| Tytuł | Wersja | Dane zmiany / publikacji |
|---|---|---|
| Projekt ustawy o zmianie ustawy o dostępie do informacji publicznej oraz niektórych innych ustaw | 1.0 | 10.11.2026 13:10 Monika Majewska |
Aby uzyskać archiwalną wersję należy skontaktować się z Redakcją BIP
{"register":{"columns":[{"header":"Numer projektu","value":"UD503","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"sequence":{"regex":"UD{#UD_1}"},"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Rodzaj dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Projekty ustaw","value":"Projekty ustaw"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Typ dokumentu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"D – pozostałe projekty","value":"D – pozostałe projekty"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja dodatkowa","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Cele projektu oraz informacja o przyczynach i potrzebie rozwiązań planowanych w projekcie","value":"Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902 oraz z 2025 r. poz. 1844), zwana dalej „ustawą”, obowiązuje od ponad 20 lat. Jest to wystarczający okres uprawniający do oceny funkcjonowania regulacji zawartych w ustawie i zdiagnozowania obszarów wymagających zmian. \nUstawa wskazując w art. 1 ust. 1, iż każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy i podlega udostępnieniu na zasadach i w trybie określonych w niniejszej ustawie, zasadniczo nie określa granic korzystania z prawa dostępu do informacji publicznej. Wskazany w art. 5 katalog ograniczeń w dostępie do informacji publicznej jest bardzo wąski. Natomiast ustrojodawca przewidział w art. 61 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej możliwość ograniczenia prawa do uzyskiwania informacji wyłącznie ze względu na określone w ustawach ochronę wolności i praw innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa.\nW obliczu aktualnej sytuacji geopolitycznej, związanej z napięciami międzynarodowymi, konfliktami zbrojnymi oraz zagrożeniami hybrydowymi, jest konieczne uregulowanie w przepisach rangi ustawowej ograniczenia dostępu do informacji publicznej ze względu na ochronę porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa.\nUstawa wymaga także zmian w zakresie katalogu informacji, które mogą być udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej, zwanym dalej „BIP”. Zasadne jest również wprowadzenie alternatywy dla BIP w odniesieniu dla udostępniania projektów ustaw i projektów rozporządzeń.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Istota rozwiązań planowanych w projekcie, w tym proponowane środki realizacji","value":"W związku z wskazanymi problemami podjęto decyzję o przygotowaniu projektu nowelizacji ustawy, przewidującego zmiany przepisów w wyżej wskazanym zakresie. \nProjektowana regulacja zakłada rozszerzenie katalogu ograniczeń dostępu do informacji publicznej umożliwiających wydanie decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej uwzględniających przesłanki ochrony porządku publicznego, bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa co jest dopuszczalne w świetle art. 61 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.\nProjekt ustawy zakłada również:\n1) rozszerzenie katalogu informacji, które mogłyby być udostępniane w BIP, o odpowiedzi na wnioski o udostępnienie informacji publicznej wraz z tymi wnioskami z uwzględnieniem ich anonimizacji;\n2) wprowadzenie alternatywy dla BIP w odniesieniu do udostępniania projektów aktów normatywnych w postaci ich udostępniania za pośrednictwem systemu teleinformatycznego dostępnego za pośrednictwem BIP.\nZmiany w ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2025 r. poz. 780 oraz z 2026 r. poz. 160) oraz w ustawie z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. z 2026 r. poz. 936) stanowią konsekwencję zmiany wprowadzonej w ustawie i dotyczą umożliwienia udostępniania projektów ustaw i projektów rozporządzeń z chwilą ich przekazania do uzgodnień z członkami Rady Ministrów alternatywnie do BIP również w systemie teleinformatycznym dostępnym za jego pośrednictwem. \nRekomendowanym rozwiązaniem jest działanie legislacyjne - zmiana przepisów ustawy. Nie jest możliwe osiągnięcie zamierzonego celu za pomocą innych metod.\n","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Oddziaływanie na życie społeczne nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Spodziewane skutki i następstwa projektowanych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Sposoby mierzenia efektów nowych regulacji prawnych","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za opracowanie projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Prezes RCL","value":"Prezes RCL"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ współpracujący przy opracowaniu projektu","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":false,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Osoba odpowiedzialna za opracowanie projektu","value":"Joanna Knapińska Prezes Rządowego Centrum Legislacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Organ odpowiedzialny za przedłożenie projektu RM","registerId":20874195,"dictionaryValues":[{"id":"Prezes RCL","value":"Prezes RCL"}],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Planowany termin przyjęcia projektu przez RM","value":"I kwartał 2027 r.","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Informacja o rezygnacji z prac nad projektem","value":"","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"},{"header":"Status realizacji","registerId":20874195,"dictionaryValues":[],"nestedValues":[],"showInContent":true,"positionSelector":".article-area__article h2","insertMethod":"after"}]}}