Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UDER58","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UDER{#UDER_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"DER – projekty deregulacyjne","value":"DER – projekty deregulacyjne"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"W ramach prac Rządowego Zespołu ds. Deregulacji strona społeczna zgłosiła problemy związane z:\n1. nadmiernie rozbudowaną sprawozdawczością dla prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) obciążającą operatorów pocztowych w zakresie ilości danych, formy składania sprawozdania oraz obowiązku składania sprawozdań przez małych przedsiębiorców,\n2. ponoszeniem wysokich kosztów związanych z obowiązkiem magazynowania przesyłek niedoręczalnych przez okres 12 miesięcy.\nAdresując zgłoszone postulaty – w porozumieniu z prezesem UKE – będzie przygotowany projekt zmiany ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 366) (dalej: „ustawa – Prawo pocztowe”) oraz następnie rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie wzoru formularza służącego do przedkładania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej sprawozdania z działalności pocztowej (Dz. U. poz. 1489). \nCelem wprowadzanych zmian jest:\n1. optymalizacja i uproszczenie obowiązków sprawozdawczych operatorów pocztowych wobec Prezesa UKE – poprzez:\n- eliminację nadmiarowych lub zdublowanych danych – co korzystnie wpłynie na ograniczenie kosztów agregowania danych i sporządzania sprawozdań przez operatorów oraz ułatwi prezesowi UKE przetwarzanie danych otrzymywanych od operatorów pocztowych,\n- wprowadzenie zasady jednokrotnego przedkładania prezesowi UKE sprawozdań z prowadzonej działalności pocztowej do 31 marca – w miejsce dotychczasowego wymogu dwa razy do roku: do 31 marca – tzw. krajowy obowiązek sprawozdawczy, do 30 czerwca – tzw. unijny obowiązek sprawozdawczy.\n- wyłączenie z obowiązku sprawozdawczego małych operatorów pocztowych oraz takich, którzy w danym roku nie świadczyli usług pocztowych – na rzecz składania przez nich oświadczenia,\n- zmiana formy składania sprawozdań z papierowej na elektroniczną.\n2. zmniejszenie kosztów ponoszonych przez operatorów pocztowych na przechowywanie niedoręczalnej korespondencji poprzez skrócenie obowiązku ich przechowywania z 12 na 6 miesięcy.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"Projekt wprowadzi zmiany w:\n1. art. 33 ust. 9 pkt 2 oraz art. 92 ust. 3 ustawy – Prawo pocztowe zastępując wskazane termin 12 miesięcy terminami 6 miesięcy – co skróci obowiązek przechowywania przez operatorów pocztowych korespondencji niedoręczalnej i jednocześnie skróci nadawcom/adresatom czas na wniesienie reklamacji na niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej. Przy czym zostanie zachowana zasada, że w przypadku wniesienia reklamacji, korespondencja nie będzie mogła być zniszczona zanim decyzja o rozstrzygnięciu reklamacji stanie się ostateczna\n2. art. 43 ustawy – Prawo pocztowe oraz ww. rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. poprzez wprowadzenie:\na) obowiązku składania jednego sprawozdania do prezesa UKE, które będzie adresowało wszystkie dane\nb) zmian upraszczających sprawozdawanie i zmniejszających ilość danych wymaganych do przełożenia\nc) zwolnienia ze składania sprawozdań operatorów pocztowych, \n- których roczne przychody osiągnięte ze sprzedaży usług pocztowych w poprzednim roku obrotowym nie przekroczyły 400 tys. zł\n- którzy w poprzednim roku nie wykonywali usług pocztowych\nd) formy elektronicznej sprawozdawania\nProponowane zmiany oznaczają ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej dla wszystkich operatorów pocztowych oraz zniesienie obowiązku sporządzania sprawozdań dla około 80% podmiotów wpisanych do Rejestru Operatorów Pocztowych przy prezesie UKE (wg stanu na dzień 31 grudnia 2024 r. operatorów pocztowych wpisanych do ww. rejestru było 261 z czego w 2024 r. 98 wykonywało usługi pocztowe – źródło Raport prezesa UKE o stanie rynku pocztowego za rok 2024).","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MAP","value":"MAP"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Jakub Jaworowski Minister Aktywów Państwowych","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"MAP","value":"MAP"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"1lipca 2025 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 1 lipca 2025 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Zrealizowany","value":"Zrealizowany"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}
Numer projektu:
UDER58
Rodzaj dokumentu:
Projekty ustaw
Typ dokumentu:
DER – projekty deregulacyjne
Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie:
W ramach prac Rządowego Zespołu ds. Deregulacji strona społeczna zgłosiła problemy związane z: 1. nadmiernie rozbudowaną sprawozdawczością dla prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) obciążającą operatorów pocztowych w zakresie ilości danych, formy składania sprawozdania oraz obowiązku składania sprawozdań przez małych przedsiębiorców, 2. ponoszeniem wysokich kosztów związanych z obowiązkiem magazynowania przesyłek niedoręczalnych przez okres 12 miesięcy. Adresując zgłoszone postulaty – w porozumieniu z prezesem UKE – będzie przygotowany projekt zmiany ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2025 r. poz. 366) (dalej: „ustawa – Prawo pocztowe”) oraz następnie rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. w sprawie wzoru formularza służącego do przedkładania Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej sprawozdania z działalności pocztowej (Dz. U. poz. 1489). Celem wprowadzanych zmian jest: 1. optymalizacja i uproszczenie obowiązków sprawozdawczych operatorów pocztowych wobec Prezesa UKE – poprzez: - eliminację nadmiarowych lub zdublowanych danych – co korzystnie wpłynie na ograniczenie kosztów agregowania danych i sporządzania sprawozdań przez operatorów oraz ułatwi prezesowi UKE przetwarzanie danych otrzymywanych od operatorów pocztowych, - wprowadzenie zasady jednokrotnego przedkładania prezesowi UKE sprawozdań z prowadzonej działalności pocztowej do 31 marca – w miejsce dotychczasowego wymogu dwa razy do roku: do 31 marca – tzw. krajowy obowiązek sprawozdawczy, do 30 czerwca – tzw. unijny obowiązek sprawozdawczy. - wyłączenie z obowiązku sprawozdawczego małych operatorów pocztowych oraz takich, którzy w danym roku nie świadczyli usług pocztowych – na rzecz składania przez nich oświadczenia, - zmiana formy składania sprawozdań z papierowej na elektroniczną. 2. zmniejszenie kosztów ponoszonych przez operatorów pocztowych na przechowywanie niedoręczalnej korespondencji poprzez skrócenie obowiązku ich przechowywania z 12 na 6 miesięcy.
Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji:
Projekt wprowadzi zmiany w: 1. art. 33 ust. 9 pkt 2 oraz art. 92 ust. 3 ustawy – Prawo pocztowe zastępując wskazane termin 12 miesięcy terminami 6 miesięcy – co skróci obowiązek przechowywania przez operatorów pocztowych korespondencji niedoręczalnej i jednocześnie skróci nadawcom/adresatom czas na wniesienie reklamacji na niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej. Przy czym zostanie zachowana zasada, że w przypadku wniesienia reklamacji, korespondencja nie będzie mogła być zniszczona zanim decyzja o rozstrzygnięciu reklamacji stanie się ostateczna 2. art. 43 ustawy – Prawo pocztowe oraz ww. rozporządzeniu Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 26 listopada 2013 r. poprzez wprowadzenie: a) obowiązku składania jednego sprawozdania do prezesa UKE, które będzie adresowało wszystkie dane b) zmian upraszczających sprawozdawanie i zmniejszających ilość danych wymaganych do przełożenia c) zwolnienia ze składania sprawozdań operatorów pocztowych, - których roczne przychody osiągnięte ze sprzedaży usług pocztowych w poprzednim roku obrotowym nie przekroczyły 400 tys. zł - którzy w poprzednim roku nie wykonywali usług pocztowych d) formy elektronicznej sprawozdawania Proponowane zmiany oznaczają ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej dla wszystkich operatorów pocztowych oraz zniesienie obowiązku sporządzania sprawozdań dla około 80% podmiotów wpisanych do Rejestru Operatorów Pocztowych przy prezesie UKE (wg stanu na dzień 31 grudnia 2024 r. operatorów pocztowych wpisanych do ww. rejestru było 261 z czego w 2024 r. 98 wykonywało usługi pocztowe – źródło Raport prezesa UKE o stanie rynku pocztowego za rok 2024).
Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu:
MAP
Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu:
Jakub Jaworowski Minister Aktywów Państwowych
Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM:
MAP
Planowany termin przyjęcia projektu przez RM:
1lipca 2025 r. - ZREALIZOWANY Rada Ministrów przyjęła 1 lipca 2025 r.