Powrót

Projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych

Logo Biuletynu Informacji Publicznej
Informacje o publikacji dokumentu
Pierwsza publikacja:
25.07.2025 11:22 Magdalena Kucharska
Wytwarzający/ Odpowiadający:
Minister Sprawiedliwości
Tytuł Wersja Dane zmiany / publikacji
Projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych 3.0 15.07.2026 14:36 Monika Majewska
Projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych 2.0 02.07.2026 15:56 Edyta Kurkiewicz
Projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o doręczeniach elektronicznych 1.0 25.07.2025 11:22 Magdalena Kucharska

Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP

{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD272","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Celem projektu jest wyeliminowanie mankamentów regulacji ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 46 i 304), dalej jako „k.p.k.”, dostrzeżonych w praktyce ich stosowania.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Planowane rozwiązania przewidują:\n1. rozszerzenie zakresu danych osobowych odbieranych w trakcie przesłuchania od świadka (numer PESEL, nazwa i numer dokumentu stwierdzającego tożsamość, nazwa organu wydającego dokument, numer telefonu, adres poczty elektronicznej) oraz ochronę tych danych, w zakresie dotychczas niewskazanym, poprzez zamieszczanie w załączniku do protokołu przechowywanym w załączniku adresowym do akt sprawy (art. 191 § 1 k.p.k. i art. 148a § 1 k.p.k.)\nUstalenie tych danych ma istotne znaczenie dla sprawności przebiegu postępowania karnego, w tym realizacji poszczególnych czynności procesowych, w toku których niezbędna jest identyfikacja osoby, której dana czynność ma dotyczyć lub, której dane, czy dokumenty są przedmiotem tej czynności;\n2. uchylenie regulacji dotyczących wykorzystywania w toku procesu karnego urządzeń technicznych typu faks w związku z wycofywaniem się z ich użytkowania wobec braku posiadania przez tego typu urządzenia właściwych mechanizmów bezpieczeństwa (art. 81a § 3 pkt 1 k.p.k., art. 119 § 1 pkt 2 k.p.k., art. 132 § 3 k.p.k., art. 299a § 2 k.p.k., art. 332 § 1 pkt 1 k.p.k. , art. 333 § 3 k.p.k., art. 589y § 1 k.p.k. i art. 607c § 1 pkt 1 k.p.k.);\n3. usunięcie deficytu związanego z niedookreślonością organu, o którym mowa w przepisie art. 557 § 2 k.p.k. – uprawnionego do występowania w imieniu Skarbu Państwa z roszczeniami regresowymi wobec osób, które swoim bezprawnym działaniem spowodowały niesłuszne skazanie, zastosowanie środka zabezpieczającego, niewątpliwe niesłuszne tymczasowe aresztowanie lub zatrzymanie. Wobec istniejących wątpliwości w tym zakresie proponuje się\njednoznaczne wskazanie, że będzie nim podmiot, który wypłacił odszkodowanie lub zadośćuczynienie za krzywdę. Powyższe nie tylko zdecentralizuje uprawnienie regresowe z art. 557 § 2 k.p.k. na różne podmioty, ale także je urzeczywistni, albowiem, co oczywiste, to właśnie podmiot, który za bezprawne działanie swojego pracownika wypłacił odszkodowanie/zadośćuczynienie, posiada nie tylko wszystkie niezbędne dowody w tym zakresie, ale i największą wiedzę w sprawie;\n4. nowelizację art. 192a § 1 k.p.k. poprzez użycie w miejsce sformułowania „odciski daktyloskopijne” zgodnego z przyjętą w nauce terminologią z zakresu kryminalistyki i biometrii sformułowania „odciski linii papilarnych”. Nadto, również zgodnie z przyjętą praktyką legislacyjną w innych aktach prawnych, jako właściwy termin odnoszący się do pobierania danych biometrycznych w postaci wzorów linii papilarnych przyjmuje się określenie: „odciski linii papilarnych”.\nMając na uwadze, że objęte projektem regulacje dotyczą m.in. art. 119 § 1 pkt 2 k.p.k., art. 148a § 1, 3 i 4 k.p.k. oraz art. 333§ 3 zdanie drugie k.p.k., które zostały znowelizowane na mocy art. 82 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 i 1841), jednakże pozostają w okresie vacatio legis do dnia 1 października 2029 r., zasadnym jest dokonanie stosownych zmian również w tym akcie prawnym.\nProponuje się nadto, w celu wyeliminowania jakichkolwiek wątpliwości w zakresie obowiązywania wprowadzanych regulacji z art. 557 § 2 k.p.k. przepis przejściowy, zgodnie z którym do postępowań dotyczących roszczeń, o których mowa w art. 557 § 1 ustawy zmienianej w art. 1 wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MS","value":"MS"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Arkadiusz Myrcha Sekretarz Stanu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MS","value":"MS"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"II kwartał 2026 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 7 lipca 2026 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UD272
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
D – pozostałe projekty
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
Celem projektu jest wyeliminowanie mankamentów regulacji ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. z 2025 r. poz. 46 i 304), dalej jako „k.p.k.”, dostrzeżonych w praktyce ich stosowania.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Planowane rozwiązania przewidują:
1. rozszerzenie zakresu danych osobowych odbieranych w trakcie przesłuchania od świadka (numer PESEL, nazwa i numer dokumentu stwierdzającego tożsamość, nazwa organu wydającego dokument, numer telefonu, adres poczty elektronicznej) oraz ochronę tych danych, w zakresie dotychczas niewskazanym, poprzez zamieszczanie w załączniku do protokołu przechowywanym w załączniku adresowym do akt sprawy (art. 191 § 1 k.p.k. i art. 148a § 1 k.p.k.)
Ustalenie tych danych ma istotne znaczenie dla sprawności przebiegu postępowania karnego, w tym realizacji poszczególnych czynności procesowych, w toku których niezbędna jest identyfikacja osoby, której dana czynność ma dotyczyć lub, której dane, czy dokumenty są przedmiotem tej czynności;
2. uchylenie regulacji dotyczących wykorzystywania w toku procesu karnego urządzeń technicznych typu faks w związku z wycofywaniem się z ich użytkowania wobec braku posiadania przez tego typu urządzenia właściwych mechanizmów bezpieczeństwa (art. 81a § 3 pkt 1 k.p.k., art. 119 § 1 pkt 2 k.p.k., art. 132 § 3 k.p.k., art. 299a § 2 k.p.k., art. 332 § 1 pkt 1 k.p.k. , art. 333 § 3 k.p.k., art. 589y § 1 k.p.k. i art. 607c § 1 pkt 1 k.p.k.);
3. usunięcie deficytu związanego z niedookreślonością organu, o którym mowa w przepisie art. 557 § 2 k.p.k. – uprawnionego do występowania w imieniu Skarbu Państwa z roszczeniami regresowymi wobec osób, które swoim bezprawnym działaniem spowodowały niesłuszne skazanie, zastosowanie środka zabezpieczającego, niewątpliwe niesłuszne tymczasowe aresztowanie lub zatrzymanie. Wobec istniejących wątpliwości w tym zakresie proponuje się
jednoznaczne wskazanie, że będzie nim podmiot, który wypłacił odszkodowanie lub zadośćuczynienie za krzywdę. Powyższe nie tylko zdecentralizuje uprawnienie regresowe z art. 557 § 2 k.p.k. na różne podmioty, ale także je urzeczywistni, albowiem, co oczywiste, to właśnie podmiot, który za bezprawne działanie swojego pracownika wypłacił odszkodowanie/zadośćuczynienie, posiada nie tylko wszystkie niezbędne dowody w tym zakresie, ale i największą wiedzę w sprawie;
4. nowelizację art. 192a § 1 k.p.k. poprzez użycie w miejsce sformułowania „odciski daktyloskopijne” zgodnego z przyjętą w nauce terminologią z zakresu kryminalistyki i biometrii sformułowania „odciski linii papilarnych”. Nadto, również zgodnie z przyjętą praktyką legislacyjną w innych aktach prawnych, jako właściwy termin odnoszący się do pobierania danych biometrycznych w postaci wzorów linii papilarnych przyjmuje się określenie: „odciski linii papilarnych”.
Mając na uwadze, że objęte projektem regulacje dotyczą m.in. art. 119 § 1 pkt 2 k.p.k., art. 148a § 1, 3 i 4 k.p.k. oraz art. 333§ 3 zdanie drugie k.p.k., które zostały znowelizowane na mocy art. 82 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1045 i 1841), jednakże pozostają w okresie vacatio legis do dnia 1 października 2029 r., zasadnym jest dokonanie stosownych zmian również w tym akcie prawnym.
Proponuje się nadto, w celu wyeliminowania jakichkolwiek wątpliwości w zakresie obowiązywania wprowadzanych regulacji z art. 557 § 2 k.p.k. przepis przejściowy, zgodnie z którym do postępowań dotyczących roszczeń, o których mowa w art. 557 § 1 ustawy zmienianej w art. 1 wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MS
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Arkadiusz Myrcha Sekretarz Stanu
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MS
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
II kwartał 2026 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 7 lipca 2026 r.
Informacja o rezygnacji z prac nad projektem:
Status realizacji:
Zrealizowany