienie Zarządcy Rozliczeń dokonania korekty rozliczenia końcowego sprzedawców energii za stosowanie mechanizmu ceny maksymalnej w drugiej połowie 2024 r., ponieważ termin na jego dokonanie upłynie 31 października 2025 r. Następnie, ze względu na przesunięcie terminu dla Zarządcy Rozliczeń S.A., jest konieczne również dodanie zmiany w art. 17 ust. 6 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025. Według obecnie obowiązującego brzmienia tego przepisu Zarządca Rozliczeń S. A. przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorcze rozliczenie środków oraz przekazuje niewykorzystane środki do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 w terminie do dnia 31 grudnia 2026 r. Po wprowadzeniu projektowanych zmian niezbędne będzie zatem przesunięcie tego terminu dla Zarządcy Rozliczeń S.A. na przekazanie ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczego rozliczenia środków oraz przekazania niewykorzystanych środki do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Projekt przewiduje zmianę art. 17 ust. 6 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025 polegającą na przesunięciu wskazanego terminu z dnia 31 grudnia 2026 r. na dzień 31 marca 2027 r.\nZe względu na fakt, że regulacja jest bardzo korzystna dla przedsiębiorców przewiduje się, że ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.\nZmiany w ustawie o bonie ciepłowniczym mają na celu rozwiązanie problemów wskazanych w pkt 1 OSR.\nZasadnym jest uzupełnienie ustawy o bonie ciepłowniczym o mechanizm, który umożliwi poinformowanie gospodarstw domowych o bezprzedmiotowości składania wniosków o wypłatę bonu ciepłowniczego, a w przypadku złożenia takiego wniosku umożliwi organowi pozostawienie go bez rozpoznania, bez potrzeby generowania zbędnych czynności. W tym celu w art. 3 ustawy o bonie ciepłowniczym zostanie dodany ust. 2a, który zobliguje wójta, burmistrz lub prezydent miasta do niezwłocznego zamieszczenia na stronie internetowej urzędu gminy lub w sposób zwyczajowo przyjęty informacje o zaistnieniu na obszarze gminy okoliczności, uniemożliwiających spełnienia przesłanek otrzymania bonu ciepłowniczego, tzn. jeśli na obszarze gminy:\n1) nie funkcjonuje system ciepłowniczy, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o bonie ciepłowniczym, z którego dostarczane byłoby ciepło do gospodarstw domowych albo\n2) jednoskładnikowe ceny ciepła netto, opublikowane zgodnie z art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym, nie przekraczają 170 zł/GJ netto.\nW art. 3 zostanie również dodany ust 2b, który wprost przesądzi, że wniosek o wypłatę bonu ciepłowniczego złożony pomimo zaistnienia wskazanych okoliczności pozostawia się bez rozpoznania.\nWyeliminowanie omyłkowej niespójności terminów zawartych w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 ustawy o bonie ciepłowniczym w stosunku do art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym wymaga by w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 wyrazy „30 kwietnia 2026 r.” zastąpić wyrazami „31 maja 2026 r.”.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"ME","value":"ME"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Miłosz Motyka Minister Energii","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"ME","value":"ME"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 26 listopada 2025 r. z autopoprawką","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD330
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektowanej regulacji jest przedłużenie terminu na przekazanie sprzedawcom energii elektrycznej informacji od przedsiębiorców z sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw o wartości udzielonej im pomocy w związku ze stosowaniem w II p. 2024 r. ceny maksymalnej energii elektrycznej w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi, przyłączonymi do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, będących mikro, małym lub średnim przedsiębiorstwem (MŚP), na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025 (Dz. U. z 2024 r. poz. 1622 i 1831 z póżn. zm.). Jest to konieczne ze względu na potrzebę zapewnienia przedsiębiorcom ze wskazanego sektora, którzy nie byli w stanie dochować pierwotnych terminów realizacji tego obowiązku, możliwości złożenia tych informacji dotyczących udzielonej im pomocy. Projektowane rozwiązanie nie stoi w kontrze do zasady ignorantia iuris nocet, lecz będzie sprzyjać realizacji zasady zaufania do państwa i tworzonego przez nie prawa, a zatem będzie prowadzić do zwiększenia poziomu pewności prawnej wśród przedsiębiorców z sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP). Biorąc pod uwagę, że wcześniejszy analogiczny mechanizm przedłużenia wskazanego terminu wprowadzony został ustawą z dnia 21 lutego 2025 r. o zmianie ustawy o rynku mocy oraz niektórych innych ustaw, jest konieczna nowelizacja tej ustawy. W skutek jednak tej zmiany jest niezbędne dostosowanie terminów dla przedsiębiorstw energetycznych wykonujących działalność gospodarczą w zakresie obrotu energią elektryczną lub wytwarzania energii elektrycznej do składania do Zarządcy Rozliczeń S.A., o którym mowa w rozdziale 7 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztów powstałych u wytwórców w związku z przedterminowym rozwiązaniem umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 311), wniosków o rozliczenie rekompensaty, a także dla samego Zarządcy Rozliczeń S.A. na przekazanie ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczego rozliczenia środków z tytułu rekompensaty oraz przekazania niewykorzystanych środków do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Zmiany w ustawie z dnia 12 września 2025 r. o bonie ciepłowniczym oraz o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia wysokości cen energii elektrycznej (Dz. U. poz. 1302), dalej „ustawa o bonie ciepłowniczym”, dotyczą dwóch zagadnień: 1. Zmiana w zakresie rozszerzenia okoliczności, kiedy organ może pozostawić bez rozpoznania wniosek o wypłatę bonu ciepłowniczego Otrzymanie bonu ciepłowniczego przez gospodarstwa domowe zgodnie ustawą o bonie ciepłowniczym, jest warunkowane spełnieniem kilku przesłanek. Do przesłanek tych należą m.in.: 1) korzystanie przez gospodarstwo domowe z ciepła dostarczanego przez system ciepłowniczy, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o bonie ciepłowniczym, na potrzeby ogrzewania przez przedsiębiorstwo energetyczne, 2) aby jednoskładnikowa cena ciepła netto przekroczyła 170 zł/GJ netto. Gminy wskazują, że na obszarze wielu z nich wskazane wyżej przesłanki otrzymania bonu ciepłowniczego nie są spełnione tzn. albo w ogóle nie ma w tych gminach systemów ciepłowniczych wskazanych przez ustawę o bonie ciepłowniczym, albo jednoskładnikowa cena ciepła netto stosowana na dzień wskazany w art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym nie przekracza lub nie będzie przekraczała wskazanej wartości 170 zł/GJ. W konsekwencji, gminy sygnalizują, że brak spełnienia tych przesłanek uniemożliwia pozytywne załatwienie wniosku o wypłatę bonu ciepłowniczego, a w przypadku jego złożenia – konieczność wydania decyzji administracyjnej odmawiającej przyznają bonu ciepłowniczego, co generuje zbędne koszty po stronie gmin. Rozwiązaniem upraszczającym będzie dla wnioskujących – poinformowanie przez organ o braku spełnienia przesłanek otrzymania bonu ciepłowniczego na obszarze danej gminy, a dla organu – przesłanka do pozostawienia wniosku bez rozpoznania. 2. Zmiany w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 ustawy o bonie ciepłowniczym dot. skorygowania wskazanych w nich terminów zgodnie z art. 3 ust. 10 pkt 2 ustawy o bonie ciepłowniczym Poprawka o charakterze porządkującym wynika z potrzeby skorygowania omyłki, a co za tym idzie niespójności terminów zawartych w art. 3 ust. 6 pkt 3 i 11 ustawy o bonie ciepłowniczym z terminem zawartym w art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym. W art. 3 ust. 10 pkt 2 ustawy o bonie ciepłowniczym określa się termin drugiego obowiązku publikacji jednoskładnikowej ceny ciepła netto, jaki został nałożony na przedsiębiorstwa energetyczne w związku z ubieganiem się o bon ciepłowniczy za okres od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2026 r., o który wnioski będą mogły być składane od 1 lipca 2026 r. Odesłania zawarte w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 ustawy o bonie ciepłowniczym w sposób oczywisty omyłkowo wskazują na „30 kwietnia 2026 r.” zamiast na wynikający z art. 3 ust. 10 pkt 2 ustawy o bonie ciepłowniczym „31 maja 2026 r.”.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Istotą projektowanych rozwiązań jest przedłużenie terminu na przekazanie sprzedawcom energii elektrycznej informacji od przedsiębiorców z sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw o wartości udzielonej im pomocy w związku ze stosowaniem ceny maksymalnej energii elektrycznej w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi, przyłączonymi do sieci dystrybucyjnej lub przesyłowej, będących mikro, małym lub średnim przedsiębiorstwem, na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025. Termin na złożenie przedmiotowych oświadczeń upłynął 30 czerwca 2025 r. Termin 30 czerwca 2025 r. był już terminem wcześniej zmienianym z terminu 28 lutego 2025 r., jednakże ze względu na to, że nadal pozostaje grupa przedsiębiorców ze wskazanego sektora mikro, małych lub średnich przedsiębiorstw, dla których termin ten okazał się niewystarczający, jest konieczne jego ponowne wydłużenie. Proponuje się regulację dotyczącą wydłużenia przedmiotowego terminu do dnia 30 czerwca 2026 r., co powinno zapewnić odpowiednią możliwość złożenia wymaganych informacji. W konsekwencji dokonania tych zmian jest też niezbędne dostosowanie terminu rozliczenia rekompensat przez Zarządcę Rozliczeń S.A. Niezbędne jest bowiem umożliwienie Zarządcy Rozliczeń dokonania korekty rozliczenia końcowego sprzedawców energii za stosowanie mechanizmu ceny maksymalnej w drugiej połowie 2024 r., ponieważ termin na jego dokonanie upłynie 31 października 2025 r. Następnie, ze względu na przesunięcie terminu dla Zarządcy Rozliczeń S.A., jest konieczne również dodanie zmiany w art. 17 ust. 6 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025. Według obecnie obowiązującego brzmienia tego przepisu Zarządca Rozliczeń S. A. przedstawia ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorcze rozliczenie środków oraz przekazuje niewykorzystane środki do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 w terminie do dnia 31 grudnia 2026 r. Po wprowadzeniu projektowanych zmian niezbędne będzie zatem przesunięcie tego terminu dla Zarządcy Rozliczeń S.A. na przekazanie ministrowi właściwemu do spraw energii zbiorczego rozliczenia środków oraz przekazania niewykorzystanych środki do Funduszu Przeciwdziałania COVID-19. Projekt przewiduje zmianę art. 17 ust. 6 ustawy z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w latach 2023–2025 polegającą na przesunięciu wskazanego terminu z dnia 31 grudnia 2026 r. na dzień 31 marca 2027 r. Ze względu na fakt, że regulacja jest bardzo korzystna dla przedsiębiorców przewiduje się, że ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Zmiany w ustawie o bonie ciepłowniczym mają na celu rozwiązanie problemów wskazanych w pkt 1 OSR. Zasadnym jest uzupełnienie ustawy o bonie ciepłowniczym o mechanizm, który umożliwi poinformowanie gospodarstw domowych o bezprzedmiotowości składania wniosków o wypłatę bonu ciepłowniczego, a w przypadku złożenia takiego wniosku umożliwi organowi pozostawienie go bez rozpoznania, bez potrzeby generowania zbędnych czynności. W tym celu w art. 3 ustawy o bonie ciepłowniczym zostanie dodany ust. 2a, który zobliguje wójta, burmistrz lub prezydent miasta do niezwłocznego zamieszczenia na stronie internetowej urzędu gminy lub w sposób zwyczajowo przyjęty informacje o zaistnieniu na obszarze gminy okoliczności, uniemożliwiających spełnienia przesłanek otrzymania bonu ciepłowniczego, tzn. jeśli na obszarze gminy: 1) nie funkcjonuje system ciepłowniczy, o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy o bonie ciepłowniczym, z którego dostarczane byłoby ciepło do gospodarstw domowych albo 2) jednoskładnikowe ceny ciepła netto, opublikowane zgodnie z art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym, nie przekraczają 170 zł/GJ netto. W art. 3 zostanie również dodany ust 2b, który wprost przesądzi, że wniosek o wypłatę bonu ciepłowniczego złożony pomimo zaistnienia wskazanych okoliczności pozostawia się bez rozpoznania. Wyeliminowanie omyłkowej niespójności terminów zawartych w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 ustawy o bonie ciepłowniczym w stosunku do art. 3 ust. 10 ustawy o bonie ciepłowniczym wymaga by w art. 3 ust. 6 pkt 3 i ust. 11 wyrazy „30 kwietnia 2026 r.” zastąpić wyrazami „31 maja 2026 r.”.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
ME
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Miłosz Motyka Minister Energii
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
ME
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2025 r. ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 26 listopada 2025 r. z autopoprawką
