Powrót

Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo komunikacji elektronicznej

Logo Biuletynu Informacji Publicznej
Informacje o publikacji dokumentu
Pierwsza publikacja:
05.05.2026 14:33 Monika Majewska
Wytwarzający/ Odpowiadający:
Minister - Członek RM, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak
Tytuł Wersja Dane zmiany / publikacji
Projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo komunikacji elektronicznej 1.0 05.05.2026 14:33 Monika Majewska

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD404","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Zachodzące obecnie zmiany w realiach geopolitycznych i społecznych, wymagają podjęcia pilnych działań mających na celu wzmacnianie bezpieczeństwa państwa. Już obecnie Rzeczpospolita Polska znajduje się w sytuacji w której służby wywiadowcze państw obcych starają się nie tylko pozyskiwać cenne wywiadowczo informacje, ale także organizować akcje dywersyjne, które zagrażają mieniu oraz zdrowiu czy też życiu obywateli. Należy także spodziewać się, że w najbliższych latach nastąpi intensyfikacja działań państw wrogo nastawionych do Rzeczypospolitej Polskiej. \nPoważne i realne zagrożenia wymagają zmian przepisów regulujących działalność służb specjalnych. Zmiany te muszą zmierzać w kierunku służącym wzmożonej ochronie bezpieczeństwa narodowego z uwagi na fakt, że Polska może stać się celem ataków przeprowadzanych przez państwa, których służby dysponują rozbudowanym katalogiem kompetencji i uprawnień charakterystycznych dla państw autorytarnych, całkowicie ignorujących kwestie praw człowieka. W związku z powyższym konieczne jest zapewnienie możliwości prowadzenia - przez uprawnione do tego polskie służby wywiadowcze - działań umożliwiających monitoring transgranicznego ruchu telekomunikacyjnego w celu identyfikacji zewnętrznych zagrożeń cybernetycznych, terrorystycznych i sabotażowych. W tym celu niezbędne jest stworzenie podstawy prawnej dla współpracy uprawnionych służb wywiadowczych z operatorami telekomunikacyjnymi odpowiedzialnymi za transmisję międzynarodowego ruchu telekomunikacyjnego przesyłanego przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Projektowane przepisy wprowadzają zmiany w ustawie z dnia 12 lipca 2024 r. - Prawo komunikacji elektronicznej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1221, z późn. zm.) zobowiązujące przedsiębiorców telekomunikacyjnych do zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych umożliwiających jednoczesne i wzajemnie niezależne uzyskiwanie przez Agencję Wywiadu oraz Służbę Wywiadu Wojskowego dostępu do międzynarodowego ruchu telekomunikacyjnego oraz przekazywania tym służbom szczegółowych informacji dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej realizującej międzynarodowy ruch telekomunikacyjny.\nJednocześnie projektowana ustawa wskazuje ww. służby jako organy uprawnione do pozyskiwania i przetwarzania danych z międzynarodowego ruchu telekomunikacyjnego oraz zawiera definicje tego ruchu.\nDodatkowo w projekcie zawarto przepis zobowiązujący Prezes Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wymagań oraz sposobów zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych dla Agencji Wywiadu oraz Służby Wywiadu Wojskowego, w celu zapewnienia dostępu oraz przetwarzania danych o międzynarodowym ruchu telekomunikacyjnym.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Minister - Członek RM, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak","value":"Minister - Członek RM, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Radosław Kujawa Sekretarz Stanu w KPRM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Minister - Członek RM, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak","value":"Minister - Członek RM, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"IV kwartał 2026 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD404
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Zachodzące obecnie zmiany w realiach geopolitycznych i społecznych, wymagają podjęcia pilnych działań mających na celu wzmacnianie bezpieczeństwa państwa. Już obecnie Rzeczpospolita Polska znajduje się w sytuacji w której służby wywiadowcze państw obcych starają się nie tylko pozyskiwać cenne wywiadowczo informacje, ale także organizować akcje dywersyjne, które zagrażają mieniu oraz zdrowiu czy też życiu obywateli. Należy także spodziewać się, że w najbliższych latach nastąpi intensyfikacja działań państw wrogo nastawionych do Rzeczypospolitej Polskiej.
Poważne i realne zagrożenia wymagają zmian przepisów regulujących działalność służb specjalnych. Zmiany te muszą zmierzać w kierunku służącym wzmożonej ochronie bezpieczeństwa narodowego z uwagi na fakt, że Polska może stać się celem ataków przeprowadzanych przez państwa, których służby dysponują rozbudowanym katalogiem kompetencji i uprawnień charakterystycznych dla państw autorytarnych, całkowicie ignorujących kwestie praw człowieka. W związku z powyższym konieczne jest zapewnienie możliwości prowadzenia - przez uprawnione do tego polskie służby wywiadowcze - działań umożliwiających monitoring transgranicznego ruchu telekomunikacyjnego w celu identyfikacji zewnętrznych zagrożeń cybernetycznych, terrorystycznych i sabotażowych. W tym celu niezbędne jest stworzenie podstawy prawnej dla współpracy uprawnionych służb wywiadowczych z operatorami telekomunikacyjnymi odpowiedzialnymi za transmisję międzynarodowego ruchu telekomunikacyjnego przesyłanego przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Projektowane przepisy wprowadzają zmiany w ustawie z dnia 12 lipca 2024 r. - Prawo komunikacji elektronicznej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1221, z późn. zm.) zobowiązujące przedsiębiorców telekomunikacyjnych do zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych umożliwiających jednoczesne i wzajemnie niezależne uzyskiwanie przez Agencję Wywiadu oraz Służbę Wywiadu Wojskowego dostępu do międzynarodowego ruchu telekomunikacyjnego oraz przekazywania tym służbom szczegółowych informacji dotyczących infrastruktury telekomunikacyjnej realizującej międzynarodowy ruch telekomunikacyjny.
Jednocześnie projektowana ustawa wskazuje ww. służby jako organy uprawnione do pozyskiwania i przetwarzania danych z międzynarodowego ruchu telekomunikacyjnego oraz zawiera definicje tego ruchu.
Dodatkowo w projekcie zawarto przepis zobowiązujący Prezes Rady Ministrów do określenia, w drodze rozporządzenia, wymagań oraz sposobów zapewnienia warunków technicznych i organizacyjnych dla Agencji Wywiadu oraz Służby Wywiadu Wojskowego, w celu zapewnienia dostępu oraz przetwarzania danych o międzynarodowym ruchu telekomunikacyjnym.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
Minister - Członek RM, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Radosław Kujawa Sekretarz Stanu w KPRM
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
Minister - Członek RM, Koordynator Służb Specjalnych Tomasz Siemoniak
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
IV kwartał 2026 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji: